Středa 13. prosince 2006

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister. Pán spoločný spravodajca, žiadate si záverečné slovo? Ďakujem. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu a ďalej pokračujeme druhým čítaním o

vládnom návrhu zákona o pravidelnej kontrole kotlov a klimatizačných systémov a o doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.

Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 77 a spoločnú správu výborov ako tlač 77a.

Prosím pána ministra hospodárstva Slovenskej republiky Ľubomíra Jahnátka, aby vládny návrh zákona odôvodnil.

Ľ. Jahnátek, minister hospodárstva SR: Vážená pani predsedajúca, ďakujem veľmi pekne za slovo. Vážené panie poslankyne, páni poslanci, účelom predloženého vládneho návrhu zákona je prevziať do právneho poriadku Slovenskej republiky čl. 8 až 10 Smernice Európskej únie zo dňa 16. decembra 2002 o energetickej hospodárnosti budov.

Zákon sa priradí k niekoľkým ďalším už schváleným alebo pripravovaným právnym predpisom, ktorými sa problematika energetickej efektívnosti a úspornosti premietne do nášho právneho poriadku.

Návrh zákona určuje najmä intervaly pravidelnej kontroly kotlov a intervaly pravidelnej kontroly klimatizačných zariadení, ustanovuje povinnosti vlastníka budovy pri kontrole kotlov a povinnosti osôb oprávnených vykonávať pravidelnú kontrolu kotlov.

Zákon ďalej upravuje podmienky a postup pri výkone týchto činností. Pravidelná kontrola kotlov a pravidelná kontrola klimatizačných zariadení bude pre oprávnené osoby živnosťou a jej osobitnou podmienkou bude odborná spôsobilosť, ktorú preukáže skúškou.

Táto právna úprava je vyjadrená v čl. II návrhu zákona, ktorou sa dopĺňa zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov. Za nesplnenie povinností pravidelnej kontroly kotlov a klimatizačných zariadení sa navrhujú vlastníkovi budovy sankcie, ktoré budú prerokúvať a ukladať obce, alebo v prípade, že vlastníkom budovy je obec, tak Štátna energetická inšpekcia.

Zákonom sa uloží vlastníkom verejných budov povinnosť zabezpečiť od 1. januára 2008 pravidelné kontroly kotlov a klimatizačných zariadení. Príprava odborne spôsobilých osôb bude prebiehať do 1. januára 2008.

Potreba zabezpečiť pravidelnú kontrolu si síce vyžiada zvýšené náklady vlastníkov verejných budov, ale výsledkom kontroly budú racionalizačné opatrenia, ktoré prinesú úspory palív, čím sa tieto náklady vykompenzujú.

Vážená pani predsedajúca, vážené panie poslankyne, páni poslanci, schválenie predloženého návrhu zákona je povinnosťou Slovenskej republiky, vyplývajúcou z členstva v Európskej únii, okrem toho v súvislosti s inými predpismi v oblasti energetiky prispeje k úspore energií. Preto vás prosím o podporu pri jeho schvaľovaní, tak ako to vyplýva aj z rokovaní orgánov Národnej rady o návrhu zákona v druhom čítaní a zo spoločnej správy výborov. Ďakujem pekne.

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister. Ďalej dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre hospodársku politiku pánovi poslancovi Miroslavovi Kotianovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.

M. Kotian, poslanec: Vážená pani predsedajúca, vážený pán minister, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, z poverenia Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku vám predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o pravidelnej kontrole kotlov a klimatizačných systémov a o doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (tlač 77) v druhom čítaní.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku k vládnemu návrhu zákona o pravidelnej kontrole kotlov a klimatizačných systémov a o doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v druhom čítaní v súlade s § 79 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky podáva Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu výborov.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 87 zo 17. októbra 2006 pridelila vládny návrh zákona o pravidelnej kontrole kotlov a klimatizačných systémov a o doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov na prerokovanie v druhom čítaní vo výboroch do 29. novembra 2006 a v gestorskom výbore do 30. novembra 2006: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj.

Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určitej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.

Vládny návrh zákona o pravidelnej kontrole kotlov a klimatizačných systémov a o doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov prerokovali výbory, ktorým bol pridelený nasledovne: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval návrh zákona 21. novembra 2006 a uznesením č. 48 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami uvedenými v prílohe uznesenia.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu prerokoval návrh zákona 29. novembra 2006 a uznesením č. 59 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku prerokoval návrh zákona 23. novembra 2006 a uznesením č. 41 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami uvedenými v prílohe uznesenia.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj prerokoval návrh zákona 23. novembra 2006 a uznesením č. 20 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť s pripomienkami uvedenými v uznesení.

Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú aj pozmeňujúce návrhy, ktoré máte, panie poslankyne a poslanci, uvedené v tlači 77a.

Gestorský výbor v súlade s § 79 ods. 4 písm. e) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky o bodoch 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 a 10 hlasovať spoločne s odporúčaním schváliť, o bode 2 hlasovať s odporúčaním neschváliť, o bode 6 hlasovať s odporúčaním neschváliť.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona o pravidelnej kontrole kotlov a klimatizačných systémov a o doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov schváliť.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o pravidelnej kontrole kotlov a klimatizačných systémov a o doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov (tlač 77a) v druhom čítaní bola schválená uznesením č. 70 z 30. novembra 2006.

Súčasne výbor poveril spoločného spravodajcu výborov predložiť Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu výborov o výsledku prerokovania návrhu zákona a poveril ho právomocami podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86 rokovacieho poriadku.

Vážená pani predsedajúca, skončil som. Otvorte k uvedenému zákonu všeobecnú rozpravu.

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem. Otváram rozpravu k tomuto bodu. Do rozpravy som nedostala žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa preto, či sa chce prihlásiť do rozpravy niekto ústne? Uzatváram možnosť podania ústnych prihlášok a vyhlasujem rozpravu za skončenú.

Chcem sa ešte opýtať pána navrhovateľa, pán minister, chcete zaujať stanovisko? Nie. Pán spoločný spravodajca, žiadate si záverečné slovo? Nie. Ďakujem.

Prerušujem rokovanie o tomto bode programu a pristúpime k ďalšiemu bodu, ktorým je druhé čítanie o

vládnom návrhu zákona o tovare a technológiách dvojakého použitia a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 87 a spoločnú správu výborov máte ako tlač 87a.

Prosím znovu pána ministra Jahnátka, aby vládny návrh zákona odôvodnil. Pán minister.

Ľ. Jahnátek, minister hospodárstva SR: Vážená pani predsedajúca, vážené panie poslankyne, páni poslanci, návrh zákona o tovare a technológiách dvojakého použitia a o zmene a doplnení niektorých zákonov predkladá vláda Slovenskej republiky v záujme úpravy účinnej kontroly obchodu s tovarom a technológiami dvojakého použitia v období po vstupe Slovenskej republiky do Európskej únie. Táto kontrola bude týmto úplne v súlade s nariadením Rady č. 1334/2000 zo dňa 22. júna 2000 ustanovujúcim režim Spoločenstva pre kontrolu vývozu tovaru a technológií dvojakého použitia v znení neskorších predpisov a v súlade s opatrením prijatým Spoločnou akciou Rady č. 2000/401 zo dňa 22. júna 2000 o kontrole technickej pomoci, týkajúcej sa určitých vojenských konečných použití.

Obsahom predloženého návrhu zákona, ktorý má vo vzťahu k uvedenému nariadeniu Európskeho spoločenstva povahu doplňujúceho zákona, sú činnosti, ktoré nariadenie Rady ponecháva v právomoci členských štátov alebo splnomocňuje členské štáty na ich vykonanie. V takomto rozsahu návrh zákona upravuje podmienky vývozu tovaru dvojakého použitia, pravidlá prepravy tovaru dvojakého použitia a povinnosti vlastníkov a užívateľov pri nakladaní s takýmto tovarom a pôsobnosť orgánov štátnej správy pri vydávaní jednotlivých druhov povolení a pri vzájomnej spolupráci vrátane spolupráce s orgánmi Európskej únie a orgánmi ostatných členských štátov Európskej únie.

Článkom II predloženého návrhu zákona sa dopĺňa aj zákon č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov ako dôsledok novelizácie zákona č. 541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie a o zmene a doplnení niektorých zákonov popísanom v čl. II návrhu zákona.

Článkom III návrhu zákona sa mení a dopĺňa zákon č. 129/1998 Z. z. o zákaze chemických zbraní a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Navrhovaná právna úprava vyplýva pre Slovenskú republiku z Dohovoru o zákaze chemických zbraní, ako je napríklad deklarovanie používania chemických látok patriacich pod kontrolný režim Organizácie pre zákaz chemických braní.

Článkom IV návrhu zákona sa mení a dopĺňa zákon č. 541/2004 Z. z. o mierovom využití jadrovej energie a o zmene a doplnení niektorých zákonov s cieľom vypustiť povinnosti podnikateľských subjektov, žiadať pri dovoze špeciálnych materiálov a zariadení o povolenie Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky.

Vážená pani predsedajúca, vážené panie poslankyne, páni poslanci, právna úprava kontroly tovaru dvojakého použitia je z medzinárodného hľadiska v súčasných podmienkach hrozby terorizmu obzvlášť dôležitá, preto vás prosím o podporu pri jej schvaľovaní v súlade s výsledkami rokovania výborov Národnej rady a o návrhu zákona v druhom čítaní a z ich výslednej spoločnej správy. Ďakujem.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister, teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre hospodársku politiku pánovi poslancovi Pavlovi Pavlisovi, aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru. Nech sa páči.

P. Pavlis, poslanec: Vážený pán predsedajúci, dámy a páni, vážený pán minister, dovoľte mi, aby ako spoločnému spravodajcovi gestorského výboru pre hospodársku politiku som vám predniesol spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o tovare a technológiách dvojakého použitia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 87) v druhom čítaní.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku k vládnemu návrhu zákona o tovare a technológiách dvojakého použitia a o zmene a doplnení niektorých zákonov podáva Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu výborov.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 88 zo 17. októbra 2006 pridelila vládny návrh zákona ústavnoprávnemu výboru, výboru pre hospodársku politiku, výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj a výboru pre obranu a bezpečnosť.

Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.

Všetky výbory, ktorým bol zákon predložený, odporučili Národnej rade návrh zákona s pripomienkami schváliť. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú pozmeňujúce návrhy, ktoré sú predložené v spoločnej správe.

Gestorský výbor v súlade s § 79 ods. 4 písm. e) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky o bodoch 1 až 8 hlasovať spoločne s odporúčaním schváliť.

Ďalej gestorský výbor na základe stanovísk výborov v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona o tovare a technológiách dvojakého použitia a o zmene a doplnení niektorých zákonov schváliť.

Vážený pán predsedajúci, otvorte rozpravu.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, preto sa pýtam, či sa niekto chce prihlásiť do rozpravy ústne? Nie je tomu tak. Uzatváram možnosť podania ústnych prihlášok do rozpravy.

Vážené kolegyne, kolegovia, vyhlasujem rozpravu za skončenú. Ďakujem aj navrhovateľovi, aj spravodajcovi a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Vážené kolegyne a kolegovia, pristúpime k nasledujúcemu bodu programu, ktorým je

návrh rozpočtu nákladov na činnosť Fondu národného majetku Slovenskej republiky na rok 2007.

Návrh ste dostali ako tlač 120 a spoločnú správu ako 120a.

Poprosím prezidenta Prezídia Fondu národného majetku Petra Šimka, ktorého zároveň vítam, aby návrh uviedol. Nech sa páči.

P. Šimko, prezident Prezídia Fondu národného majetku SR: Vážený pán predsedajúci, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, predmetom predkladaného materiálu je návrh rozpočtu nákladov na činnosť Fondu národného majetku Slovenskej republiky na rok 2007 v zmysle ustanovenia § 32 ods. 3 zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov.

Tieto ustanovenia ukladajú Fondu národného majetku vypracovať rozpočet na jeho činnosť. Návrh rozpočtu nákladov na činnosť Fondu národného majetku na rok 2007 podľa § 28 ods. 3 písm. d) zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov bol zapracovaný aj do materiálu Návrh použitia majetku Fondu národného majetku na rok 2007.

Predkladaný materiál bol prerokovaný vo výkonnom výbore fondu, v Prezídiu Fondu národného majetku a aj vo vláde Slovenskej republiky. Táto ho odporučila schváliť uznesením č. 852 z 11. októbra 2006.

Predkladaný návrh rozpočtu nákladov na činnosť Fondu národného majetku na rok 2007 je postavený na nasledujúcich predpokladoch.

Po prvé, pokračujúceho znižovania stavu zamestnancov v spojitosti s klesajúcou dynamikou privatizácie, realizovanej Fondom národného majetku, ktorú vykonáva v zmysle zákona.

Po druhé, zohľadnenia predpokladanej miery inflácie a makroekonomických ukazovateľov podmienok vývoja slovenskej ekonomiky.

Po tretie, prípadného nárastu nákladov na odmeny členov orgánov Fondu národného majetku, t. j. prezídia a dozornej rady v zmysle zákona č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov.

A po štvrté, zohľadnenia nárokov určených na plnenia, ktoré vyplývajú zo záväzkov prevzatých zamestnávateľom v kolektívnej zmluve. Ďakujem.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán prezident. Teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre hospodársku politiku pánovi poslancovi Milanovi Rehákovi a poprosím ho o správu o výsledku prerokovania návrhu vo výbore a výboroch. Nech sa páči.

M. Rehák, poslanec: Ďakujem za slovo. Pán predsedajúci, pán prezident Prezídia Fondu národného majetku, vážené kolegyne, kolegovia, predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu rozpočtu nákladov na činnosť Fondu národného majetku Slovenskej republiky na rok 2007 (tlač 120).

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku ako gestorský výbor k návrhu rozpočtu nákladov na činnosť Fondu národného majetku Slovenskej republiky na rok 2007 podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s príslušným ustanovením zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky spoločnú správu výborov.

Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 111 zo 16. októbra 2006 pridelil návrh na prerokovanie vo výboroch do 29. novembra 2006 a v gestorskom výbore do 30. novembra 2006 Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku.

Ako gestorský výbor určil výbor pre hospodársku politiku. Iné Výbory Národnej rady Slovenskej republiky návrh neprerokovali. Gestorskému výboru do začatia jeho rokovania neoznámili poslanci, ktorí nie sú členmi výborov uvedených v rozhodnutí predsedu Národnej rady Slovenskej republiky svoje stanoviská.

Výbory, ktorým bola pridelená parlamentná tlač na prerokovanie zaujali nasledovné stanoviská: výbor pre financie, rozpočet a menu prerokoval návrh 29. novembra 2006 a uznesením č. 61 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť s tým, že bude zabezpečená účelná úspornosť a hospodárnosť použitia finančných prostriedkov na činnosť Fondu národného majetku.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku prerokoval návrh 23. novembra 2006 a uznesením č. 47 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bola parlamentná tlač pridelená v súlade s § 79 ods. 4 písm. f) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh rozpočtu nákladov na činnosť Fondu národného majetku Slovenskej republiky na rok 2007 schváliť a prijať uznesenie, ktoré je súčasťou tejto správy.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu rozpočtu nákladov na činnosť Fondu národného majetku Slovenskej republiky na rok 2007 bola schválená gestorským výborom uznesením č. 76 30. novembra 2006. Súčasne ma výbor poveruje právomocami podľa § 79 ods. 5 rokovacieho poriadku.

Pán predsedajúci, otvorte rozpravu.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, preto sa pýtam, či sa hlási do rozpravy niekto ústne? Nikto. Uzatváram možnosť podania ústnych prihlášok do rozpravy. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.

Ďakujem pánovi prezidentovi, aj pánovi spravodajcovi. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu, avšak pána prezidenta poprosím, aby zostal.

Pokračujeme ďalším bodom programu, ktorým je

návrh na použitie majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2007 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov.

Tento návrh ste dostali ako tlač 121 a spoločnú správu výborov ako 121a, takže, pán prezident, poprosím, aby ste tento návrh uviedli.

P. Šimko, prezident Prezídia Fondu národného majetku SR: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a páni poslanci, zákon č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších zmien a doplnkov ukladá podľa § 32 ods. 2 a 3 Prezídiu Fondu národného majetku Slovenskej republiky spracovať a po prerokovaní vo vláde Slovenskej republiky predložiť na schválenie do Národnej rady Slovenskej republiky návrh v zmysle § 28 ods. 3 písm. b) citovaného zákona.

Materiál, ktorý vám predkladáme, bol vypracovaný v súlade s odporúčaním vlády uvedenom v uznesení vlády Slovenskej republiky č. 853 z 11. októbra 2006.

Z obsahovej stránky materiál pozostáva z návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky, vlastného návrhu a z odôvodnenia návrhu, ktorý sa skladá z troch častí.

V prvej časti je uvedený predpokladaný vývoj likvidity fondu do roku 2006, ktorý je základom na zostavenie očakávaného vývoja likvidity fondu do roku 2007. Pozostáva z očakávaných príjmov a predpokladaných výdavkov fondu v roku 2006. Na základe porovnaní použiteľných finančných prostriedkov a splatných záväzkov do 31. 12. 2006 predpokladáme, že bilancia fondu ku koncu roku bude prebytková, a to vo výške 25,3 mld. Sk. O použití týchto finančných prostriedkov v roku 2007 rozhodla vláda Slovenskej republiky uznesením č. 856 zo dňa 11. októbra 2006.

Obsahom druhej časti návrhu je bilancia príjmov a výdavkov Fondu národného majetku v roku 2007. V jej úvode sú vyčíslené plánované príjmy, ktoré fond očakáva vo výške 14,1 mld. Sk. Najvýznamnejšiu položku predstavujú príjmy z dividend vyčíslené na 13,9 mld. Sk, to je prakticky 98 % príjmov. Ich skutočná výška však závisí od výdaja hospodárenia prirodzených monopolov a od spôsobu rozdelenia zisku v týchto spoločnostiach. Takto získané príjmy v zmysle dividendovej politiky transferuje Fond národného majetku Slovenskej republiky do štátnych finančných aktív v súlade s rozhodnutím vlády Slovenskej republiky.

Čo sa týka príjmov z privatizácie, pri plánovaní príjmov v roku 2007 fond vychádzal z predpokladu, že k uzavretiu nových zmlúv v sledovanom období nedôjde. Tie sú v plnom rozsahu závislé od rozhodnutí, ktoré budú prijaté buď vládou Slovenskej republiky, alebo Národnou radou Slovenskej republiky v oblasti privatizácie.

Po zhrnutí možno konštatovať, že celkové zdroje, ktoré Fond národného majetku v roku 2007 očakáva, spolu s prebytkom z roku 2006 predstavuje sumu vo výške 39,4 mld. Sk.

Ďalej táto časť obsahuje plánované výdavky fondu v roku 2007. Ide o použitie majetku fondu podľa zákona. Medzi najzávažnejšie výdavkové položky patria výdavky v súlade s rozhodnutiami vlády Slovenskej republiky, t. j. v zmysle § 28 ods. 3 písm. b) zákona.

Pre rok 2007 vláda Slovenskej republiky uznesením č. 856 z 11. októbra 2006 schválila použitie majetku už podľa citovaného § 28 ods. 3 písm. b) bod 9 zákona vo výške 36,1 mld. Sk, čo činí 96 % na posilnenie štátnych finančných aktív.

Najrizikovejšou položkou výdavkovej časti je použitie majetku podľa § 30 zákona. Ide najmä o možné výdavky fondu v súvislosti s prehratými súdnymi spormi, nakoľko fond v zmysle uvedeného zákona zodpovedá celým svojím majetkom za záväzky, ktoré mu vznikajú pri uskutočňovaní činností uvedených v § 28 predmetného zákona.

V súčasnosti nie je možné presne stanoviť výšku tejto položky ani termín jeho plnenia. Predpokladáme, že celkové záväzky a rozpočtové výdavky fondu splatné v roku 2007 dosiahnu maximálnu výšku asi 38,6 mld. Sk. Na základe porovnania použiteľných finančných prostriedkov a očakávaných výdavkov fondu k 31. 12. 2007 môžeme predpokladať, že bilancia Fondu národného majetku Slovenskej republiky ku koncu roku bude prebytková, a to vo výške asi 728 mil. Sk.

Avšak v prípade nepriaznivého vývoja hospodárskych výsledkov v prirodzených monopoloch, ktorý by mal za následok nižšie príjmy fondu z dividend, dôjde k výpadku zdrojov, čo ovplyvní schopnosť fondu splatiť záväzky a očakávané výdavky fondu.

V prípade, ak Fond národného majetku získa ďalšie zdroje z privatizácie, resp. dividend nad rámec navrhovaného rozpočtu, budú všetky použité v súlade s rozhodnutiami vlády podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona, prípadne Národnej rady Slovenskej republiky.

Tretia časť obsahuje návrhy na použitie majetku fondu na rok 2007 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona. Návrh, ako som už uvádzal, je predpokladaný v rozsahu 36,1 mld. Sk, jeho použitie je vyšpecifikované v tabuľke č. 7. Ďakujem.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán prezident. Teraz opäť poprosím pána poslanca Milana Reháka, aby ako spoločný spravodajca z výboru pre hospodársku politiku podal správu o výsledku prerokovania vo výboroch.

Nech sa páči, pán spravodajca.

M. Rehák, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, pán prezident Prezídia Fondu národného majetku, pani poslankyne, páni poslanci, predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu na použitie majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2007 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona č. 92/1991 o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov. Je to tlač 121.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku ako gestorský výbor k návrhu na použitie majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2007 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s príslušným ustanovením zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky spoločnú správu výborov.

Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 111 zo 16. októbra 2006 pridelil návrh na prerokovanie vo výboroch do 29. novembra 2006 a v gestorskom výbore do 30. novembra 2006 Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku. Ako gestorský výbor určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku. Iné výbory Národnej rady Slovenskej republiky návrh neprerokovali.

Gestorskému výboru do začatia jeho rokovania neoznámili poslanci, ktorí nie sú členmi výborov uvedených v rozhodnutí predsedu Národnej rady Slovenskej republiky svoje stanoviská.

Výbory, ktorým bola pridelená parlamentná tlač na prerokovanie zaujali nasledovné stanoviská: Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu prerokoval návrh 29. novembra 2006 a uznesením č. 62 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh vo výške 36 100 mil. Sk schváliť.

Výbor Národnej rady pre hospodársku politiku prerokoval návrh 23. novembra 2006 a uznesením č. 46 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bola parlamentná tlač pridelená a v súlade s § 79 ods. 4 písm. f) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh na použitie majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2009 schváliť a prijať uznesenie, ktoré je prílohou tejto správy.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky bola schválená uznesením č. 75 z 30. novembra 2006 a súčasne ma výbor poveril právomocami podľa § 79 ods. 5 rokovacieho poriadku. To je z mojej strany všetko.

Pán predsedajúci, otvorte rozpravu.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Nedostal som žiadnu písomnú prihlášku, preto sa pýtam, či sa do rozpravy hlási niekto ústne? Ďakujem. Ak nie, uzatváram možnosť podať ústne prihlášky do rozpravy k tomuto bodu programu. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Ďakujem aj navrhovateľovi, aj spravodajcovi a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Vážené kolegyne, kolegovia, nasledujúcim bodom programu je

návrh rozpočtu Exportno-importnej banky Slovenskej republiky na rok 2007.

Návrh vám bol rozdaný ako tlač 114 a správa výboru pre financie rozpočet a menu ako tlač 114a.

Vítam generálneho riaditeľa Exportno-importnej banky pána Ladislava Vaškoviča a prosím ho, aby návrh rozpočtu uviedol.

Nech sa páči, pán generálny riaditeľ.

L. Vaškovič, generálny riaditeľ Exportno-importnej banky SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a páni, dovoľte, aby som vás oboznámil s návrhom rozpočtu Eximbanky Slovenskej republiky na rok 2007.

Základným ukazovateľom v našej činnosti je podporený export alebo podiel podporeného exportu na slovenskom vývoze. V roku 2007 podľa rozpočtu podporíme export vo výške 81,2 mld. Sk, čo by malo byť približne 6,4 % z celkového exportu Slovenskej republiky.

Z tohto podporíme export v objeme 56,2 mld. korún bankovými činnosťami a v objeme 25 mld. korún poisťovacími činnosťami. Nárast voči rozpočtu na rok 2006 je 9,7 %.

Objem podpory exportu prostredníctvom bankových činností, ako som uviedol, dosiahne 56,2 mld. korún, z toho prostredníctvom refinančných úverov 50 mld. korún, pomocou eskontných úverov 2,5 mld. korún a pomocou záruk 3,7 mld. korún.

Objem podpory exportu prostredníctvom poisťovacích činností dosiahne 25 mld. korún, čo je nárast 3 mld. korún voči rozpočtu na rok 2006 a pri poistení obchodovateľného rizika pôjde o podporu v objeme 22,0 mld. korún a pri poistení neobchodovateľného rizika v objeme 3 mld. korún.

Čo sa týka stavu k 31. 12. 2007, predpokladáme, že objem refinančných úverov dosiahne 5,9 mld. korún, čo je nárast voči rozpočtu v roku 2006 o 700 mil. korún. Pri eskontných úveroch dosiahne objem 900 mil. korún, čo je nárast o 300 mil. korún voči rozpočtu na tento rok a záruky 1,9 mld. korún, čo je tiež nárast o 100 mil. korún.

Čo sa týka bilančnej sumy, tá dosiahne podľa rozpočtu k 31. 12. 2007 objem 7,95 mld. korún, čo je nárast o 695 mil. korún voči roku 2006, resp. rozpočtu v roku 2006.

Predpokladáme, že vzhľadom na to, že zo strany štátu sme nedostali od roku 2000 žiadne prostriedky, budeme hospodáriť so zverenými zdrojmi financovania na úrovni rovnakej ako v roku 2006 a čo sa týka vlastných zdrojov financovania fondy budú mierne navýšené z hospodárskeho výsledku, ktorý dosiahneme pozitívny tento rok, to značí, bude to navýšenie o 14,7 mil. korún.

Hospodársky výsledok predpokladáme v roku 2007 vo výške 37,1 mil. korún, čo je nárast oproti roku alebo rozpočtu roku 2006 4,2 % . Ďakujem pekne.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán generálny riaditeľ. Teraz poprosím spravodajcu z výboru pre financie, rozpočet a menu pána poslanca Ďuračku, aby podal správu o výsledku prerokovania vo výbore. Nech sa páči.

J. Ďuračka, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán generálny riaditeľ, vážené pani poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, aby som predložil správu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu o výsledku prerokovania návrhu rozpočtu Exportno-importnej banky Slovenskej republiky na rok 2007 ako tlač 114.

Po prvé. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 31 ods. 1 zákona č. 80/1997 Z. z. o Exportno-importnej banke Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto správu výboru o prerokovaní vyššie uvedeného návrhu rozpočtu.

Predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 111 zo 16. októbra 2006 pridelil návrh rozpočtu Exportno-importnej banky Slovenskej republiky na rok 2007 (tlač 114) na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu. Zároveň určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor, ktorý pripraví správu o výsledku prerokovania uvedeného návrhu vo výbore.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením č. 70 z 29. novembra 2006 súhlasil s uvedeným návrhom rozpočtu, ktorý vykazuje náklady vo výške 437 880-tis. korún, výnosy vo výške 474 970-tis. korún. Zároveň odporučil Národnej rade Slovenskej republiky tento návrh rozpočtu schváliť.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu schválil svojím uznesením č. 79 z 30. novembra 2006 aj správu výboru. Navrhol Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 26 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov vysloviť súhlas a prijať uznesenie a návrh rozpočtu schváliť.

Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca, otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, pýtam sa preto, chce sa niekto prihlásiť ústne? Ak nie, vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Ďakujem tak navrhovateľovi, ako aj spravodajcovi. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Ďakujem.

Nasledujúcim bodom programu je

návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2007.

Tento návrh vám bol rozdaný ako tlač 113 a spoločná správa ako tlač 113a.

Návrh uvedie predseda Rady riaditeľov Sociálnej poisťovne pán František Halmeš.

Vitajte, pán predseda, poprosím vás, aby ste uviedli návrh rozpočtu.

F. Halmeš, predseda Rady riaditeľov Sociálnej poisťovne: Vážený pán predsedajúci, dámy poslankyne a páni poslanci, návrh rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2007, rozpočtový výhľad na roky 2008 až 2010 sa predkladá na rokovanie Národnej rady v súlade s pravidlami zákona o sociálnom poistení. Je zostavený v podmienkach zákona o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, určený k termínu spracovania materiálu, pričom sú doňho premietnuté všetky vplyvy zmien a doplnení vyplývajúcich zo zákona č. 310, ktorým sa menil zákon o sociálnom poistení.

Novela zákona o sociálnom poistení obsahuje množstvo zásadných vecných zmien, dotýkajúcich sa všetkých súčastí systému sociálneho poistenia, ale aj systému starobného dôchodkového sporenia a z tohto aspektu predstavuje pre Sociálnu poisťovňu, vychádzajúc z jej vecnej pôsobnosti veľmi významnú zmenu doterajšej právnej úpravy, ktorá sa premieta aj do hospodárenia Sociálnej poisťovne.

V návrh rozpočtu je zapracovaný aj vplyv novely zákona o sociálnom poistení, ktorý schválila Národná rada v septembri s účinnosťou od 1. 10., to je ten známy nález Ústavného súdu. V dôsledku schválenej novely budú výdavky v základnom fonde invalidného poistenia zvýšené v roku 2006 približne o 600 mil. korún, čo predstavuje prehodnotenie takmer dvoch tretín invalidných dôchodkov z celkového počtu dotknutých. Výdavky v roku 2007 budú z dôvodu tohto zákona vyššie o takmer 1 mld. korún.

V kvantifikácii jednotlivých ukazovateľov v návrhu rozpočtu je premietnutý aj vplyv makroekonomických ukazovateľov, ktoré redigoval inštitút ministerstva financií, inštitút finančnej politiky k termínu 26. 9. tohto roka.

Prepočty, ktorých výsledkom je predkladaný návrh rozpočtu, vychádzajú okrem iného zo skutočných výsledkov hospodárenia Sociálnej poisťovne za január až august tohto roka a z očakávanej skutočnosti do konca roka. Vyplýva z nich, že zostatok finančných prostriedkov vo fondoch Sociálnej poisťovne k 31. 12. 2006 by mal predstavovať 13 252 mil. korún po započítaní finančných prostriedkov zo štátnych finančných aktív Slovenskej republiky, ktoré sú určené na financovanie transformačných nákladov, súvisiacich s dôchodkovou reformou v celkovej sume 19 200 mil. korún.

Návrh rozpočtu je zostavený len v alternatíve s vplyvom druhého piliera, čiže rešpektujú sa v ňom už ustanovenia paragrafov zákona o Sociálnom poistení, v zmysle ktorých príspevky na starobné dôchodkové sporenie nie sú súčasťou rozpočtu Sociálnej poisťovne, pretože nie sú jej príjmami ani výdavkami.

Predpokladá sa, že Sociálna poisťovňa bude v roku 2007 postupovať dôchodkovým správcovským spoločnostiam príspevky na starobné dôchodkové sporenie, pričom v úhrne by malo byť v roku 2007 postúpených 20 199 mil. korún vrátane príspevkov hradených zo základného fondu garančného poistenia v sume takmer 1 mld. korún. Celkom budú teda príjmy v bežnom roku 2007 predstavovať sumu 140 697 315-tis. Sk a výdavky 142 763 158-tis. Sk.

Z porovnania príjmov a výdavkov v roku 2007 v jednotlivých fondoch vyplýva, že vo všetkých základných fondoch okrem základného fondu starobného poistenia, základného fondu invalidného poistenia a základného fondu garančného poistenia by mala vyčíslená výška príjmov kryť výdavky, pričom v základnom fonde garančného poistenia bude deficit vykrytý prevodom zostatku z minulých rokov.

Deficit v dôchodkovom poistení vo výške 28 522 mil. Sk zabezpečí Sociálna poisťovňa vykrytím jednak z rezervného fondu solidarity vo výške 16 824 mil. Sk a zo základných fondov, ktoré sú v súčasnosti prebytkové.

V návrhu rozpočtu na budúci rok sa predpokladá celkový bilančný rozdiel v sume 11 186 mil. korún.

Na záver chcem, panie poslankyne a páni poslanci, povedať, že napriek zložitému obdobiu, ktorým Sociálna poisťovňa prechádza a prešla je disponovaná naplniť tento rozpočet z hľadiska technického, personálneho aj organizačného. Ďakujem za pozornosť.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP