M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. S faktickou poznámkou pán poslanec František Mikloško. Pokiaľ nikto iný, uzatváram možnosť prihlásiť sa s faktickou poznámkou a odovzdávam slovo pánovi poslancovi Mikloškovi.

F. Mikloško, poslanec: Chcem ešte dodať k tomu, čo povedal kolega Bauer k svätému Štefanovi. A pôjdem na to z inej strany. Čo znamená, že uznávame ako pamätný deň 28. október 1918? Uznávame, že máme spoločnú históriu s Čechmi, uznávame, že tento deň, tento sviatok mal pre nás v dejinách veľký význam a zároveň zdieľame spolu s Čechmi spoločný symbol. Zdieľať s niekým spoločný symbol znamená chce smerovať k uzmiereniu, smerovať k dobrému spolunažívaniu.

Uznať za pamätný deň svätého Štefana by mal rovnako obrovský význam z týchto dôvodov. Po prvé. Uznať jeho historickú hodnotu pre Slovensko. Po ďalšie. Je to spoločný symbol medzi Slovákmi a Maďarmi, uznanie spoločnej histórie cez tento spoločný symbol a uznaním a rešpektovaním tohto symbolu, ktorý má veľkú hodnotu aj pre Maďarov, je to hľadanie cesty k uzmiereniu medzi Slovákmi a Maďarmi a ešte viac medzi Slovákmi a maďarskou menšinou na Slovensku. Ďakujem.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem. Pán poslanec Halecký s procedurálnym návrhom? Pán poslanec, procedurálny návrh.

J. Halecký, poslanec: Ďakujem, pán podpredseda za slovo. Chcem oznámiť, že zvolávam na zajtra štrnásteho Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie na 12.00 hodinu v priestoroch obvyklých zasadnutí sociálneho výboru. Ďakujem.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Pán poslanec nechce reagovať na faktickú poznámku. Ďakujem. V rozprave vystúpi ako posledný pán poslanec Berényi.

J. Berényi, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Vážené kolegyne, kolegovia, pôvodne som nechcel vystúpiť k tomuto bodu, lebo aj ja som mal pochybnosti o tom, či je tento predkladaný návrh dobre načasovaný, či prichádza do parlamentu za vhodných okolností. Musím uznať, že počas rozpravy som dospel ale k názoru, že takýto návrh je predložený takmer vždy včas a takmer vždy za vhodných okolností, nakoľko obsah tohto návrhu prevyšuje taktické myslenie alebo politické taktizovanie.

Materiál totiž v mojom poňatí oslovuje veľmi veľa ľudí na Slovensku, ale aj mimo územia Slovenska. Možno oveľa viac ako doterajšie politické vyhlásenia tohto parlamentu, ktoré neraz skôr nás rozdelili ako spájali. Tento návrh oslovuje naraz kresťanov a ateistov, katolíkov a evanjelikov, ale aj židovskú komunitu, ďalej demokratov, odporcov totalitných režimov, zahraničných Slovákov, zástancov čechoslovakizmu a možno mohlo by osloviť aj národniarov. Dokonca oslovuje aj nenáboženské menšiny na Slovensku.

Predkladaný návrh má zároveň veľmi významný stredoeurópsky rozmer. Vysiela smerom ku všetkým našim susedom pozitívny signál. Oslavujme spolu prostredníctvom výročia úmrtia Štefana I., prostredníctvom výročia korunovácie Márie Terézie alebo vzniku Česko-Slovenska. Štátne oslavy, pamätné dni podľa predkladateľa by mali byť pre všetkých. Veľmi úctyhodná myšlienka.

Ak chceme, aby sme budovali štát spoločne, mali by sme vedieť aj oslavovať spoločne. Oslavy by totiž nemali byť len pre vybranú skupinu obyvateľstva. Oslavovať by sa malo aj s rešpektovaním hodnôt toho druhého. Je to odvážny až revolučný návrh, pán Minárik. Škoda, že niektorí, možno aj moji kolegovia ho považujú skôr za provokačný ako revolučný.

Určitým nedostatkom tohto návrhu možno je, že z pamätných dní chýba európsky rozmer v modernom slova zmysle z pohľadu dejín Európskej únie. Vieme ale, že pán predkladateľ pán Minárik pri všetkej úcte patrí do skupiny skôr euroskeptikov na Slovensku, aspoň podľa môjho názoru. Ale aj keď by tento návrh dostal dostatočný počet hlasov v prvom čítaní, mohli by sme tento nedostatok odstrániť. Preto ja za tento návrh hlasovať budem. Ďakujem za pozornosť. (Potlesk.)

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. S faktickou poznámkou pán poslanec Vladimír Palko, pán poslanec Rafael Rafaj. Uzatváram možnosť hlásiť sa s faktickou poznámkou. Slovo má pán poslanec Palko.

V. Palko, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Chcem sa poďakovať pánu poslancovi Berényimu za veľmi triezvy a pozitívny názor, ktorý vyslovil na návrh pána poslanca Minárika. Rozmýšľal som, ako by sme prekonali odpor nejakých našich kolegov, ktorých ste aj spomínali. Ja som vravel dneska, že mám veľmi pozitívny vzťah k svätému Štefanovi kráľovi. Jednak moje birmovné meno je Štefan, jednak v tom kapucínskom kostole tuná neďaleko som bol na prvom svätom prijímaní a tam je nad oltárom plátno svätého Štefana. Ale rozmýšľam, ako preklenúť ten problém, ktorý majú povedzme niektorí naši kolegovia z SNS.

Podľa tradície tohto parlamentu by sa to napríklad dalo urobiť tým, že by sme schválili väčšinové uznesenie o tom, že teda svätý Štefan kráľ bol Slovák. Ale to by bolo trošku silné. Čiže, chcem sa spýtať kolegov z SMK, že či by vedeli eventuálne súhlasiť s tým, že by sme prijali uznesenie väčšinou v parlamente o tom, že je tu dôvodné podozrenie, že svätý Štefan kráľ bol Slovák.

M. Číž, podpredseda NR SR: Skončili ste, pán poslanec? Ďakujem. Teraz má slovo pán poslanec Rafaj.

R. Rafaj, poslanec: Ďakujem pánovi poslancovi za stručné, seriózne a nekonfliktné vystúpenie, čo aj chápem. Keďže sme boli nepriamo oslovení, či by návrh mohol vyhovovať aj národniarom, no tak všetko, čo prispieva k skutočnej identite slovenského národa, môžem vás ubezpečiť, že národniarov oslovuje. Len, bohužiaľ, namiesto Spolku svätého Cyrila a Metoda sa stalo, že máme Spolok svätého Vojtecha. Čiže máme už z minulosti viaceré takéto implantované cudzie osobnosti, ktoré sme museli prijať za svoje, lenže to bolo ešte v inom štádiu vývoja v prvom či druhom spoločnom multietnickom štáte a myslím si, že aj moje vystúpenie poukázalo na to, koľko máme ešte vlastných rezerv, pretože bližšia košeľa, ako je kabát.

A pokiaľ som ešte pozorne počúval, tak mal som pocit, že svätého Štefana tu velebíme ako Marca Aurelia. Tiež by sme mohli zauvažovať, veď na Hrone napísal, hovorí k sebe samému, ale čo sa tu zamlčalo, ale tým nechcem spochybniť jeho svätosť, keď vyhral pamätnú bitku nad Kopáňom, tak dal predsa rozštvrtiť svojho nepriateľa, pričom tú štvrtú časť poslal až do Sedmohradska, aby varoval miestneho panovníka Gyulu. Takže ja chápem, že niekto bol raz Šavol a od istého okamihu sa stal potom Pavlom, ale my tu máme dosť vlastných so slovenskou identitou, než aby sme museli napríklad oslavovať najväčšieho Maďara tisícročia.

M. Číž, podpredseda NR SR: S odpoveďou na faktickú poznámku pán poslanec Berényi. Poprosím, vážení kolegovia, ak je možné.

J. Berényi, poslanec: Ďakujem pekne za vaše... (Hlasy v sále.)

M. Číž, podpredseda NR SR: Tlmiť emócie. Nech sa páči.

J. Berényi, poslanec: Ďakujem pekne za vaše pripomienky, pán poslanec Palko a pán poslanec Rafaj. Tak pravdepodobne, keby sme sa mohli dnes spýtať svätého Štefana, že akej je národnosti, tak by ani nerozumel tejto otázke. Takže debatovať o tom, že akú národnosť mal, pravdepodobne je to zbytočné. Hovorím to na adresu pána Palka. Takže my veľmi ľahko môžeme považovať svätého Štefana za kráľa všetkých Stredoeurópanov. My dokonca na odľahčenie môžeme ho považovať za Slováka, keď ste ochotní rokovať o tom, že Juraj Jánošík mal maďarské korene. Takže bez problémov môžeme o tom hovoriť. (Reakcie v sále.) Takže ďakujem pekne za vaše pripomienky.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Tak, pán poslanec, stačil čas? Lebo omylom ste mali iba jednu minútu. Takže dobre. Ďakujem pekne.

Vážené kolegyne, kolegovia, pán poslanec Berényi bol posledný, ktorý sa riadne prihlásil do rozpravy. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Vidím, navrhovateľ chce zaujať stanovisko k rozprave. Má slovo. (Hlasy v sále.)

P. Minárik, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci, za slovo. Rovnako ako ďakujem všetkým tým, ktorí podporili môj návrh. Teraz k rozprave. Tam, kde sa je k čomu vyjadriť, pretože nebudem sa vyjadrovať k tým, ktorí ma podporili. To bolo veľmi príjemné, ale vždy je zaujímavá v parlamente tá konfrontácia.

Teda k pánovi Rydlovi, pánovi Rafajovi a všeobecnejšie k Slovenskej národnej strane. Prihovárať sa za komisiu, ako to urobil pán Rydlo, ktorá by mala urobiť z tohto zákona niečo, čo by bolo štátne a národné, je inak povedané, že to chcem pochovať. Veď všetci vieme, čo znamená dnes komisia v praxi. Napríklad tá na ústavu. Volať po tom, aby to vyhovovalo všetkým, je nemožné, páni zo SNS, pretože vám vyhovuje iba vaše videnie sveta.

Ja viem, že vlastné zlyhania bolia, preto sa už k SNS neprihováram o hlasy pre tento zákon, pretože tento návrh je pre vás zraňujúci, pretože pripomína zlyhania a vlastnú nemohúcnosť. Po takých vystúpeniach, ako mal pán Rydlo a pán Rafaj by to nemohli podporiť. Vlastne mohli, ak by predsa len sa rozhodol ich predseda inak.

Dovoľte, aby som odcitoval z dennej tlače. Včerajší dátum. Išlo o interview s predsedom SNS, aj keď interviewovaný nebol zväčša pán Slota, ale príslušný novinár. Teraz ten rozhovor. "Pán Rafaj potvrdil, že pripravujete novelu, ktorá počet obcí zníži." Odpovedá pán Slota. "Pán Rafaj je kto?" "Váš predseda poslaneckého klubu," odpovedá novinár. "Ja viem, že je predseda poslaneckého klubu a ja som kto?" Pýta sa opäť pán Slota. "Vy ste predseda strany," odpovedá novinár. "No a kto je rozhodujúci?" To je otázka pána Slotu. "Vy, odpovedá novinár." "No a tým je všetko povedané," zdôraznil pán Slota. "Čiže žiadna novela nebude?" Pýta sa novinár. "Konečne. Presne." Odpovedá pán predseda Slota. Pán Rafaj, vy ste predseda poslaneckého klubu. Toto je rola nedôstojná poslanca Národnej rady. Skoro hanebná. Ja osobne by som zvažoval, či z takej strany odídem, ja by som pre takého predsedu nerobil ani prácu, nieto nadprácu, ktorú robíte vy. (Potlesk.)

Dámy a páni, snažil som sa urobiť pre tento návrh maximum. Aj preto, že pre každého ministra zodpovedného za vzdelávanie, pre každého človeka, ktorý je za vzdelávanie zodpovedný, by zákon o pamätných dňoch, dňoch pracovného voľna a o sviatkoch mal byť akousi zlatou niťou pre vyučovanie našich dejín. Dnes je tým ministrom minister za SNS. A nie je to žiadnou zlatou niťou. Moja dcéra študuje pedagogiku histórie. Nie je to takou niťou napriek tomu, že po tom Cyrilovi a Metodovi prichádzajú už len Štúr a poštúrovské obdobie. A len slovenské udalosti.

Dámy a páni, pamäť národa je veľmi dôležitá, a preto sú tam vzdelávacie inštitúcie, ktoré šírili učenosť a kultúru. Preto som vybral osobnosti, ktoré reprezentujú takzvané veľké politické a vojenské dejiny, ako aj tie dejiny malé. Dejiny cirkevné, dejiny vzdelania, dejiny humanity a ľudskej tolerancie, dejiny Slovenska v celej svojej rozmanitosti. A tie sú na Slovensku iné ako plebejské, mináčovské.

Vedel som, že svätý Štefan môže byť problém. Ale bez Arpádovca to jednoducho na prelome milénií nejde. Najstaršie dejiny Uhorska, ktoré sú aj našimi dejinami, sa proste s vynechaním Arpádovcov stávajú lžou a lož je za hranicou toho maxima, čo som ochotný pre tento zákon urobiť. Áno, mohol to byť aj svätý Ladislav, ale so svätým Ladislavom by bol úplne rovnaký problém ako so svätým Štefanom.

Dámy a páni, tak ako k našim dejinám patrí Apponyi, tak k nim patrí aj svätý Štefan.

Dámy a páni, tak ako k našim dejinám patrí Trnavská univerzita, jej založenie a znovuobnovenie, tak k nej patrí aj univerzita v Trnave, Univerzita Cyrila a Metoda.

Dámy a páni, tak ako k našim dejinám patrí rozvoj vzdelávacieho systému, rozvoj základného školstva za Márie Terézie, tak k našim dejinám patrí a štyridsiaty piaty minulého storočia so svojou likvidáciou cirkevného školstva. Dejiny sú raz také a musíme ich brať v celosti. Musíme ich brať v celosti, aby sme sa z nich mohli poučiť, ale na niektoré udalosti máme byť hrdí a tie máme zdôrazniť.

Dámy a páni, ešte raz sa uchádzam o hlasy pre tento návrh. Považujem to za veľmi dôležité pre rozjasnenie našej historickej pamäti. Naozaj pre rozjasnenie pamäti som ochotný urobiť maximum pre pánov tuná vľavo po tri dni, keď som čakal, kedy prídem na rad, som ráno stál pred skriňou a vyberal som si pre vás červenú kravatu. To už je naozaj dosť, čo som pre to mohol urobiť. (Hlas v sále.)

Dámy a páni, pamäť musíme cvičiť, pretože ináč zdegeneruje. Keď ju necvičíme, stávame sa sklerotickými a pamätáme si to, čo bolo dávno, pradávno, potom nič a potom len tie bezprostredné chvíle pred tým okamihom, kedy rozpomíname.

Dámy a páni, nemajme takúto sklerotickú pamäť nášho národa, zoberme celé dejiny so všetkým, čo k tomu patrí a prihlásme sa k tomu, na čo môžeme byť hrdí. Ďakujem pekne. (Potlesk.)

M. Číž, podpredseda NR SR: O slovo sa hlási spravodajca. Pán Jarjabek, máte slovo.

D. Jarjabek, poslanec: Ďakujem pekne za slovo, ja len veľmi krátko. Ja by som začal tam, kde skončil pán Minárik, keď hovoril o tom uchádzaní sa o tie hlasy. Tak naozaj tomu nerozumiem, že na jednej strane sa pán Minárik uchádza o hlasy napríklad poslancov Slovenskej národnej strany alebo poslancov SMER-u, už áno, a na druhej strane ich uráža. No, tomu naozaj nerozumiem.

Pán Minárik, treba zostúpiť z toho Olympu pýchy a potom sa vám možno bude dariť lepšie. Neviem. Porozmýšľajte. Ale to je váš problém.

Bez ohľadu na to, čo ste povedali, dámy a páni, bola to veľmi zaujímavá rozprava, veľa múdrych slov od mnohých múdrych, vzdelaných poslancov. Skutočne treba povedať, treba si to ctiť a vážiť, treba to povedať, tak ako to je, všetci tí, ktorí vystúpili, určite im ide o slovenskú históriu, o slovenské dejiny, o pohľad na slovenské dejiny. Ja len, je mi len veľmi ľúto, že najskôr nebola táto rozprava a potom návrh zákona. Nie som si celkom istý, či má pán poslanec Minárik pravdu v tom, že keby bola nejaká komisia, ako to tu navrhovalo niekoľko poslancov, že či by sa táto komisia nedopracovala k nejakému spoločenskému celoparlamentnému konsenzu v rámci histórie a dejín Slovenska. Ja si, naopak, myslím, že áno. Ešte raz, ďakujem veľmi pekne za mnoho múdrych slov. Ďakujem za pozornosť.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca. Pán Dubravay, už nie je možné na záverečné reči reagovať s faktickou poznámkou. To možno iba v rozprave. Rozpravu sme už uzavreli, bohužiaľ, predtým. Veľmi ma to mrzí, ale nejde to. (Hlas z pléna.) Áno. S procedurálnym návrhom pán poslanec Rafaj. Nech sa páči, máte slovo, zapnite mu mikrofón, prosím.

R. Rafaj, poslanec: Ďakujem. Ja musím dať v tejto chvíli vážny procedurálny návrh, aby poslanecký klub KDH prevzal model riadenia v SNS založený na hierarchickom princípe a udržal sa tak do budúceho volebného obdobia.

M. Číž, podpredseda NR SR: No, ďakujem pekne. Vážené kolegyne, kolegovia (hlas z pléna)... Hlási sa s procedurálnym návrhom pán predseda výboru, alebo emócie iba? Dobre, ďakujem. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Vážené panie poslankyne, páni poslanci, podľa schváleného programu by mali teraz nasledovať tri body, tri vládne návrhy zákonov, ktoré má predkladať minister spravodlivosti Štefan Harabin, ale zo známych dôvodov nemôže, takže ich má predložiť podpredseda vlády Čaplovič, ide o body 36 až 39. Chcem sa opýtať vzhľadom na to, že pán Čaplovič z vážnych pracovných dôvodov sa nemohol zúčastniť tohto rokovania, či by sme ešte prerokovali tri zákony o Železničnej polícii, energetike a o správnych poplatkoch komoditnej burze. Tieto zákony nenaznačujú problém politický. Dobre, ďakujem veľmi pekne. Požiadam ministra dopravy, aby začal uvádzať teda návrhy zákonov, máme ešte dvadsať minút do devätnástej hodiny. Nech sa páči.

Ľ. Vážny, minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR: Ďakujem. Vážený pán podpredseda Národnej rady Slovenskej republiky, vážené panie poslankyne, páni poslanci...

M. Číž, podpredseda NR SR: Ešte prepáčte, minister pôšt, dopravy a telekomunikácií, hlboko sa ospravedlňujem.

Ľ. Vážny, minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR: Ďakujem. A dovoľte mi, aby som uviedol v druhom čítaní vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 57/1998 Z. z. o Železničnej polícii v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Vláda Slovenskej republiky návrh zákona prerokovala dňa 7. novembra 2007 a prijala k nemu uznesenie č. 951. Predloženým vládnym návrhom zákona sa zriaďuje služba mýtnej polície v rámci Železničnej polície a upravujú sa oprávnenia a povinnosti policajtov, ktorí budú zaradení na útvaroch novozriadenej služby mýtnej polície.

Služba mýtnej polície je nevyhnutnou súčasťou funkčného elektronického systému výberu mýta. Bude vykonávať svoju pôsobnosť na vymedzených úsekoch diaľnic, ciest pre motorové vozidlá a ciest prvej triedy.

Navrhované oprávnenia a povinnosti policajta služby mýtnej polície budú predovšetkým smerovať k zabezpečeniu efektívnej a účelnej kontroly dodržiavania povinností vyplývajúcich z novo zavedeného systému elektronického výberu mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií.

Vládnym návrhom zákona sa zároveň menia a dopĺňajú aj iné zákony súvisiace so zriadením a činnosťou služby mýtnej polície a s výkonom oprávnenia a povinností policajtov tejto služby.

Zriadenie služby mýtnej polície bude mať dopad na štátny rozpočet a na zamestnanosť, tak ako je to uvedené v doložke finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie.

Dovoľujem si vás požiadať o podporu pri prerokovávaní predloženého vládneho návrhu zákona a taktiež o jeho schválenie. Ďakujem.

M. Číž, podpredseda NR SR: Veľmi pekne ďakujem, pán minister. Teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre hospodársku politiku pánovi Petrovi Pelegrinimu, aby predniesol spravodajskú správu.

P. Pelegrini, poslanec: Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán podpredseda, pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som predložil spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 57/1998 Z. z. o Železničnej polícii v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 486) v druhom čítaní.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 661 z 11. decembra 2007 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 57/1998 Z. z. o Železničnej polícii v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 486) na prerokovanie v druhom čítaní vo výboroch do 24. januára 2008 a v gestorskom výbore do 25. januára 2008 ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu, výboru pre hospodársku politiku a výboru pre obranu a bezpečnosť.

Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 57/1998 Z. z. o Železničnej polícii v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť ústavnoprávny výbor uznesením č. 304 z 22. januára 2008, výbor pre financie, rozpočet a menu uznesením č. 258 z 22. januára 2008, výbor pre hospodársku politiku uznesením č. 282 z 22. januára 2008 a výbor pre obranu a bezpečnosť uznesením č. 121 z 22. januára 2008.

Časť IV spoločnej správy obsahuje spolu deväť pozmeňujúcich návrhov. Gestorský výbor odporúča hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch nasledovne: o bodoch 1 až 9 hlasovať spoločne s odporúčaním schváliť.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 57/1998 Z. z. o Železničnej polícii v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a stanovísk poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona podľa § 79 ods. 4 písm. f) a § 83 rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 57/1998 Z. z. o Železničnej polícii v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v druhom čítaní bola schválená uznesením č. 298 z 29. januára 2008. Súčasne ma výbor poveril ako spravodajcu výboru predložiť návrhy podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 94 ods. 2 a § 86 rokovacieho poriadku.

Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu, do ktorej sa ako spravodajca zároveň hlásim.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán spravodajca. Nech sa páči, zaujať miesto pre spravodajcu.

Vážené kolegyne, kolegovia, otváram rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, tak sa pýtam, kto sa do rozpravy hlási ústne? Registrujem, samozrejme sa hlási pán spravodajca ako prvý, pani poslankyňa Sabolová, pán poslanec Tibor Lebocký. Pokiaľ nikto iný, ďakujem pekne, uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Slovo má pán spravodajca, pripraví sa pani poslankyňa Sabolová.

P. Pelegrini, poslanec: Ďakujem veľmi pekne. Dovoľte mi predložiť krátky pozmeňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 57/1998 Z. z. o Železničnej polícii v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Pozmeňujúci návrh znie: Za článok V sa vkladá nový článok VI, ktorý znie: "Článok VI. Zákon č. 639/2004 Z. z. o Národnej diaľničnej spoločnosti a o zmene a doplnení zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách, cestný zákon, v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 747/2004 Z. z. a zákona č. 664/2007 Z. z. sa dopĺňa takto: v § 12 ods. 1 v prvej vete sa za slovo opráv vkladá čiarka a  slovo údržbu bodka."

Odôvodnenie: Do činností, ktoré vykonáva Národná diaľničná spoločnosť, akciová spoločnosť podľa § 12 ods. 1 zákona je potrebné doplniť aj údržbu diaľnic. Národná diaľničná spoločnosť totiž okrem prípravy, realizácie opráv a výstavby diaľnic musí zabezpečovať aj ich údržbu. Ďakujem veľmi pekne.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne za vystúpenie. Teraz má slovo pani poslankyňa Sabolová. Pani poslankyňa Sabolová máte slovo, pripraví sa pán poslanec Lebocký.

M. Sabolová, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, pán minister, ja chcem len rámcovo vystúpiť k spoločnej správe a teraz k predloženému pozmeňujúcemu návrhu a aj kolegu Lebockého, ktorý zrejme vystúpi, ale ten sa dotýka len novely zákona, ktorá je predložená v Národnej rade.

Pán minister, chcem sa spýtať, či vy súhlasíte s tým, aby sme nepriamo novelizovali opäť v zákone o Železničnej polícii, kde malo ísť len o výber, úhradu mýtneho, aby sme novelizovali ďalšie zákony, a to je nové zákony bod 8 čl. VI zákon o pozemných komunikáciách, nový čl. VII zákon o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave niektorých stavieb diaľnic a ciest. To sa mi zdá, že to už ide skutočne cez všetky možné rámce a je tu pozmeňujúci návrh pána kolegu Pelegriniho, ktorý novelizuje Národnú diaľničnú spoločnosť zákonom Národnej diaľničnej spoločnosti č. 6.

Ideme týmto smerom, že ideme opäť rozširovať zákon, ktorý je úplne neškodný, alebo ktorý by možno aj bol mal podporu naprieč spektrom rozširovaním o nové články a o nové zákony? Ako myslím si, že tento postup, tak ako sa tu rozbehol za tejto vlády, sa mi nezdá celkom v poriadku, minimálne aspoň by malo byť na to výrazne a jasne upozornené, čo neurobil ani spravodajca, ani predkladateľ. Preto aspoň chcem požiadať, aby sme o bodoch spoločnej správy bod 8, ktorý ide výrazne nad rámec predloženej novely, hlasovali samostatne a prosím pána ministra, keby zdôvodnil a vysvetlil dôvody, prečo musíme novelizovať tieto zákony, čo nás tak strašne tlačí a trápi.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem veľmi pekne. Teraz má slovo pán poslanec Kahanec s faktickou poznámkou. Uzatváram možnosť hlásiť sa s faktickou poznámkou. Máte slovo, pán Kahanec.

S. Kahanec, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci, za slovo. Chcem podporiť moju kolegyňu pani poslankyňu Sabolovú v jej otázkach, prečo sa pri tomto zákone ďalej nepriamo novelizujú ďalšie zákony a nie sú to také akože úplne jednoduché zákony. Len nedávno sme mali veľké problémy pri zákone o jednorazových opatreniach na urýchlenie výstavby.

Takisto sme rozprávali o tom, že sa pripravuje veľká novela cestného zákona a vlastne popri vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o Železničnej polícii chceme zmeniť aj ďalšie zákony. Nezdá sa mi to celkom v poriadku a často počúvam výhrady aj z vašej strany, keď chceme niečo doplniť pri inom zákone.

Druhá vec je, mohlo by sa polemizovať o tom, že či riešiť výber mýtneho cez zákon o Železničnej polícii, či nevyužiť proste existujúce možnosti kontroly a výberu cez zložky, ktoré existujú, či vytvárať nových a vlastne vytvárať ďalšie prostriedky na ich financovanie, ale myslím si, že základný problém pri tomto predloženom vládnom návrhu zákona je ten, že zasa sa do neho zapracúvajú nepriame novelizácie ďalších zákonov a zdôrazňujem nie tak jednoznačných a povedal by som skôr sporných zákonov. Ďakujem pekne.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Teraz ako posledný v rozprave má slovo pán poslanec Lebocký. Pardon, ešte pani Sabolová chce reagovať na vystúpenie pána kolegu poslanca. Máte slovo.

M. Sabolová, poslankyňa: Ďakujem pekne. Ešte by som rada vlastne v tej pripomienke kolegu poslanca sa opýtať. Pán minister, na konci v prílohe pripájame slová R1 Banská Bystrica severný obchvat. Vláda schválila uznesením ešte v novembri návrh na doplnenie uznesenia na postup výstavby cestnej infraštruktúry formou PPP, doplnenie rozsahu projektu PPP o úsek Banská Bystrica. Chcela by som sa spýtať, čo to má znamenať v tejto novele zákona.

M. Číž, podpredseda NR SR: Pán poslanec Lebocký.

T. Lebocký, poslanec: Ďakujem za slovo, vážený pán predsedajúci. Milé tri kolegyne, vážení kolegovia poslanci, vážený pán minister, dovoľte mi, aby som predložil pozmeňujúce návrhy k predmetnému návrhu zákona.

Návrhom predloženého zákona, parlamentná tlač 486, sa menia a dopĺňajú aj iné zákony súvisiace so zriadením a činnosťou služby mýtnej polície a s výkonom oprávnení a povinností policajtov služby mýtnej polície na vymedzených úsekoch ciest. Takto to je konštatované v dôvodovej správe a myslím si, že je to aj určitá čiastočná aspoň, uznám, že čiastočná odpoveď na otázku alebo na názor prezentovaný pani kolegyňou Sabolovou. Práve preto, čo som tu uviedol hneď v úvode môjho vystúpenia si dovoľujem v záujme vylepšenia a vyprecizovania znenia niektorých ustanovení zákona č. 25/2007 Z. z o elektronickom výbere mýta za užívanie úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov predložiť štyri pozmeňujúce návrhy v nasledovnom znení a v nasledovnom rozsahu. Tie pozmeňujúce návrhy ste...

M. Číž, podpredseda NR SR: Prepáčte, toto je druhé čítanie? Prvé. Nie?

T. Lebocký, poslanec: Druhé.

M. Číž, podpredseda NR SR: Druhé, prepáčte. Nech sa páči.

T. Lebocký, poslanec: Tie pozmeňujúce návrhy ste dostali aj rozmnožené, máte ich vo svojich poslaneckých laviciach. Dovoľte, aby som ich teda predniesol.

Prvý k čl. V bod 2. V § 2 ods. 1 sa za druhú vloženú vetu vkladá nová tretia veta tohto znenia: "Tým nie je dotknutá možnosť ustanoviť povinnosť úhrady mýta za užívanie vymedzeného úseku cesty v menšej dĺžke, ako je dĺžka vymedzeného úseku cesty."

Druhý pozmeňujúci návrh v čl. V bod 16. Bod 16 teda znie: V § 7 ods. 2 úvodná veta a písm. a) znejú: "(2) Osobami poverenými výkonmi kontroly sú i po a zamestnanci správcov výberu mýta poverenej osoby."

Tretí pozmeňujúci návrh. V čl. V bod 21 vypúšťa sa bod 21 novely a štvrtý v čl. V bod 36 v § 9 ods. 3 písm. b) sa vypúšťajú slovo "uzatvárania" a slovo "výpožičke" sa nahrádza slovom "poskytnutí". V rozmnoženom materiáli, ktorý máte v poslaneckých laviciach, som vypracoval aj odôvodnenie týchto pozmeňujúcich návrhov.

Dovoľte mi teda, aby som vás, vážené poslankyne, poslanci, požiadal o podporu týchto pozmeňujúcich návrhov pri schvaľovaní novely zákona, parlamentná tlač 486.

Pán predsedajúci, skončil som, ďakujem.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán poslanec. S faktickou poznámkou pani poslankyňa Sabolová. Uzatváram možnosť prihlásiť sa s faktickou poznámkou. Slovo má pani Sabolová.

M. Sabolová, poslankyňa: Pán poslanec Lebocký, len pre vás, lebo dôvodová správa hovorí o novelizácii aj ďalších zákonov, preto máme článkov päť a vy novelizujete čl. V, ktorý v zákone bol, ale my tu máme ďalší čl. VI a ďalší čl. VII a ešte ďalší článok kolegu, ktorý predložil pred chvíľočkou pána poslanca Pelegriniho.

Ja len pre záznam chcem upozorniť, aby aj v budúcnosti potom vaša kolegyňa Laššáková, prípadne vy starší kolegovia, ktorí ste tu sedeli aj v minulom parlamente, ste nevyhadzovali na oči, že bývalí ministri novelizovali, ale vám, keď človek na to ani nepríde, keď si neotvorí spoločnú správu, a mnohokrát sa to v tomto parlamente stáva, že ani vy vo vládnej koalícii netušíte, čo novelizujete, my ideme zvyšovať aj priestupky, pokuty, desaťnásobok úhrady za kalendárny rok pri nariadení vlády, čiže v blokovom konaní trojnásobná úhrada.

Pýtam sa, vôbec viete, o čom budeme hlasovať, páni poslanci z koalície? Veď toto sa týka aj ľudí, ja vôbec sa nepasujem za odborníčku v tejto problematike, ale upozorňujem na legislatívny postup, ktorý tu je a aby sme potom si to tak vehementne tu nevyčítali a vracali sa do minulosti a vykrikujete a rozprávate, čo vy robíte od začiatku volebného obdobia nepriame novely presne tak, ako sa to robilo možno aj počas minulých rokov, ale poprosila by som o serióznejší prístup.

Ja by som rada teda len od pána ministra počuť vysvetlenie, pretože ma to zaujíma, k čomu dospejeme nakoniec týmto zákonom, ktorý bol podporený do druhého čítania aj opozíciou.

M. Číž, podpredseda NR SR: S reakciou na faktickú poznámku pán poslanec Lebocký.

T. Lebocký, poslanec: Ďakujem za slovo. Pani poslankyňa Sabolová, ubezpečujem vás, že aspoň ja teda určite viem, že o čom hlasovať budem a určite som presvedčený aj o tom, že moji kolegovia z vládnej koalície budú vedieť, o čom budú hlasovať. Ďakujem.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem. Vážené kolegyne, kolegovia, vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pýtam sa, či chce zaujať stanovisko navrhovateľ? Pán minister, máte slovo.

Ľ. Vážny, minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR: Dámy a páni, ja len v stručnosti, pretože už je dosť neskorý čas, ale v zásade sa stotožňujem s tými pozmeňujúcimi návrhmi pána poslanca Pelegriniho a poslanca Lebockého.

Čo sa týka kolegov, pani poslankyňa Sabolová, že novelizujeme novými článkami veľa nových zákonov. Mňa to mrzí a ospravedlňujem sa, ale jednoducho naozaj je to nový proces, je to veľmi náročný proces zvládnuť elektronický výber mýta a on zasahuje do viacerých zákonov a jednoducho nejde to bez toho a v podstate ten proces teraz kreujeme, teraz ho vytvárame a naozaj tie problémy vystávajú až teraz.

Ja by som bol najradšej, aby sme si pripravili všetko dopredu, vyčistili si a mali pripravený čistý legislatívny priestor, len verte mi, že nejde to, momentálne sme dotvorili súťažné podklady na výber víťazného uchádzača alebo výber v tej súťaži z uchádzačov a z toho nám zase vyplynuli niektoré iné skutočnosti, ktoré sme nemohli od začiatku úplne predvídať a stále platí to staré dobré, že kto nič nerobí, nič nepokazí a, samozrejme, v tom živote sme na niečo aj zabudli a toto nám ukázala prax, a preto musíme vstúpiť do tých viacerých zákonov, hoci opakujem, ako som povedal v úvode, ma to mrzí, lebo viem, že to nie je zaužívaná prax, a viem, že to zavádza určitú neprehľadnosť v celej tej zmesi, ale ja si myslím, že každý, kto sa chce hlbšie venovať tej problematike, tak nájde v tom zmysel, čo sme tu pripravili.

Čo sa týka pána poslanca Kahanca. To je zhruba to isté, že otvárame veľa článkov, takže tam na to nejdem v takomto duchu reagovať. Zachytil som iba to, že prečo vytvárame nové zložky, keď nám existujú staré zložky a myslím v silových rezortoch a že budeme potrebovať nové peniaze na tie nové zložky. Je to nová činnosť a tú novú činnosť musíme vždy zakryť novými peniazmi a v zásade skúsenosti zo susedných krajín nás poučili a aj nejaké referencie, ktoré nám dali, všetci hovoria, že nie je to dobré, keď túto činnosť mýtnej polície vykonáva ministerstvo vnútra, pretože to je a priori určené na iné povinnosti a v zásade v prípade, že je nejaká vážna udalosť alebo pohotovosť, tak jednoducho musí nasadiť všetky svoje zložky a potom trpí ten enforcement a nevie ho zabezpečiť v takom duchu, v akom ho treba zabezpečiť nejakou osobitnou zložkou a z toho nám vyplynulo to, že musíme na to vytvoriť nejakú úplne inú silovú zložku, ktorá bude zabezpečovať 24 hodín a 365 dní v roku ten enforcement, tú vymožiteľnosť práva, pretože, ak sa ten systém nenaštartujte v tom prvom roku, ak zistia, že Slovensko je banánová republika, tak všetci Turci a neviem aj Rakúšania, aj všetky krajiny, ktoré tranzitujú cez Slovensko budú veselo neplatiť ďalej a jednoducho spadne nám celý systém.

Čiže to vymáhanie a tá vymožiteľnosť práva je veľmi dôležitá súčasť elektronického výberu mýta. Na tom elektronickom výbere mýta je založená budúcnosť výstavby diaľnic a rýchlostných ciest, pretože to je základ na to, aby sa v podstate mohla rozvíjať diaľničná spoločnosť alebo hociktorá iná spoločnosť, ktorá bude zabezpečovať výstavbu diaľnic a rýchlostných ciest.

Čo sa týka R1. Vláda schválila svojím uznesením, ako tu pani poslankyňa Sabolová povedala, takisto vláda schválila potom nasledovným uznesením, že zaraďuje severný obchvat Banskej Bystrice do R1, pretože je prirodzeným vyústením a ukončením tohto úseku. Ide o necelých šesť kilometrov s tým, že táto stavba bude zmysluplne dotiahnutá ďalej a je to súčasťou toho balíka, ktorý tam je. Nikdy sme si nedovolili zaradiť nejaké iné cesty, ktoré by neboli v tomto rámci a ktoré by nezrýchlili celý postup výstavby vybranej nadradenej cestnej dopravnej infraštruktúry na Slovensku. Takže ja len toľko a ešte raz sa ospravedlňujem, že otvárame toľko článkov, ale ozaj je to náročný a nový proces a nevieme to inak zabezpečiť. Ďakujem.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Pán spravodajca, veľmi kratučko poprosím, je 19.01 hodín, takže ak je všeobecný súhlas ešte s vystúpením pána spravodajcu, aby sme tento bod ukončili. (Všeobecný súhlas.)

P. Pelegrini, poslanec: Ďakujem pekne. Ja len veľmi krátko. Pani poslankyňa Sabolová hovorila, že nikto ju neupozornil. Ja nevidím nikde dôvod ani neviem o tom, že by som mal ako spravodajca niekoho upozorňovať, čo všetko je v spoločnej správe. Ako poslankyňa sa pripravujete na rokovanie Národnej rady, tak si dokumenty, ktoré s tým súvisia, máte preštudovať, tak ako ste to aj spravili, čo vám slúži ku cti.

Pán Kahanec, keď sa čuduje, tak tiež by bolo dobré, keby bol býval po nočnom rokovaní Národnej rady normálne o 9.00 hodine vo výbore, kde sme rokovali o tomto bode a bol by presne vedel, o čom a prečo sa do spoločnej správy takéto návrhy dostali. A pani poslankyni Sabolovej takisto ešte poviem, že sama to povedala, že nie je v tejto oblasti odborníčka, tak to je odpoveď na to, prečo niektorým veciam nerozumie a prečo nechápe, že niektoré úpravy zákonov sa musia urobiť tak, ako sa musia urobiť. Ďakujem pekne.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, vážené kolegyne, kolegovia, poprosím, emócie utíšiť. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Musím, bohužiaľ, prerušiť aj rokovanie dnešnej schôdze Národnej rady vzhľadom na to, že je 19.02 hodín a neschválili sme si program.

Takže príjemný večer, vážené kolegyne, kolegovia, ktorí ste tu vydržali, a pevne verím, že s radosťou sa všetci zajtra zase ráno o 9.00 hodine stretneme. Pekný večer.

(Prerušenie rokovania o 19.03 hodine.)