(9.30 hodin)
(pokračuje Němcová)
Zahajuji hlasování číslo 132. Kdo je pro tento návrh? Kdo je proti?
V hlasování číslo 132 přítomno 149, pro 87, proti 62. Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas.
Děkuji panu ministrovi, paní zpravodajce a končím projednávání bodu číslo 35, sněmovního tisku 411.
Oznamuji další omluvu z dnešního jednání, a to od pana ministra zemědělství Ivana Fuksy, který se ze zdravotních důvodů omlouvá.
Nyní zahajuji projednávání bodu číslo 36. Je to
36.
Vládní návrh zákona o Generální inspekci bezpečnostních sborů
a o změně souvisejících zákonů
/sněmovní tisk 410/ - třetí čtení
Ještě předtím ovšem žádá o slovo předseda poslaneckého klubu ODS Zbyněk Stanjura. Pane předsedo, prosím.
Poslanec Zbyněk Stanjura: Hezké dopoledne. Kolegyně a kolegové, chci navrhnout Sněmovně, aby vyčlenila pro třetí čtení zákonů dnes dobu i od 14. hodiny do skončení této schůze, do 19. hodiny. Děkuji.
Předsedkyně PSP Miroslava Němcová Je to procedurální návrh, o kterém rozhodneme hned.
Zahajuji hlasování číslo 133. Ptám se, kdo souhlasí s procedurálním návrhem, který přednesl právě pan poslanec Zbyněk Stanjura. Kdo je proti?
V hlasování číslo 133 přítomno 148, pro 84, proti 40. Tento návrh jsme tedy schválili.
Jsme v bodě 36. Prosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujal ministr vnitra Jan Kubice. Zpravodajem výboru pro obranu a bezpečnost je pan poslanec Antonín Seďa. Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 410/2.
Otevírám rozpravu, první přihlášenou je paní poslankyně Jana Černochová. Prosím.
Poslankyně Jana Černochová: Paní předsedkyně, páni ministři, dámy a pánové, krásné dopoledne. Můj návrh, který máte v těch pozměňovacích návrzích pod písmenem B, si dovoluji ještě upravit gramatickou opravou, která není tak zábavná jako "Lytomyšl", ale je o to důležitější.
Navrhuji legislativní opravu mého pozměňovacího návrhu uvedeného pod písmenem B bod 4, kde v písmenu m) ve větě za středníkem má být místo slova "spáchaných" správně uvedeno slovo "spáchané". Jedná se o drobnou opravu, neboť jde o vztah k trestné činnosti, nikoli k trestným činům. Děkuji za pochopení.
Předsedkyně PSP Miroslava Němcová Děkuji paní poslankyni Černochové. Hlásí se někdo dále do rozpravy? Pan poslanec Korte, prosím.
Poslanec Daniel Korte: Děkuji, paní předsedkyně. Dámy a pánové, ve sněmovním tisku 410/2 pod písmenem E je můj pozměňovací návrh. Ačkoli jej považuji za věcně správný - a nebudu nyní opakovat argumentaci, kterou jsem zde předvedl ve druhém čtení - formuloval jsem ho nešikovně. Omlouvám se Sněmovně za svoji nedokonalost a prosím, aby hlasováním souhlasila se stažením tohoto návrhu. Připodotýkám, že hovořím i jménem druhého navrhovatele, kolegy Zdeňka Bezecného. Děkuji vám.
Předsedkyně PSP Miroslava Němcová Děkuji panu poslanci Kortemu. Prosím dalšího případného zájemce o rozpravu. Pan poslanec Tejc.
Poslanec Jeroným Tejc: Dobrý den. Vážená paní předsedkyně, kolegyně a kolegové, já bych rád ještě jednou požádal Sněmovnu o podporu mého pozměňovacího návrhu, pod kterým je nicméně podepsán kolega Sklenák, který se k tomuto návrhu také přihlásil. Je to naše snaha o to, aby generální inspekce mohla kontrolovat nejen policisty České republiky, ale také obecní a městské strážníky, tedy obecní a městské policie. Myslím, že s ohledem na to, že jsme v posledních letech velmi výrazně zvýšili pravomoci těchto městských a obecních policií, a s ohledem na to, že už tohoto času čítají asi 9 000 osob, jsem přesvědčen, že kontrola, která nyní je, je nedostatečná a je nutné ji zvýšit.
Rozumím tomu, že tato věc může přinést dodatečné náklady, nicméně podle předpokladů a podle odhadů to zvýšení kontroly s ohledem na počet městských a obecních policistů, pokud by byla zhruba na stejné úrovni jako u Policie České republiky, pokud bychom vzali ta čísla, by se mohla pohybovat někde mezi 25 a 35 mil. korun. Rozumím tomu, že je to částka nemalá, na druhé straně myslím, že stojí za to kontrolovat zejména ty složky, které opravdu disponují velkými pravomocemi a zároveň je zde možný korupční potenciál, zejména na úseku dopravních přestupků, které kontrolují. To je jedna moje prosba Sněmovně. Rozumím tomu, že to rozhodování nemusí být pro každého z nás jednoduché, ale byl bych rád, aby se neodehrávalo podle stranického klíče.
Za sociální demokracii mohu říct, že my Generální inspekci bezpečnostních sborů jako samostatnou instituci podporujeme, s tou myšlenkou jsme se ztotožnili, a myslím, že je dobře, že tato inspekce vzniká. To, co ale myslím zpochybňuje veškeré snahy a vystupování koaličních kolegů tady ve Sněmovně, ale i vystoupení ministra vnitra či premiéra, je ona spekulace o tom, kdo že se má posadit do čela této instituce. Možná tady bude panem premiérem, panem ministrem vnitra odmítnuta debata o tom, kdo má a nemá stát v čele, protože dnes skutečně schvalujeme zákon, ale já myslím, že sem patří. Patří sem proto, že ten, kdo se stane ředitelem inspekce, nejen že bude mít obrovskou moc, ale především to bude ten, který bude muset vybudovat tu instituci jako respektovanou a skutečně odborně zdatnou a hlavně nezávislou. Myslím, že si můžeme vzpomenout na jinou instituci, o jejímž zřízení jsme rozhodli tady v Poslanecké sněmovně, a to byla role veřejného ochránce práv a ombudsmana. Tehdy tady byly určitě spory o to, jestli je dobré, nebo není dobré mít tuto instituci, a já jsem přesvědčen, že kdyby tehdy došlo k výběru špatnému, kdyby tehdy se do jejího čela nepostavil pan dr. Otakar Motejl nebo podobná osobnost, tak bychom dnes možná litovali toho, že jsme tento úřad vůbec zřídili. Myslím, že jemu se naopak podařilo přesvědčit všechny ostatní, že ten úřad smysl má a dokáže pomoci občanům České republiky.
Proto tedy je naprosto nutné, aby ten, kdo bude stát v čele, byl respektovanou osobností, aby se nevybíralo podle politického klíče. Jinak dnes tady stojíme a hlasujeme úplně zbytečně, protože můžeme hovořit o nezávislosti, můžeme hovořit o tom, že chceme, aby vyšetřování bylo objektivní, a nic takového se nestane.
Já jsem skutečně velmi znepokojen, a myslím, že nejen já, tím, že se dovídáme z médií, že generálním inspektorem, tím ředitelem inspekce, má být Jaroslav Salivar. Myslím, že vláda by nemohla přinést jasnější důkaz o tom, že svá slova o nezávislosti inspekce nemyslí vážně, pokud by došlo ke jmenování tohoto člověka. Já bych rád, aby pan premiér, který jednoznačně ponese odpovědnost, pokud tento zákon schválíme, za jmenování nového ředitele, a vláda jako celek, aby nám tady pan premiér sdělil, že něco takového nehrozí, že může vyloučit, že se pan Jaroslav Salivar nestane ředitelem této inspekce, protože skutečně, pokud by tomu tak bylo, tak s ohledem na jeho minulost, na jeho skutky, vůbec nemá smysl takovouto inspekci zřizovat a podporovat.
Já bych chtěl říct pár slov k této spekulaci, protože mě skutečně neustálé opakování tohoto jména docela překvapilo, protože pan Salivar není respektovaným odborníkem v oblasti trestního práva, dokonce nemá ani vystudovanou Policejní akademii či vysokoškolské právnické vzdělání, je absolventem, jak jsem se dočetl, Vysoké školy báňské v oboru technika požární ochrany a bezpečnost průmyslu. Myslím, že také není možné hovořit o jakékoli nestrannosti, protože v minulém volebním období působil jako politický náměstek ODS a především náměstek Ivana Langera.***