(Jednání zahájeno v 9.00 hodin.)
Předseda PSP Jan Hamáček: Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, zahajuji další jednací den 42. schůze Poslanecké sněmovny a všechny vás vítám.
Prosím, abyste se všichni přihlásili svými identifikačními kartami a případně mi oznámili, kdo žádá o vydání karty náhradní. Sděluji vám, že já hlasuji s kartou číslo 3.
Chtěl bych vás informovat, že o omluvení své neúčasti na dnešním jednání požádaly tyto poslankyně a poslanci: paní poslankyně Balaštíková od 11.45 do 13.30 - pracovní důvody, pan místopředseda Bartošek od 12 do 14 hod. - pracovní důvody, pan poslanec Birke bez udání důvodu, paní poslankyně Dobešová - zahraniční cesta, paní poslankyně Havlová - zdravotní důvody, pan poslanec Holeček - rodinné důvody, paní místopředsedkyně Jermanová od 14.30 - bez udání důvodu, pan poslanec Komárek do 11 hod. - zdravotní důvody, pan poslanec Kořenek - zdravotní důvody, pan poslanec Kostřica - pracovní důvody, pan poslanec Nykl - zdravotní důvody, paní poslankyně Putnová - zdravotní důvody, pan poslanec Sedláček - rodinné důvody, pan poslanec Šarapatka - pracovní důvody.
Z členů vlády se omlouvá pan ministr Jurečka z rodinných důvodů, paní ministryně Marksová do 10.30 z pracovních důvodu a pan ministr Ťok z dopoledního jednání z pracovních důvodů.
Chtěl bych vám připomenout, že na dnešní jednání máme pevně zařazené body z bloku třetích čtení, a to v pořadí: 163, 164, 158, 155, 156, 160, 154, 153 a 152. Shodli jsme se na tom, že využijeme dnes dobu až do 14. hodiny, tak jak bylo domluveno na úterním grémiu. Bod 51, který byl pevně zařazen, zahájíme v 15.30. Poté bychom se případně zabývali body z bloku prvního čtení. Tolik informace k průběhu dne.
Budeme pokračovat v projednávání bodu 163.
Pan poslanec Chalupa karta číslo 15. (Hluk v sále.)
Ještě než otevřu bod 163, tak zde mám žádost ke změně pořadu schůze. Takže dám slovo panu místopředsedovi Filipovi. A kolegyně, kolegové, prosím o klid, abychom vyslechli, co bude pan místopředseda navrhovat.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji. Vážený pane předsedo, členové vlády, paní a pánové, dlouho nezdržím. Minulý týden prošel jeden z návrhů na změnu exekučního řádu, a proto žádám pevné zařazení bodu číslo 73, návrh změny zákona o exekucích a insolvenční zákon, dnes pevně jako první bod odpoledního jednání, abychom první čtení mohli sloučit ve výborech. Děkuji. Je to bod 73.
Předseda PSP Jan Hamáček: To znamená, bod 73 a navrhujete ještě před bod 51. Že bychom na 15.30 zařadili bod 73 a po jeho dokončení nebo přerušení by byl bod 51. Ano. )V sále je stále hluk.)
Kolega Sklenák, prosím. Kolegyně, kolegové, já opravdu prosím o klid. Usaďte se na místa, nediskutujte a poslouchejte řečníka.
Poslanec Roman Sklenák: Dobré ráno, kolegyně a kolegové. Dovolím si po nějaké rychlé konzultaci navrhnout alespoň dva body, které jsme nestihli včera - druhé čtení, a to bod 14, sociální služby, a bod 10, energetický zákon, po... tedy chtěl jsem po bodu 51. Tak případně po těch pevně zařazených bodech dnes odpoledne.
Předseda PSP Jan Hamáček: Ano. Po bodu 51 je to možné, protože návrh kolegy Filipa mluví o předřazení bodu 73 před bod 51. Takže bod 51 zůstává a po něm můžeme řadit body další.
Pokud se nikdo nehlásí k pořadu schůze, budeme hlasovat. Nejprve kolega Filip, aby byl bod 73 zařazen na 15.30, s tím, že pokud tento návrh projde, po ukončení tohoto bodu bude pokračovat bod 51.
Zahajuji hlasování, ptám se kdo je pro, ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti?
Hlasování má číslo 189, přihlášeno je 137. Pro 94, proti nikdo. Návrh byl přijat. To znamená tento bod byl pevně zařazen.
Kolega Sklenák navrhuje, aby po bodu 51 byly zařazeny body 14 a 10. Zeptám se, zda je zde požadavek na oddělené hlasování, nebo zda můžeme hlasovat... odděleně, dobrá.
To znamená v prvním hlasování rozhodneme o tom, že bod 14 bude zařazen po bodu 51.
Zahajuji hlasování, ptám se, kdo je pro. Kdo je proti tomuto návrhu?
Hlasování má číslo 190, přihlášeno je 141. Pro 111, proti 1. Tento návrh byl přijat.
Nyní budeme hlasovat o tom, že bod 10 bude zařazen po bodu 14.
Zahajuji hlasování, ptám se, kdo je pro. Kdo je proti tomuto návrhu?
Hlasování má číslo 191, přihlášeno je 145, pro 109, proti 2. Tento návrh byl přijat.
To znamená, že v 15.30 budeme projednávat bod 73, po něm bod 51, po něm bod 14, po něm bod 10 a poté bychom se zabývali body z bloku prvních čtení. Takto jsme upravili dnešní pořad schůze. Ještě - paní poslankyně Lorencová hlasuje s kartou číslo 17.
A teď už nám asi nic nebrání k tomu, abychom otevřeli bod 163. Je to
163.
Vládní návrh zákona o zadávání veřejných zakázek
/sněmovní tisk 637/ - třetí čtení
Připomínám, že jsme bod přerušili v pátek 4. března. Rozpravu je ukončili a o všech pozměňovacích návrzích bylo hlasováno. U stolku zpravodajů již sedí paní ministryně a pan zpravodaj.
Než přikročíme k hlasování o celém návrhu zákona, mám zde dvě přihlášky s přednostním právem. První pan předseda Stanjura, po něm pan předseda Kalousek. Pane předsedo, prosím, máte slovo.
Poslanec Zbyněk Stanjura: Děkuji za slovo. Chci jenom připomenout, že minulý pátek... (Odmlka pro hluk v sále.)
Předseda PSP Jan Hamáček: Kolegyně a kolegové, prosím o klid. (Zvoní zvoncem.)
Poslanec Zbyněk Stanjura: Děkuji, pane předsedo. Chci připomenout, že minulý pátek jsme absolvovali několik desítek hlasování o jednotlivých pozměňovacích návrzích a asi ve 13.48, dvanáct minut před koncem jednacího dne, jsem požádal o přestávku na jednání našeho klubu. Považuji za slušné vás seznámit, k čemu jsme došli na naší poradě.
Rozhodli jsme se, že pro tento zákon nebudeme hlasovat. Velmi krátce, asi bych volil tři nebo čtyři body.
Za prvé, tento zákon údajně přináší zjednodušení pro všechny, kteří se jím budou řídit. Přitom je o sto paragrafů delší než stávající zákon.
Za druhé, zákon nebyl kvalitně připraven. Nejde o to, kolik bylo podáno pozměňovacích návrhů, ale o to, kdo je podával. Paní ministryně se přihlásila zhruba k tvorbě sto pozměňovacích návrhů. A z těch 361, jak jsem řekl, 16, pouhých 16, podali opoziční poslanci. Všechno ostatní podávali vládní poslanci.
Teď dvě věcné výhrady. Opravdu nechápeme princip, kdy pokud vy soutěžíte, podepíšete smlouvu na základě soutěže, můžete zvednout cenu až o 30 %. A k tomu, a to je to, co nechápeme, pokud dáte zakázku z ruky, bez soutěže, tak můžete zvýšit cenu o 50 %. Tento princip je přece divný. Soutěž 30 %, zakázka z ruky 50 %.
A ještě bych chtěl upozornit na jednu věc, o které diskutovali... (Další odmlka pro hluk.)
Předseda PSP Jan Hamáček: Prosím, abyste se usadili a nechali pana předsedu argumentovat. ***