Středa 6. března 2019, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Vojtěch Filip)
101.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 114/1995 Sb.,
o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů, a zákon
č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 195/ - třetí čtení
Požádám, aby svá místa u stolku zpravodajů zaujal ministr dopravy Dan Ťok a zpravodajka garančního hospodářského výboru paní poslankyně Květa Matušovská. Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 195/3, který vám byl doručen 30. ledna 2019. Usnesení garančního výboru jsou ve sněmovním tisku 195/4.
Ptám se pana navrhovatele, zda má zájem vystoupit při otevření rozpravy. (Ano.) Je tomu tak. Slovo má pan ministr dopravy Dan Ťok. Prosím.
Ministr dopravy ČR Dan Ťok Vážený pane místopředsedo, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, Ministerstvo dopravy předkládá k projednání návrh zákona, kterým se mění zákon číslo 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů, a zákon číslo 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve zněních pozdějších předpisů.
Hlavním cílem návrhu zákona je zajistit transpozici směrnice Evropského parlamentu a Rady Evropské unie z roku 2016/1629 ze dne 14. září 2016, kterou se stanoví technické požadavky pro plavidla vnitrozemské plavby, mění se směrnice 2009/100/ES a zrušuje směrnice 2006/87/ES, do vnitrostátního správního řádu. Úplné transpozice této směrnice bude dosaženo přijetím prováděcích právních předpisů, na což pamatují i zmocňovací ustanovení obsažená v návrhu zákona.
V souladu s požadavky směrnice dochází zejména k úpravě základních podmínek provozu plavidel na vnitrozemských vodních cestách, procesu schvalování technické způsobilosti plavidel, vydávání osvědčení plavidel, podmínek pro zkrácení a prodloužení doby platnosti osvědčení plavidel a zřízení nové evidence osvědčení plavidel prokazující plnění harmonizovaných technických požadavků včetně zajištění předávání vybraných údajů do evropské databáze trupů plavidel a jejich výmazu.
Návrh zákona přináší i další změny přesahující rámec uvedené směrnice. Nejvýznamnější z těchto změn je zavedení povinnosti provozovatelů některých plavidel provozovaných na stanovených dopravně významných vodních cestách vybavit plavidlo zařízením pro sledování polohy a pohybu plavidel a zařízením pro zobrazování plavebních map a informací o poloze a pohybu plavidel. Zákonné zakotvení této povinnosti představuje další krok v postupném zavádění harmonizovaných říčních informačních služeb RIS v České republice.
K návrhu zákona byla uplatněna řada pozměňovacích návrhů. Lze shrnout, že Ministerstvo dopravy souhlasí se všemi pozměňovacími návrhy doporučenými v usnesení hospodářského výboru. Tyto pozměňovací návrhy zahrnují úpravu čerpání digitalizovaných fotografií a podpisů ze stávajících informačních systémů při vydávání průkazů způsobilosti; úpravu obětování věci ve společném nebezpečí; rozšíření působnosti Ministerstva dopravy a Státní plavební správy o činnosti týkající se prevence v oblasti bezpečnosti plavebního provozu; aktualizaci odkazu na unijní předpis; legislativně technické úpravy včetně změny data nabytí účinnosti - vše označeno jako pozměňovací návrh A - a úpravu vyjmutí převozních lodí z povinnosti vybavit je zařízením pro sledování polohy a pohybu plavidel se zařízením pro zobrazení elektronických plavebních map a informací o poloze a pohybu plavidel - to je pozměňovací návrh C, pozměňovací návrh pana poslance Bauera.
K ostatním pozměňovacím návrhům, což je konkrétně pozměňovací návrh paní poslankyně Matušovské pod písmenem B spočívající ve vypuštění novelizačního bodu upravujícího změnu podmínek pro prováděcí technických prohlídek plavidel stanovených v rozhodnutí o pověření právnické osoby, a pozměňovacímu návrhu pana poslance Kolovratníka, což je pozměňovací návrh D, kterým se navrhuje doplnit podmínku pro vydání rozhodnutí o pověření právnické osoby prováděním technických prohlídek plavidel spočívající v tom, že tato osoba má vlastní předpis upřesňující technické požadavky na stavbu a způsobilost pravidel, zaujímá Ministerstvo dopravy stanovisko negativní. K těmto pozměňovacím návrhům zaujal rovněž nedoporučující stanovisko hospodářský výbor.
Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu ministrovi dopravy Danu Ťokovi a otevírám rozpravu, do které nemám žádnou přihlášku. Ptám se, jestli se někdo hlásí z místa. Nikoho nevidím, mohu rozpravu ukončit. Ptám se, jestli je zájem o závěrečná slova. Pane ministře? Paní zpravodajko? Není tomu tak. V tom případě přikročíme k hlasování o pozměňovacích návrzích. Žádám zpravodajku garančního výboru, aby nás seznámila s procedurou hlasování, poté přednášela jednotlivé pozměňovací návrhy a před hlasováním k nim sdělila stanovisko výboru. Paní zpravodajko, máte slovo.
Poslankyně Květa Matušovská: Děkuji, pane předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové, nyní vám přednesu návrh procedury, kterou najdete pod sněmovním tiskem 195/4. Za prvé tam byly návrhy legislativně technických úprav, které nezazněly, takže o nich hlasovat nebudeme. Za druhé pozměňovací návrh A. Za druhé pozměňovací návrh B. Za třetí pozměňovací návrh C. Za páté pozměňovací návrh D. A za šesté, nebo za páté návrh zákona jako celku.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Dobře, děkuji za návrh. Má někdo návrh na změnu procedury? Není tomu tak.
Můžeme o ní hlasovat, a to v hlasování číslo 83, které jsem zahájil, a ptám se, kdo souhlasí s navrženou procedurou. Kdo je proti? Děkuji vám.
Hlasování pořadové číslo 83, z přítomných 181 poslance pro 137, proti nikdo. Procedura byla schválena.
Můžeme se jí tedy řídit a hlasovat jednotlivé návrhy. Prosím první návrh, paní zpravodajko.
Poslankyně Květa Matušovská: Pozměňovací návrh pod písmenem A, je to pozměňovací návrh schválený z hospodářského výboru. Jedná se tam o opravu odkazu na unijní předpisy, prevenci v oblasti bezpečnosti plavebního provozu, nějaké legislativně technické opravy. A jde tam také o digitalizaci dat a odloženou účinnost.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Stanovisko? (Zpravodajka: Doporučuje. Ministr Ťok: Souhlasné.)
Zahájil jsem hlasování číslo 84 a ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Děkuji vám.
Hlasování pořadové číslo 84, ze 180 přítomných 148 pro, proti nikdo. Návrh byl přijat. Další návrh?
Poslankyně Květa Matušovská: Další budeme hlasovat pozměňovací návrh pod písmenem B paní poslankyně Matušovské. Tady jde o pověřenou osobu, podmínky provádění technických prohlídek.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Stanovisko? (Zpravodajka: Nedoporučuje. Ministr Ťok: Nesouhlas.)
Zahájil jsem hlasování číslo 85 a ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Děkuji vám.
Hlasování pořadové číslo 85, z přítomných 181 poslance pro 62, proti 86. Návrh nebyl přijat. Další návrh?
Poslankyně Květa Matušovská: Další pozměňovací návrh je pod číslem -
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Dobře, ještě je požadavek z pléna na odhlášení. Odhlásil jsem vás všechny, požádám vás o novou registraci. Přihlaste se svými identifikačními kartami. A nyní prosím, paní zpravodajko, pokračujte.
Poslankyně Květa Matušovská: Další budeme hlasovat pozměňovací návrh pod písmenem C pana poslance Bauera. Je to vlastně problematika převozních lodí. Převozní lodě se vyjímají z povinnosti mít vlastně sledovací zařízení. A hospodářský výbor doporučuje.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Ano, pan ministr? (Ministr Ťok: Souhlas.)
Zahájil jsem hlasování číslo 86 a ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Děkuji vám.
Hlasování pořadové číslo 86, z přítomných 157 pro 155, proti nikdo. Návrh byl přijat. Další návrh?
Poslankyně Květa Matušovská: Další pozměňovací návrh, který budeme hlasovat, je pozměňovací návrh pod písmenem D. Je to pan poslanec Kolovratník a jedná se o pověřené osoby, povinnost mít vlastní předpis upřesňující technické požadavky na stavbu a způsobilost plavidel schválené plavebním úřadem. Hospodářský výbor doporučuje.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Pan ministr? (Ministr Ťok: Souhlas.)
Poslankyně Květa Matušovská: Omluva! Hospodářský výbor nedoporučuje! Hospodářský výbor nedoporučuje.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Takže stanoviska jsou stejná, nesouhlas jak z výboru, tak od pana ministra, abychom si to ujasnili.
Zahájil jsem hlasování číslo 87 a ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Děkuji vám.
Hlasování pořadové číslo 87, z přítomných 160 pro 70, proti 70. Návrh nebyl přijat.
Tím jsme vyčerpali pozměňovací návrhy. Je tomu tak, paní zpravodajko?
Poslankyně Květa Matušovská: Ano a budeme hlasovat o návrhu jako celku.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji. Přednesu návrh usnesení. "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládní návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, podle sněmovního tisku 195, ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou."
Zahájil jsem hlasování číslo 88 a ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Děkuji vám.
Hlasování pořadové číslo 88, z přítomných 162 pro 162 poslanců, proti nikdo. Návrh byl přijat. Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas.
Děkuji panu ministrovi, děkuji zpravodajce a končím bod číslo 101.
Dalším návrhem ve třetím čtení je bod
Aktualizováno 1. 9. 2020 v 16:47.