Pátek 18. září 2020, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Tomáš Hanzel)
337.
Vládní návrh zákona o odpadech
/sněmovní tisk 676/ - třetí čtení
Projednávání tohoto bodu jsme zahájili ve středu 8. července tohoto roku, rozprava byla ukončena a bod byl přerušen v průběhu hlasování o jednotlivých pozměňovacích návrzích. Prosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujal ministr životního prostředí Richard Brabec a zpravodaj garančního výboru, výboru pro životní prostředí, poslanec Jan Schiller. Připomínám, že pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 676/9, který byl doručen dne 19. června 2020, a usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 676/10.
Nyní prosím zpravodaje garančního výboru... Já ho tady vůbec nevidím. Kde máte zpravodaje? (Poslanec Schiller není v sále přítomen, předsedající se odmlčel.) Tak já vyhlásím přestávku pět minut, dokud se nenajde zpravodaj. (Pobavení v sále.) Takže přestávka do 11.37. (Poslanec Schiller vchází do sálu.) Pardon, je tady, tak ruším přestávku, odvolávám, co jsem odvolal, slibuji, co jsem slíbil.
Takže prosím zpravodaje garančního výboru, pana poslance Jana Schillera, aby nám zrekapituloval, kam jsme v hlasování o pozměňovacích návrzích ve středu 8. července dospěli. Prosím, máte slovo.
Poslanec Jan Schiller: Děkuji za slovo. Já se omlouvám, prostě když člověk musí, tak musí. Pardon.
Takže my jsme 8. 7. skončili u hlasování číslo třináct, které jsme ukončili, pak nastala přestávka a budeme pokračovat tedy dál. Hlasování číslo čtrnáct je... (Připomínka ze sálu.) Vím, vím, vím. Hlasování číslo čtrnáct je nehlasovatelné, protože byl přijat návrh D10 až D13 v hlasování číslo tři. Hlasování číslo patnáct je nehlasovatelné, protože byly přijaty návrhy D10 až D13 v hlasování číslo tři. Hlasování číslo šestnáct je nehlasovatelné, byly přijaty návrhy D10 až D13.
Měli bychom tedy pokračovat hlasováním číslo sedmnáct, ale musíme se vrátit k hlasování číslo deset. Tam totiž unikl jeden bod, a to návrh C2. Je tam uvedeno, že návrhy C1 a C2 společně jedním hlasováním, a byl přijat návrh A5, ale ten řešil pouze ten návrh C1. Takže musíme hlasovat návrh C2 samostatně. Takže jestli můžeme.
Já vás ještě seznámím s tím, o čem ten návrh C2 pojednává, je to pozměňovací návrh poslankyně Krutákové a jde o to, že by se rozvolňovalo omezení ukládání na skládku využitelných výmětů z komunálních odpadů. Takže jestli můžu požádat, hlasovali bychom tedy návrh C2.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Tak dobře. Byli jsme seznámeni s postupem a budeme tedy hlasovat podle návrhu pana zpravodaje. Já ještě všechny pro jistotu přivolám, ale myslím, že už tady asi všichni jsou. Odhlásím vás, přihlaste se prosím svými kartami.
Já zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro. Takže pardon, ukončuji hlasování, nuluji hlasování, protože jsem se nezeptal na stanovisko.
Takže poprosím o stanovisko pana ministra. (Nesouhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Nesouhlas.)
V tuto chvíli zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
V hlasování pořadové číslo 161 přihlášeno 89 poslanců, pro 10, proti 57. Návrh byl zamítnut. Další návrh prosím.
Poslanec Jan Schiller: Takže pokračujeme dál v proceduře. Hlasování číslo sedmnáct a je to návrh D1 až D9 společně jedním hlasováním. Tyto návrhy se zabývají opravou textových chyb vzniklých úpravami při meziresortním připomínkovém řízení a v rámci Legislativní rady vlády.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Souhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Doporučuje.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
V hlasování pořadové číslo 162 přihlášeno 89 poslanců, pro 87, proti 1. Návrh byl přijat. Další návrh prosím.
Poslanec Jan Schiller: Hlasování číslo osmnáct, je to návrh E1 až E2 společně jedním hlasováním a toto je pozměňovací návrh poslance Kotta. Jedná se o odstranění povinnosti schválení programu použití kalů Ústředním kontrolním a zkušebním ústavem zemědělským, což je dlouhodobě vyjednávané řešení.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Nesouhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Nepřijal stanovisko.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
BV hlasování pořadové číslo 163 přihlášeno 90 poslanců, pro 43, proti 26. Návrh byl zamítnut. Další návrh prosím.
Poslanec Jan Schiller: Takže hlasování číslo devatenáct, návrh E3 je nehlasovatelný, byl přijat návrh D14 až D20 v hlasování číslo čtyři. Hlasování číslo dvacet, návrhy F1 až F2 jsou nehlasovatelné, byl přijat návrh D10 až D13 hlasováním číslo tři.
A bude hlasování číslo dvacet jedna, což jsou návrhy G1 až G6 společně jedním hlasováním. Jedná se o pozměňovací návrhy pana poslance Munzara. Ruší možnost obecního úřadu ORP uložit vlastníkovi, aby v případě, že je na jeho pozemku umístěna černá skládka omezil možnost navážení dalších odpadů.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Nesouhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Nedoporučuje.)
Zahájil jsem hlasování a ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
V hlasování pořadové číslo 164 přihlášeno 93 poslanců, pro 23, proti 54. Návrh byl zamítnut. Další návrh.
Poslanec Jan Schiller: Pokračujeme hlasováním číslo dvacet dva a to jsou návrhy I1 až I5 společně jedním hlasováním. Jedná se o pozměňovací návrhy pana poslance Výborného, kde se jedná o různé pozměňovací návrhy, které nicméně již jednou byly ve výboru pro životní prostředí a nebyly schváleny. Jedná se o povinnost váhy pro vozidlo přepravující odpady v doplnění, že pojem orgány veřejné správy, které poskytují údaje z daného hlášení, zahrnují i orgány samosprávy. Povinnost původců odpadů využívat jediného přepravce určeného obcí. Zavádí vázanost poplatků vybraných SFŽP do odpadového hospodářství a povinnost finančního zajištění provozu druhé fáze skládky. Je zbytečné, protože k tomu slouží rekultivační rezerva.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Nesouhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Nedoporučuje.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 165, přihlášeno 93 poslanců, pro 18, proti 46. Návrh byl zamítnut. Další návrh.
Poslanec Jan Schiller: Takže hlasování číslo dvacet tři, návrh I6 je nehlasovatelný, protože byl přijat návrh D10 až D13 hlasováním číslo tři.
Pokračujeme hlasováním číslo dvacet čtyři, je to návrh I7 pana poslance Výborného a jedná se o úplné omezení dovozů odpadů k energetickému využití. Je to v rozporu s nařízením EU o přepravě odpadů.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Nesouhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Nedoporučuje.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 166, přihlášeno 93 poslanců, pro 19, proti 57. Návrh byl zamítnut. Další návrh.
Poslanec Jan Schiller: Takže pokračujeme hlasováním číslo dvacet pět. Je to návrh I8 pana poslance Výborného. Je to rozšíření omezení dovozu odpadů k energetickému využití.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Nesouhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Nedoporučuje.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 167, přihlášeno 93 poslanců, pro 17, proti 66. Návrh byl zamítnut. Další návrh.
Poslanec Jan Schiller: Hlasování číslo dvacet šest, návrh J1 je nehlasovatelný, byl přijat návrh A5 hlasováním číslo dvě.
Pokračujeme hlasováním číslo dvacet sedm a to je návrh J2 paní poslankyně Pekarové Adamové a pana poslance Elfmarka. Je to posun termínu konce skládkování na rok 2024.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Nesouhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Nedoporučuje.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 168, přihlášeno 93 poslanců, pro 17, proti 64. Návrh byl zamítnut. Další návrh.
Poslanec Jan Schiller: Hlasování číslo dvacet osm. Jsou to návrhy J3 až J7 společně jedním hlasováním. Jsou to pozměňovací návrhy paní poslankyně Pekarové Adamové a pana poslance Elfmarka. A jedná se tam o změnu některých omezení ukládání odpadů na skládky.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Nesouhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Nedoporučuje.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 169, přihlášeno 93 poslanců, pro 21, proti 64. Návrh byl zamítnut. Další návrh.
Poslanec Jan Schiller: Hlasování číslo dvacet devět, návrh K1 pana poslance Elfmarka. Tento pozměňující návrh rozšiřuje výjimku z povolení pro výrobu recyklovaného papíru nebo lepenky i na výrobu druhotné suroviny.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Neutrální.) Stanovisko zpravodaje? (Doporučuje.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 170, přihlášeno 93 poslanců, pro 89, proti jeden. Návrh byl přijat. Další návrh.
Poslanec Jan Schiller: Hlasování číslo třicet, jsou to návrhy K2 až K11 společně jedním hlasováním. Jsou to pozměňovací návrhy pana poslance Elfmarka. Nastavuje systém povinného zapojení živnostníků do obecního systému nakládání s odpady.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Nesouhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Výbor nepřijal stanovisko.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 171, přihlášeno 92 poslanců, pro 38, proti 2. Návrh byl zamítnut.
Tady se nám seklo hlasovací zařízení. Tak teď zamítnuto. Další návrh prosím.
Poslanec Jan Schiller: Hlasování číslo třicet jedna, návrh K12 je nehlasovatelný, protože byl přijat návrh A1 v hlasování číslo dvě.
Pokračujeme v hlasování číslo třicet dva a to je návrh K13 až K16 společně jedním hlasováním. Jsou to pozměňovací návrhy pana poslance Elfmarka a jedná se o zpřísnění povinností při provozu skládky.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Nesouhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Výbor nepřijal stanovisko.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 172, přihlášeno 93 poslanců, pro 25, proti 36. Návrh byl zamítnut. Další návrh prosím.
Poslanec Jan Schiller: Hlasování číslo třicet tři, je to návrh K17 opět pana poslance Elfmarka. Je to změna definice přípravy k opětovnému použití v rozporu se směrnicí o odpadech.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Nesouhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Výbor nepřijal stanovisko.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 173, přihlášeno 93 poslanců, pro 15, proti 44. Návrh byl zamítnut. Další návrh.
Poslanec Jan Schiller: Hlasování číslo třicet čtyři, návrhy K18 až K19 jsou nehlasovatelné, byly přijaty návrhy D10 až D13 hlasováním číslo tři.
Následuje hlasování třicet pět, návrh K12 - pardon, K20. Je to pozměňovací návrh pana poslance Elfmarka. Jedná se o zpřísnění omezení přepravy odpadů do ČR k energetickému využití, které je ale v rozporu s nařízením o přepravě odpadů.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Nesouhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Výbor nepřijal stanovisko.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 174, přihlášeno 93 poslanců, pro 20, proti 50. Návrh byl zamítnut. Další návrh prosím.
Poslanec Jan Schiller: Hlasování číslo třicet šest, návrh K21 pana poslance Elfmarka. Rozšíření výslovně vyjmenovaných druhů odpadových zařízení o zařízení provádějící rozpouštění odpadů produkujících druhotné suroviny.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Neutrální.) Stanovisko zpravodaje? (Výbor doporučuje.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 175, přihlášeno 93 poslanců, pro 89, proti jeden. Návrh byl přijat. Další návrh.
Poslanec Jan Schiller: Hlasování číslo třicet sedm, návrhy K22 až K23 společně jedním hlasováním. Jsou to pozměňovací návrhy pana poslance Elfmarka. Je to zavedení poplatku za spalování neupraveného komunálního odpadu.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Nesouhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Výbor nepřijal stanovisko.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 176, přihlášeno 93 poslanců, pro 30, proti 53. Návrh byl zamítnut. Další návrh.
Poslanec Jan Schiller: Hlasování číslo třicet osm, návrhy K24 až K30 vyjma K25 jsou nehlasovatelné pro jejich totožnost s J1 až J7 vyjma J2.
Hlasování třicet devět, návrh K31 je nehlasovatelný, je totožný s návrhem K25, který je proto také nehlasovatelný.
Hlasujeme hlasování číslo čtyřicet, je to návrh K32 poslance Elfmarka. Je to snížení procenta nezpoplatněných odpadů na technické zabezpečení skládky z 25 na 20 %.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Nesouhlas.). Stanovisko zpravodaje? (Výbor nepřijal stanovisko.)
Zahájil jsme hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 177. Přihlášeni 93 poslanci, pro 20, proti 59. Návrh byl zamítnut. Další návrh.
Poslanec Jan Schiller: Hlasování... teď jsem se zamotal... třicet devět, návrh K31 je nehlasovatelný, je totožný jako 25, my jsme u čtyřicítky - čtyřicet jedna.
Hlasování číslo čtyřicet jedna, K33 poslance Elfmarka, je to zpřísnění omezení dovozu odpadů do České republiky k energetickému využití a zároveň omezení dovozu odpadů k využití na povrchu terénu.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Nesouhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Výbor nepřijal stanovisko.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 178. Přihlášeni 93 poslanci, pro 21, proti 55. Návrh byl zamítnut. Další návrh.
Poslanec Jan Schiller: Hlasování čtyřicet dva, návrh K34 je nehlasovatelný pro totožnost s J2, hlasování dvacet sedm.
Hlasování čtyřicet dva (?) návrh H1 je nehlasovatelný, je totožný s E3 a hlasováním číslo devatenáct.
Hlasování čtyřicet tři, návrh K25 je nehlasovatelný pro jeho totožnost s K31, hlasování třicet devět.
Ale budeme hlasovat bod K25 (?), který je hlasovatelný, a je to pozměňovací návrh poslance Elfmarka, je to posun konce skládkování na rok 2027.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Stanovisko pana ministra? (Nesouhlas.) Stanovisko zpravodaje? (Výbor nepřijal stanovisko.)
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 179. Přihlášeni 93 poslanci, pro 19, proti 50. Návrh byl zamítnut. Další návrh.
Poslanec Jan Schiller: Tímto jsme vyčerpali všechny návrhy pozměňovacích návrhů a budeme hlasovat o návrhu zákona jako celku.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona o odpadech, podle sněmovního tisku 676, ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou.
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování pořadové číslo 180. Přihlášeni 93 poslanci, pro 65, proti 2. Návrh byl přijat. Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas.
Pan předseda Jurečka se hlásí s přednostním právem. Prosím, máte slovo.
Poslanec Marian Jurečka: Děkuji. Dělám to nerad, ale protože tady v tom předchozím mezičase mezi body byla debata k situaci ohledně covidu, byl tady pan ministr. Přiznám se, nerozumím už vůbec některým věcem. Jestliže tady ministr před 15 minutami nám všem řekne, že o tom, zda bude zřízen Ústřední krizový štáb, nebo nebude, bude jednat a rozhodovat vláda v pondělí, a on po opakovaných dotazech, kdy nám vlastně nebyl schopen říct svůj názor; a před pěti minutami řekne premiér, že Ústřední krizový štáb bude zřízen a že o tom dneska bude jednat, tak přiznám se, vůbec tomu nerozumím.
Předpokládám, že ministr zdravotnictví, který sem jde, se zeptá svého premiéra, jakým způsobem k tomu má reagovat. Ale buď tedy o tom rozhoduje premiér, nebo o tom rozhoduje vláda. Musím se pozastavit nad tím zdůvodněním, protože pan premiér asi dělá blbce ze svých lidí, protože zdůvodnil to zřízení krizového štábu ne tou situací z hlediska nárůstu, ale hlavní věta tam zazněla: Špatná komunikace mezi Ministerstvem zdravotnictví a kraji. Takže mezi ministrem za ANO a mezi většinou hejtmanů za ANO je špatná komunikace? Prosím vás pěkně, vyjasněte si to.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Děkuji. Jenom pro formu ukončím bod 337. Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas.
S přednostním právem se hlásí pan předseda Stanjura. Prosím, máte slovo.
Poslanec Zbyněk Stanjura: Děkuji za slovo. Já na rozdíl od pana předsedy Jurečky tomu úplně rozumím. Vy si myslíte, že o něčem rozhoduje ministr zdravotnictví? Ještě nevěděl, co si má myslet. Teď už to ví. Kdybychom se zeptali teď, tak vám odpoví. A to je celé. (Potlesk zprava.)
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Přistoupíme k projednávání dalšího bodu a tím je
Aktualizováno 27. 10. 2020 v 12:32.