(12.50 hodin)
(pokračuje Martina Ochodnická)
Výsledkem je tedy to, že před vás dnes s pokorou a zároveň ohromnou nadějí předstupuji s novelou zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek. Tento návrh zákona mění zákon č. 65/2017 Sb. Jedná se o sněmovní tisk 321. Tento návrh zákona reaguje na stále se zvyšující zájem dětí a mladistvých o takzvané nikotinové sáčky. Na základě sledování a zjišťování situace v praxi bylo vyhodnoceno, že existuje vysoké riziko - a pozor, tady to je to nejdůležitější - vzniku závislosti na nikotinu.
Výsledky toxikologických studií ukazují, že obsah škodlivých a potenciálně škodlivých látek je výrazně nižší než u orálního tabáku, a to je potřeba zdůraznit. Stále jsou nikotinové sáčky v uvozovkách zdravější než běžná cigareta, pro naše děti obzvlášť. Ale my chceme dosáhnout toho, aby samozřejmě neužívaly ani to, ani to.
Dle odhadu obchodníků současné prodeje představují přibližně 200 milionů sáčků za rok, ze kterých přibližně 70 % dnes už připadá právě na nikotinové sáčky. Počet uživatelů je odhadován na 200 000 a 150 000 tvoří uživatelé nikotinových sáčků, 50 000 žvýkacího tabáku. 11 % třinácti- až šestnáctiletých studentů uvádí pravidelné nebo denní kouření tabáku. Z toho odpadly dnes už nikotinové sáčky.
Konkrétně se proto v této novele navrhuje zavedení zákazu prodeje nikotinových sáčků osobám mladším 18 let, včetně úpravy prodeje tohoto výrobku způsobem obdobným, jakým jsou řešeny právě tabákové výrobky, elektronické cigarety a bylinné výrobky určené ke kouření, a to s využitím stávajících kontrolních orgánů a zaužívané praxe.
Předkladateli této novely, jak už řekl pan místopředseda, jsem já, pan poslanec Josef Flek, pan poslanec Tom Philipp, pan předseda výboru pro zdravotnictví Bohuslav Svoboda a paní poslankyně Klára Kocmanová, za což jim patří obrovský dík, a zároveň bych ale na tomto místě velmi důrazně chtěla poděkovat všem vám 62 dalším poslancům, jak koaličním, tak poslancům opozičního hnutí ANO, kteří připojili své podpisy právě k této novele.
Jaké to je dnes? Obaly nikotinových sáčků už dnes obsahují, a včera jsem tomu dotazu čelila, obsahují většinou přeškrtnutou osmnáctku, nicméně není vymahatelná jakákoliv kontrola a jsou prodávány i dětem mladším 18 let. Zároveň i obaly vypadají v mnohých případech tak, že rodič nebo třeba učitel nepoznají, že nejde o žvýkačky, ale že jde právě o nikotinové sáčky.
Poslanecký návrh prošel dotčenými orgány, které vydaly různá stanoviska. Myslím, že se k nim vyjádří určitě ještě paní zpravodajka. A v Poslanecké sněmovně - a je nutné to tu říct a považuji to za fér - leží další dva související návrhy poslanců Marka Nováka, Tomáše Helebranta, Petra Sadovského, Michala Ratiborského a dalších, ale také poslanců Jaroslava Bašty a paní poslankyně Věry Adámkové, sněmovní tisky 246 a 247.
Je nutné také říci, že Ministerstvo zdravotnictví připravilo související vyhlášku, která řeší to další, co neřeší tahle novela, která pouze zakazuje prodej do 18 let, a to je složení, vzhled, jakost, vlastnosti, způsob označování a povinnosti výrobců a dovozců. Tato vyhláška již byla schválena a vejde v platnost od 1. července tak, aby se výrobci stihli připravit. Maximální množství nikotinu potom v tom jednom sáčku je 12 miligramů.
A teď už úplně nakonec, ať vás nezdržuji víc, než je to nezbytně nutné, protože jsem vděčná, že jste nám tuhle možnost dali. Děkuji Ministerstvu zdravotnictví, koaličním poslancům v čele s Josefem Flekem, kterého nevidím, paní profesorce Věře Adámkové, kterou taky nevidím, všem, kteří se zúčastnili kulatého stolu, paní hejtmance Petře Peckové a všem ředitelům, učitelům a prodejcům.
A na závěr bych chtěla jenom poprosit vás všechny, co tu jste, anebo co mě vidíte a vnímáte. Zákon a zákaz vlastně neřeší vůbec nic, pokud nebudeme pracovat na prevenci, takže pokud každý z vás jmenovitě se k tomuto bude mít chuť přihlásit a na své sítě anebo kamkoliv jinam umístit to, že nikotinové sáčky škodí našim dětem, že existují, že jsou nebezpečné a že mohou vyvolat závislost, bude to možná víc než celé schválení tohoto zákona pro naše děti, pro naše učitele, zřizovatele, a především pro rodiče, protože se stále ještě setkávám s tím, že mnozí rodiče vůbec nevědí, že něco podobného existuje, natož že to mají možnost nakoupit i děti.
A ještě poslední bod. Samy ty děti jsou překvapeny, že je to běžně prodejné, že se k tomu dostanou. Proto si zde dovoluji navrhnout poslední věc, a to už předeslal právě pan místopředseda, abyste z tohoto důvodu a z důvodu toho, že jsme se snad shodli na tom, jak má právě tahleta novela vypadat, umožnili schválení již v prvém čtení podle § 90. Byla bych vám velmi vděčná.
A jak řekl národní protidrogový koordinátor, nehledáme společnost bez závislostí. Náš úkol je minimalizovat rizika a dopady, obzvlášť když se to týká našich dětí. Kolegyně, kolegové, já vám moc děkuju za pozornost a ještě jednou se moc omlouvám. (Potlesk z pravé strany sálu.)
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Ano, děkuji. Paní poslankyně, prosím, abyste zaujala místo u stolku zpravodajů, a poprosím nyní paní poslankyni Pastuchovou, která je zpravodajkou pro prvé čtení, aby nás seznámila se zpravodajskou zprávou. Paní poslankyně, prosím, máte slovo.
Poslankyně Jana Pastuchová: Děkuji, pane místopředsedo, já také všem děkuji. Není to časté, abychom se tady koalice - opozice shodla na něčem správném a dobrém a já jako zdravotník tento návrh vítám, velice vítám. Musím říct, že jsem to tedy nezkoušela, tak to zkusím.
Ale já zde budu vystupovat jako zpravodajka, řeknu, že 20. října tento sněmovní tisk byl podán poslanci, skupinou poslanců. Jak řekla paní navrhovatelka, v tuto chvíli tu jsou ještě dva stejné sněmovní tisky pod čísly 246 a 247. Návrh zákona byl rozeslán poslancům jako sněmovní tisk 321 a navrhovatel, jak už tady paní navrhovatelka sdělila předsedajícímu, navrhl Sněmovně projednání návrhu zákona tak, aby Sněmovna s ním mohla vyslovit souhlas již v prvém čtení podle § 90 odst. 2 zákona č. 90/1995.
Já jenom zde krátce řeknu, protože čas kvapí, že návrh byl zaslán vládě k vyjádření 25. října a ta s ním vyslovila soulad. Ještě bych chtěla říci, že v podrobné rozpravě jsem od legislativy dostala legislativně technické úpravy, které budu muset v podrobné rozpravě načíst tak, aby bylo všechno správně. Děkuju.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuju pěkně paní zpravodajce a otevírám rozpravu, do které - obecnou rozpravu - do které se jako první hlásí paní poslankyně Kocmanová.
Poslankyně Klára Kocmanová: Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Vážené kolegyně, vážení kolegové, tento návrh už podrobně představila navrhovatelka, kolegyně Ochodnická, přesto ještě krátce vystoupím se stanoviskem klubu Pirátů.
Hlavním cílem tohoto návrhu je zabránit prodeji nikotinových sáčků dětem a mladistvým do 18 let. Podle lékařů a adiktologů jsou totiž sáčky jednoznačně vysoce návykové. Přesto si je dnes může koupit kdokoliv bez jakéhokoliv omezení. Koncentrace nikotinu v sáčcích je přitom často vyšší než u jiných tabákových výrobků. Nejviditelnějším rizikem je rychlý nástup silné závislosti. To je provázeno vznikem tolerance, což uživatele nutí neustále zvyšovat dávku. U dětí je to nebezpečí ještě o to větší, že nejenom že se u nich rychleji vytváří fyzická závislost, ale navíc nikotin může poškodit vývoj mozku, protože je pro nedovyvinutý mozek neurotoxický.
Současně je ale potřeba říci, že nikotinové sáčky jsou pro dospělého kuřáka méně škodlivé než klasické cigarety a jako takové mohou být tedy účinným prostředkem při odvykání kouření. To všechno jsou velmi silné důvody pro to, aby byl prodej těchto sáčků regulován tak, aby byl umožněn pouze dospělým.
Důležitou roli bude hrát také zmiňovaná připravovaná vyhláška Ministerstva zdravotnictví, která bude upravovat požadavky na složení, vzhled, jakost a vlastnosti nikotinových sáčků, aby nedocházelo k tomu, že obsah nikotinu bude u jednotlivých výrobků odlišný. Požadavky na kvalitu a na množství jsou totiž klíčové při předcházení škodlivého užívání. Za klub Pirátů tedy budeme jednoznačně hlasovat pro to, aby se zákaz prodeje nikotinových sáčků mladistvým do 18 let schválil. Děkuji za pozornost. ***
