(17.40 hodin)
(pokračuje Jan Bartošek)
Tím jsme se vypořádali se všemi návrhy, které zazněly k pořadu schůze.
Nyní budeme hlasovat o celém návrhu pořadu 98. schůze Poslanecké sněmovny, jak byl písemně předložen. Zaregistroval jsem žádost o odhlášení, já vás tedy odhlásím a požádám vás, abyste se opět přihlásili. Počet přítomných v sále se ustálil.
Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro pořad schůze, jak byl písemně předložen, případně včetně se schválenými pozměňovacími návrhy? Ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu?
Hlasování s pořadovým číslem 32, přihlášeno je 176 poslankyň a poslanců, pro 144, proti 19. Konstatuji, že pořad schůze byl schválen.
Otevírám tedy první bod dnešního jednání a tím je
13.
Návrh poslanců Jiřího Havránka, Roberta Králíčka, Petra Letochy, Michala Zuny,
Jiřího Horáka, Marie Pošarové a Romana Kubíčka na vydání zákona,
kterým se mění zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě
a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
a zákon č. 261/2021 Sb., kterým se mění některé zákony
v souvislosti s další elektronizací postupů orgánů veřejné moci,
ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 576/ - druhé čtení
(Hluk v sále.) Kolegyně a kolegové, než udělím slovo, požádám vás - vy, kteří diskutujete, kolegyně, kolegové, vy, kteří diskutujete - abyste své diskuse přenesli do předsálí. (Předsedající zvoní zvoncem.)
Poprosím, aby předložený návrh uvedl za navrhovatele pan poslanec Jiří Havránek. Prosím, pane poslanče, ujměte se slova.
Poslanec Jiří Havránek: Tak, teď již děkuji ještě jednou za slovo a za zjednání klidu a pořádku, pane předsedající. Krásný den, kolegyně, kolegové, vracíme se po dvou měsících k projednávání novely zákona o archivnictví a spisové službě.
Jelikož jsem ho velmi podrobně odůvodnil v prvém čtení, dnes budu veskrze kratší. Shrnu základní navrhované změny, kdy tedy předkládanou novelou se navrhuje za prvé odložit povinnost veřejnoprávních původců používat atestovaný elektronický systém spisové služby z 1. ledna 2026 na 1. ledna 2027, dále odložit zákaz dodávat neatestované elektronické systémy spisových služeb veřejnoprávním původcům z 1. července 2024 na 1. ledna 2025; dále vyjmout z povinnosti mít atestovaný elektronický systém spisové služby obcím prvního typu, jimi zřizovanými právnickými osobami a organizačními složkami státu těchto obcí a také školy a školská zařízení; dále vyjmout z povinnosti mít atestovaný elektronický systém spisové služby ty systémy, které jsou součástí informačního systému pro nakládání s utajovanými informacemi; prodloužit platnost atestu ze dvou na tři roky; vypustit pravidlo, podle kterého pozbývá atest platnosti jeden rok po změnách atestovaných požadavků a namísto něj upravit povinnost zřizovatele potvrdit shodu systému se změněnými pravidly nebo potvrdit shodu změněného systému s platnými pravidly a poslední změna - umožnit Kanceláři prezidenta republiky zřizovat bezpečnostní archiv.
Já bych si dovolil poděkovat, v průběhu těch dvou měsíců proběhla celá řada jednání, proběhlo i jednání garančního výboru pro veřejnou správu, o němž vás jistě bude informovat paní kolegyně zpravodajka. Opravdu jsme jednali se zástupci Ministerstva vnitra, Ministerstva obrany, ale i s experty na spisové služby a u těch míst, kde ještě docházelo k nějakým - jak to říci - k nějakým nevyjasněným okolnostem, si myslím, že v tuto chvíli jsme našli konsenzus a tento konsenzus potvrzují i pozměňovací návrhy, kdy některé již byly načteny na garančním výboru, jiné načteme ještě v průběhu tohoto druhého čtení.
Mrzí mě po předešlém bodu, že tu není pan kolega Nacher, který mě nařkl z toho, že mě nudí - bohužel, on tu není. Je to příklad klasického nacherovského dvojího metru.
Děkuji za vaši pozornost a budu se těšit ještě při dalším vystoupení.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako výboru garančnímu. Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 576/2. Prosím, aby se slova ujala zpravodajka výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj, poslankyně Milada Voborská, informovala nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňující návrhy odůvodnila. Prosím, paní poslankyně.
Poslankyně Milada Voborská: Děkuji za slovo, pane předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové, první čtení novely zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 261/2021 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s další elektronizací postupů orgánů veřejné moci, ve znění pozdějších předpisů, proběhlo na 86. schůzi Sněmovny dne 13. prosince 2023. Navrhovatelé navrhli Sněmovně projednávání návrhu zákona tak, aby Sněmovna mohla vyslovit souhlas již v prvém čtení, ale Sněmovna s tím nesouhlasila a byla zkrácena lhůta na projednání ve výborech na 30 dnů, to je do 12. ledna. Garančním výborem byl tedy vybrán výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj, žádnému jinému výboru tisk přikázán nebyl. (Neustálý hluk v sále.)
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já se omlouvám, ale požádám zvlášť v levém sálu kolegy a kolegyně o ztišení. Prosím, pokračujte.
Poslankyně Milada Voborská: Ve stanovené lhůtě byly předloženy dva pozměňovací návrhy, pozměňovací návrh pana poslance Michálka a pánů poslanců Králíčka a Havránka. Stanoviska Ministerstva vnitra k předloženým pozměňovacím návrhům byla doručena a rozeslána v pátek 12. ledna a výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj projednal pozměňovací návrhy ve svém zasedání dne 16. ledna 2024. Přijal následující usnesení, které bylo doručeno poslancům jako tisk 576/2 včetně pozměňovacích návrhů přijatých výborem. Toto 105. usnesení zní tedy, že "výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj po odůvodnění předlohy panem poslancem inženýrem Jiřím Havránkem, po zpravodajské zprávě paní poslankyně Milady Voborské a po rozpravě přijal usnesení, kterým doporučuje Poslanecké sněmovně sněmovní tisk 576 projednat a schválit ve znění přijatých pozměňovacích návrhů. Za druhé zmocňuje zpravodajku výboru, aby s usnesením seznámila Poslaneckou sněmovnu, a pověřuje předsedu výboru, aby usnesení zaslala předsedkyni Poslanecké sněmovny."
Vše bylo tedy splněno, děkuji za pozornost a předávám slovo dalším diskutujícím.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já vám děkuji. Otevírám obecnou rozpravu, do které eviduji dvě přihlášky. Jako první vystoupí pan poslanec David Šimek a připraví se pan poslanec Jan Lacina. Máte slovo.
Poslanec David Šimek: Moc děkuji, Kolegyně a kolegové, dovolte mi, abych předložil jeden pozměňovací návrh, který se týká úpravy účinnosti povinnosti automatizovaně vytvářet a zpracovat metadata, což je vlastně obsahem pozměňovacího návrhu k pozměňovacímu návrhu výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj k přijatému usnesení číslo 105 ze dne 16. ledna 2024. Jelikož tato účinnost povinnosti automatizovaně vytvářet a zpracovávat metadata zasáhne všechny informační systémy spravující dokumenty nejen elektronické, a to i nejen systémy elektronické spisové služby, domnívám se, že na tuto technicko-organizační přípravu uvedených systémů je skutečně velmi krátká lhůta, a to pouze šest měsíců, protože má tato novela nabýt účinnosti od 1. ledna 2025. Jelikož se domnívám, že šest měsíců na přípravu je skutečně velmi krátká lhůta, navrhuji, aby účinnost této nové povinnosti, která má být zavedena pozměňovacím návrhem výboru pro veřejnou správu, byla upravena z 1. ledna 2025 na 1. ledna 2027. Děkuji. ***
