Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(11.20 hodin)
(pokračuje Michal Zuna)
Ano, my jsme vycházeli z čísel a z podnětů z hlavního města tím, že vlastně z celkového počtu přes 14 000 řidičských oprávnění, nebo respektive vydaných živností na taxislužbu, tak je 45 procent u cizinců - což mně osobně je úplně jedno, nechť si řídí, kdo chce. Ale ty podněty ohledně zkušeností, ale i mé osobní vlastní zkušenosti s řidiči z některých zemí - a opět zdůrazňuji, že mi je opravdu jedno, kdo odkud je - nejsou vůbec dobré. A s ohledem na to, že tato verze je opravdu minimalistická, a co se týče řidičského oprávnění, tak se vztahuje nejenom na řidičské oprávnění České republiky, ale dokonce celé Evropské unie, tak jsem přesvědčen o tom, že v žádném případě se nemůžeme bavit o nějakém diskriminačním návrhu.
Ještě bych doplnil, že se nejedná pouze...
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Prosím o klid.
Poslanec Michal Zuna: Ještě bych doplnil, že se nejedná pouze o bezpečnost silničního provozu, ale tento pozměňovací návrh taky umožní Policii České republiky mít lepší přehled díky tomu, že řidičské průkazy Evropské unie jsou evidovány v databázi Policie České republiky, kdežto řidičské průkazy například z nějakých jiných vzdálených zemí tam nejsou. Takže já také děkuji (Předsedající: Čas.) za případnou podporu.
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji. Poprosím s faktickou pana poslance Bureše.
Poslanec Jan Bureš: Vážené kolegyně a kolegové, mě to donutilo k tomu, abych se taky přihlásil s faktickou poznámkou. Já se tedy přiznám, že jsem nepochopil, co se na tom systému zlepší. Dneska to funguje tak, že každý, kdo chce jezdit na českých silnicích, musí mít buď řidičský průkaz České republiky, Evropské unie nebo členského státu Evropské unie, anebo mezinárodní řidičský průkaz. Mezinárodní řidičský průkaz je jasně definován, je akceptován pouze od těch států, které přistoupily k Vídeňské úmluvě, která je, tuším, z roku 1965.
My teď řekneme, že za vozidla taxislužby si bude moci sednout jenom ten, kdo bude mít český řidičský průkaz anebo evropský řidičský průkaz.
Nedávno proběhla další aféra o tom, jakým způsobem fungují české autoškoly v jednom nejmenovaném městě, kdy museli rozprášit snad, tuším, dokonce celý odbor, vybrala tam policie téměř všechny zkušební komisaře, které měli k dispozici, protože se ukázalo, že se řidičské průkazy prostě dávaly i těm, kteří neprošli zkouškami.
Myslím si, že jestli je v tuto chvíli problém v tom, že za volanty našich vozidel taxislužby nebo smluvní přepravy sedají ti, kteří nemají řádný řidičský průkaz, tak to má řešit policie, má prostě udělat nějaké plošné kontroly, má to zjistit, zkontrolovat, udělat nějakou statistiku. My tady zatím pracujeme pouze s dojmy. Já jsem si říkal, že tady s dojmy nechci pracovat. To, že tady někdo bude říkat "jsou s nimi problémy, neví, kam jet" a tak dále, to já zatím nemám podloženo žádnou statistikou, žádným šetřením. Takže mně, ať se vám to líbí, nebo ne, mně se prostě tenhleten pozměňovací návrh nelíbí. Já si myslím, že ten hlavní problém, který tady vy říkáte, byť ho nemáte podloženy žádnými tvrdými daty, neřeší a že ve své podstatě jenom ve finále zdraží tyto služby pro finálního spotřebitele a uživatele.
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji a poprosím paní poslankyni Zajíčkovou. Prosím.
Poslankyně Renáta Zajíčková: Dobré dopoledne, kdybych měla více času, netušila jsem, že o tom bude zase taková velká debata, tak bych ta čísla přinesla, protože Ministerstvo dopravy ta čísla má a jednoznačně ukazují, že je vyšší nehodovost u cizinců řidičů. Možná že pan ministr to potom v závěrečné řeči doplní.
On tady už vlastně to, co jsem chtěla říct já, řekl můj kolega pan Zuna, že to není jenom o tom, že se hypoteticky zvýší bezpečnost, že nebude taková džungle, jaká v současné době mezi řidiči taxislužby cizinci je, ale že se vlastně tímto pozměňovacím návrhem vytvoří i databáze právě těch řidičů. Takže ta policie teprve bude moci kontrolovat ty řidiče taxislužby, protože ona to doteď nemůže dělat, protože ona ani vlastně neví, že ten řidič tím řidičem taxislužby je. Děje se to, že prostě ti lidé z třetích zemí sem jezdí na turistické vízum a tři neděle, měsíc tady vykonávají řidiče taxislužby a po měsíci odjedou. A vlastně není tady vůbec žádná možnost jakékoliv kontroly, protože orgány, které kontrolují, zdali ten žadatel nebo ten řidič tu má povolení k pobytu, nemají zase databázi o tom, že by třeba tady vykonával řidiče taxislužby. Čili ty informace nejsou propojené. A ten pozměňovací návrh právě umožní párovat ty informace, které o tom daném člověku jsou, o tom řidiči, o tom cizinci a podobně.
Takže já samozřejmě budu moc ráda, když tento pozměňovací návrh podpoříte. Michal Zuna sice tady říkal, že se to netýká výhradně Prahy. Ano, je pravda, že se to určitě bude týkat i jiných větších měst. Ale pravdou je to, že v Praze tenhleten problém je hodně silný, koncentrují se tady výskyty takovýchhle problémů. A myslím si, že tenhleten pozměňovací návrh je opravdu minimalistická varianta, že se upustilo od zkoušek, a že to nejmenší, co můžeme udělat pro to, abychom zpřehlednili a udělali bezpečnější tu službu taxislužby, tak je ten návrh, který toto přináší. Děkuji.
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji a poprosím pana poslance Hase.
Poslanec Karel Haas: Děkuju mnohokrát za slovo, vážený pane předsedající. Milé kolegyně, milí kolegové, já nevystupuju nijak odborně proti tomu předmětnému pozměňovacímu návrhu, o kterém vedeme diskusi, který by měl upravit podmínky pro získání oprávnění taxislužby, ale jsem k němu velmi zdrženlivý. Jsem k němu zdrženlivý teď jako právník. Zároveň v těch mých třech poznámkách, proč jsem zdrženlivý, budou i dotazy na předkladatele, protože mně připadá, že se s některými důležitými aspekty nevypořádali.
Na území České republiky - to vyplývá ze zákona o silničním provozu, § 104 - řidičské oprávnění osvědčují čtyři typy řidičských průkazů: řidičský průkaz vydaný tady v České republice, za druhé řidičský průkaz vydaný členským státem, za třetí řidičský průkaz vydaný některou ze smluvních stran Úmluvy o silničním provozu - to je náš mezinárodní závazek, který musíme dodržovat - anebo mezinárodní řidičský průkaz vydaný zase některou ze smluvních stran úmluvy. Vy vlastně v tuto chvilku podle jiného zákona, ale podle platného účinného zákona, z těchto čtyř naprosto na roveň postavených řidičských oprávnění vyzdvihujete jenom dvě a to si myslím, že není legislativně věcně správné, že to není formalita.
Ta druhá zásadní poznámka moje je, že v čl. 41 Vídeňské úmluvy o silničním provozu je náš závazek - a tam není žádná výjimka - uznávat - podívejte se do čl. 41 - všechny řidičské průkazy a z nich vyplývající řidičská oprávnění vydané členským státem Úmluvy o silničním provozu, ne členským státem Evropské unie, takže já mám pochybnosti, že ten pozměňovák je v rozporu opravdu s mezinárodními závazky České republiky. To je ta má zdrženlivost. Já rozumím věcně tomu problému, který Praha řeší, ale opravdu jsem velmi opatrně zdrženlivý. Děkuju.
Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuju. Pan poslanec Nacher, stále faktické.
Poslanec Patrik Nacher: Děkuji za slovo. No, já nevím, kolegové, jestli jakoby rozumíme, o čem se tady bavíme. Děkuju za právní rozbor kolegovi Karlovi Haasovi, ale já nevím, jestli on to říká úplně přesně. My se tady nebavíme a nezpochybňujeme, že má někdo řidičák, nebo nemá, ať tady jezdí autem. My se bavíme, že ten řidičák on používá pro výdělečnou činnost jako pro taxislužbu. To má přece úplně jiný parametr. To je nějaká služba, kterou on potom dál nabízí klientům. A ten kontext už je potom úplně jiný. My tady nezakazujeme těm lidem, aby tady jezdili, že neuznáváme jejich řidičák a policie jim odstaví auto. My se tady bavíme, jestli je to potom v souladu s tím, že bude právě používat nebo nabízet taxislužbu. O tom my se bavíme. To za prvé.
Za druhé to takhle funguje i v jiných zemích. My vždycky ty věci kopírujeme, ale s obrovským zpožděním. V tomhletom případě si myslím, že si můžeme vzít příklady z těch metropolí na západ od našich hranic, které jsou mnohem přísnější. Takže já nevím, kde můj kolega Karel Haas na to přišel. Protože tam jsou v těch kritériích toho, kdo může být řidič taxislužby, přísnější, než jsme my tady. To je úplně stejné jako s tím krátkodobým ubytováním à la Airbnb. ***
