Předseda (zvoní): Všechny tyto návrhy jsou dostatečně podepsány a jsou předmětem jednání.
Jelikož hlasování není ještě připraveno, přerušuji schůzi za tím účelem, aby hlasování se mohlo připraviti, a to na 1 hodinu. (Schůze přerušena v 1 hod. 3 min. ráno v sobotu dne 16. prosince 1922 - opět zahájena v 7 hod. 30 min. ráno.)
Předseda (zvoní): Zahajuji přerušenou schůzi a prohlašuji, že přerušení s přestávkou, kterou jsem učinil za účelem přípravy hlasování, protáhlo se - prohlašuji to docela otevřeně a věci této opravdu lituji - protáhlo se proti mému očekávání z toho důvodu, poněvadž došlo k závažnému jednání klubů a vlády, jež se vztahovalo k projednávanému předmětu pořadu.
Prosím, aby to slavná sněmovna laskavě vzala - i jako omluvu - na vědomí.
Za vládu vyžádal si slovo pan ministr soc. péče Habrman. Uděluji mu je.
Ministr soc. péče Habrman: Slavná sněmovno! Mám čest jménem vlády prohlásiti, že vláda nemá námitek proti tomu, aby § 6, odstavec II. zněl, že změna rodinného stavu zaměstnancova narozením dětí nemá vlivu až teprve po 31. prosinci 1923. (Hluk.)
Předseda (zvoní): Podle § 48 našeho jednacího řádu po prohlášení ministrově zahajuji znovu debatu a uděluji slovo řečníku zapsanému, jímž jest p. posl. Johanis.
Posl. Johanis: Slavná sněmovno! Jménem svým a kolegů Slavíčka, dr. Lukavského, Staňka, dr. Noska a soudr. navrhuji k § 6, část osnovy, kterou právě projednáváme, znění: "Změna rodinného stavu zaměstnancova sňatkem, přijetím dětí za vlastní nebo za schovance po 31. prosinci 1922, dále narozením dětí po 31. prosinci 1923 nemá vlivu na výměru jednotného drahotního přídavků a přídavků na dětí".
Prosím slavnou sněmovnu, aby tento návrh při hlasování schválila. (Hluk.)
Předseda (zvoní): Uděluji slovo dalšímu řečníku, jimž jest p. posl. Hackenberg.
Posl. Hackenberg (německy): Za poměrů zcela zvláštních vstupujeme znova do debaty o předložené osnově o státních zaměstnancích. Je to jistě neslýchaný postup, který se odehrál dnes v noci, postup nehodný parlamentu, který se nazývá demokratickým. A je samozřejmo, že nemůžeme přijati bez odporu události, k nimž tu došlo. Již v první debatě, jež tu byla provedena, poukázali jsme na to, za jakých okolností a poměrů se konaly o této předloze porady ve výborech a nejen ve výborech, nýbrž jak se dostala ze sněmovny do výborů. Taková důležitá předloha, jíž je velmi zle ohrožena existence tisíců a tisíců otců rodin, taková předloha měla býti a byla promrskána ve sněmovně překotně. V parlamentu každé jiné země by se zabývali touto předlohou celé dny, snad týdny, provedli by o každém jednotlivém paragrafu v příslušných výborech podrobnou debatu.
Mezi zástupci socialistických stran v koalici není zajisté nikoho, kdo by neuznal, že mnoho Pozměňovacích návrhů podaných oposicí je úplně oprávněno. V první radě jsme zdůraznili a máme příčinu i nyní konstatovati, že v demokratickém státě, dříve než se taková předloha podá v zákonodárném sboru, byla by jistě zahájena vyjednávání s příslušnými organisacemi zaměstnaneckými. To se zde nestalo, zaměstnavatel, jímž je stát, a zvláště zodpovědná osobnost, silná ruka Rašínova, prostě dekretoval, za jakých poměrů mají státní úředníci dále robotovati. Když jsme ve výboru přednesli tuto námitku, bylo nám namítnuto, že byly činěny pokusy o dohodu s organisacemi státních úředníků. Avšak jak se to dálo? Nevyjednávala s organisacemi státních úředníků vláda, jen jednotlivé kluby jednaly se svými organisacemi, avšak vyjednávání skončila dost jednostranně. Při těchto jednáních zástupci organisací státních úředníků jmenovitě neprohlásili svého souhlasu s plány a úmysly vlády; nato byly tyto předlohy podány ve sněmovně, aniž bylo dosaženo s úřednickými organisacemi dohody. Vy se ještě dočkáte toho, co touto předlohou rozpoutáte v masse státního úřednictva, dočkáte se, jaká nevole se ukáže mezi státním úřednictvem, zvláště tehdy, až si uvědomí rozsah obětí, jež se od něho žádají. Snažili jste se státním úředníkům namluviti a namluvili - také důvodová zpráva to zdůrazňuje - že tato předloha bude míti účinek v tom směru, že přivodí také snížení cen, (Hluk. Různé výkřiky na levici.) že nastane zlevnění. A nyní se mnoho státních úředníků utěšuje tím, že se jim to, co se jim na jedné straně srazí, nahradí na druhé straně zlevněním živobytí. Brzy se však přesvědčí, že se oddávali klamným nadějím; pokles cen nechá na sebe cekati, ba naopak, bude-li pokles kursu koruny postupovati dále, nastane brzy vzestup cen u nejdůležitějších potřeb, a nastane v rozsahu mnohem větším a mnohem rychleji, než tomu bylo při stoupání kursu koruny s poklesem cen. Pak již přijde massa státního úřednictva na to, jaký zločin byl na ní spáchán, a povolá k zodpovědnosti všechny ty, kdož sedí v koalici, všechny ty, kteří se tímto zločinem a zradou na státním úřednictvu provinili. (Potlesk na levici.)
My jsme se pokusili ve výborech, přes krátkou lhůtu, která jim byla ku poradám dána, tuto předlohu zlepšiti. V první radě museli jsme ovšem protestovati proti každému úmyslu poškoditi úředníky snížením jejich požitků, potom však, když jsme viděli, že není vyhlídky předlohu potříti, snažili jsme se dosáhnouti v jednotlivých ustanoveních zlepšení a v debatě poukázali jsme zvláště na protismyslná, lépe řečeno, nesmyslná ustanovení, která jsou v této předloze obsažena a zvláště na okolnost, jaké je to bezpráví, když chcete drahotní přídavek odepříti úředníkům na děti později narozené, na děti, které přijdou na svět po dni 1. ledna 1923, poukázali jsme na to, jakým je to křiklavým bezprávím. V debatě o předloze nejen že jsme konstatovali, jak veliké bezpráví se páše na aktivním úřednictvu a zřízenectvu státním, konstatovali jsme, jaké křiklavé bezpráví se páse v § 19 na zaměstnancích autonomních korporací, po případě zaměstnancích veřejných korporací, že u nich má dojíti nejen ke srážkám, jež se činí státním úředníkům, nýbrž že mají kromě toho ztratiti to, čeho pomocí své organisace nebo pro dobrou kvalifikaci dosáhli na vyšších příjmech. Máme tu tedy co činiti nejen s těžkým poškozováním státních úředníků a zřízenců, nýbrž máme tu co činiti s ještě větším poškozováním zaměstnanců obecních, zemských, okresních a veřejných fondů. Avšak nejen že oni všichni byli těžce poškozeni, byly zamítnuty také všechny návrhy, kterými mělo býti dosaženo toho, aby jim nebyly odnímány zvýšeně požitky, kterých v minulosti nabyli. Když se nám nepodařilo přivoditi škrtnutí §u 19, podali jsme eventuelní návrh, v němž jsme žádali, aby z úředníků obecních, zemských a okresních byli postaveni na roven úředníkům státním teprve ti, kteří budou do služby přijati po 1. lednu 1923. Vy jste odmítli i tento návrh, kterým mělo býti zabráněno těžkému poškození těch, kteří vyšší požitky již mají. Při drahotních přídavcích jsme také činili návrhy, podávali jsme návrhy také při dani z příjmu, vládní osnova nejen obsahuje ustanovení, podle nichž mají býti nynější požitky úředníků zkráceny, nýbrž obsahuje také ustanovení, že se úředníkům bude srážeti na daně, na daně, které do nedávna hradil stát úplně a potom 75%. Také tyto návrhy, jež směrovaly k tomu, aby úředníci byli těchto srážek ušetřeni, byly zamítnuty. Podali jsme eventuelní návrhy, jimiž se odkládaly lhůty, v nichž má nastati toto alikvotní stoupání srážek. Pánové většiny ve výboru sociálně-politickém a také v rozpočtovém všechno zamítli. Tento zákon obsahuje nejen těžké poškození státních úředníků aktivních, úředníků obecních, nýbrž také těžké poškození pensistů. Pan zpravodaj rozpočtového výboru projevil ve svém referátu názor, že ustanoveními této předlohy o pensistech dojde aspoň k vyrovnání se staropensisty. To je útěcha, kterou chtěl dáti pan zpravodaj pensistům, útěcha slabá, když se situace novopensistů zhoršuje tím, že se stavějí na roven staropensistům, místo obráceně, aby byly náležitě zlepšeny poměry staropensistů. Je jistě málo poslanců, kteří se již neúčastnili schůzí staropensistů a jejich organisací, a v těchto schůzích, když vyslechli žalostnou písničku pensistů, prohlásili dojatě, že je povinností zákonodárného shromáždění, zabývati se zlepšením poměrů pensistů, a kteří jistě také při těchto jednáních slíbili, že se vynasnaží, aby taková zlepšení situace pensistů byla provedena. A místo abyste splnili tyto sliby, jež jste dali, aspoň vy zástupci socialistických stran v koalici, zhoršujete ještě poměry těch nejubožších, pensistů a staropensistů.
Nyní mně dovolte, abych se několika slovy zabýval událostmi v rozpočtovém výboru. Chci předeslati, že pro tuto předlohu nutně musí přijíti v úvahu nejen výbor sociálně-politický, nýbrž jistě také výbor rozpočtový jakožto výbor odborný. Avšak i kdyby tomu tak nebylo, máme po událostech, jež se předevčírem sběhly v rozpočtovém výboru, všechny důvody žádati v rozpočtovém výboru, aby se pustil do merita všech návrhů, které mu byly předloženy. Předevčírem měli jsme na pořadu rozpočtového výboru předlohu, totiž předlohu o úvěru pro Rakousko. Při poradě o této věci poukazovali zástupci našeho klubu právem na to, že nelze o úvěrové předloze jednati a hlasovati dříve, pokud nebylo jednáno o základním zákonu pro tuto předlohu o úvěru, totiž o ženevské dohodě. Nejprve musí býti přece schváleno ustanovení či smlouva, která byla podnětem k vydání tohoto úvěrového zákona. Naší žádosti, aby tento bod byl vzat z pořadu a vyčkáno, až se provedou porady a usnesení o ženevské dohodě, nebylo vyhověno a bylo ustanoveno, aby se porady o úvěrové předloze konaly.
To však není nejhorší, že se této spravedlivé žádosti nevyhovělo, nejhorší věc teprve přijde. Aniž byla ženevská dohoda dána na pořad rozpočtového výboru, zpravodaj referoval po úvěrově předloze současně i zcela krátce o ženevské dohodě, a hned se také o ní hlasovalo, aniž kdo upozornil, oč se vlastně jedná. (Výkřiky na levici.) Proti tomu postupu jsme protestovali a bylo nám prohlášeno, že protest přichází pozdě. (Hluk na levici.) Táži se, jakým právem mohlo býti v rozpočtovém výboru v tomto případě hlasováno o předloze, o které mělo býti v prvé radě jednáno v odborném výboru, totiž ve výboru zahraničním? A poněvadž vidíme (Výkřiky.), že je u nás všechno možno, že se při každé příležitosti pomíjí všecko, že se pomíjejí ustanovení jednacího řádu a vlastně všecky požadavky slušnosti (Souhlas na levici.), pravím, použijme samozřejmého práva a zabývejme se při poradách o všech předlohách v rozpočtovém výboru také velmi podrobně pilně věcí samou.
K událostem předvčerejším se druží nyní příhoda z dneška, proti níž musíme důvodně protestovati co nejostřeji a která zajisté stojí v dějinách parlamentarismu osamocena. (Výkřiky.) Aspoň takový postup, jaký by se neměl trpěti v demokratickém státě s jeho parlamentarismem. V poradě o úřednické předloze podali jsme velký počet návrhů, jimiž jsme se pokusili proniknouti již ve výboru sociálně-politickém. Návrh po návrhu byl zamítnut a podotýkám, že návrhy byly v rozpočtovém výboru zamítnuty, aniž se o nich dověděl od referenta výbor, nebo vůbec předseda. (Hluk na levici.) Nebyly přečteny, jak to předpisuje jednací řád, nýbrž pan zpravodaj pouze uved podstatný obsah jednotlivých, ani ne všech návrhů; o návrzích se také nehlasovalo jednotlivě, nýbrž, aby věc byla včas hotova, hlasovalo se o návrzích, jež byly podány k jednotlivým paragrafům, hromadně. (Výkřiky na levici: Slyšte! Slyšte! Hluk na levici.) Jak víte, byla schůze sněmovny svolána na včerejšek na 1 hod. odpoledne, a pánové se domnívali, že mají povinnost býti za všech okolností do jedné hodiny hotovi. (Hluk na levici trvá. Předseda zvoní.) Na pořadu rozpočtového výboru měli jsme jako první bod předlohu pro nás mnohem důležitější, a to předlohu o prodloužení a změně zákona o péči o nezaměstnané. (Výkřiky.) Tato předloha byla odsunuta většinou, aby bylo učiněno místo pro předlohu úřednickou, jen aby bylo včas promrskáno v zákonodárném sboru zkrácení požitků a těžké poškození úřednictva. (Výkřiky na levici. - Předseda zvoní.)
V rozpočtovém výboru nebylo tedy řeči o důkladném projednání a zvláště o náležitém zkoumání našich návrhů, návrhy ty byly hladce zamítnuty, poněvadž jste nechtěli připustiti, aby byla provedena na usneseních sociálně-politického výboru nějaká změna, jen aby se předloha dostala včas do plena sněmovny. A přes to všecko věc nebyla tak rychle hotova, a schůze mohla začíti nikoli v 1 hodinu, nýbrž teprve ve 4 hodiny Na začátku porad o této věci neměli jsme v ruce ještě ani tištěné zprávy. (Výkřiky na levici: Slyšte! Slyšte!) Byla rozdána teprve, když se dostali k slovu řečníci v debatě. (Výkřiky.) A když jsme si nyní zprávu prohlédli trochu přesněji, přišli jsme na to, že se to nestalo bez úmyslu. (Výkřiky na levici: Slyšte! Slyšte!) Jak můžeme konstatovati, byl spáchán na zákonodárném sboru zlý podvod. (Souhlas a potlesk na levici. Různé výkřiky.)
Nejprve chci zjistiti, že pan předseda rozpočtového výboru po skončení debaty a po hlasování o všech paragrafech osnovy prohlásil, že tu není žádné resoluce. Byli jsme si vědomi, že v soc.-politickém výboru byla taková resoluce přijata. Proti tomuto prohlášení předsedově jsme úmyslně nečinili námitek. Viděli jsme, že přišel jakýsi úředník z finančního ministerstva nevím, jak se jmenuje - k panu odborovému přednostovi Vlasákovi, zatím co zpravodaj mluvil, a upozorňoval ho, že taková resoluce byla sociálně-politickým výborem přijata, a pan odborový přednosta již nevyhověl zadosti úředníkově, aby přisunul resoluci panu zpravodaji dr. Noskovi, nýbrž vrátil ji úředníkovi jako opožděnou. A prohlédnete-li nyní zprávu pana zpravodaje, uvidíte, že dr. Nosek ve zprávě sděluje, že rozpočtový výbor se připojil k resoluci výboru sociálně-politického. (Hluk na levici.) Táži se vás, kdož jste členy rozpočtového výboru a účastnili jste se zasedání, zda je správné, co dr. Nosek tvrdí ve své zprávě, že rozpočtový výbor o této resoluci zahájil hlasování, zda je provedl a resoluci přijal. (Výkřiky.) A vy budete musiti potvrditi, že tomu tak není. (Hluk na levici. - Předseda zvoní.)
Avšak jest ještě něco dalšího. Pan zpravodaj rozpočtového výboru nespokojil se zjištěním, že se většina rozpočtového výboru připojila k usnesením výboru sociálně-politického o předloze, nýbrž pan zpravodaj rozpočtového výboru dr. Nosek referoval sněmovně o domnělém usnesení rozpočtového výboru a do své zprávy (Výkřiky.) pojal jako mínění výboru výklad, interpretaci §u 17 úřednické předlohy, interpretaci, o níž ve své zprávě tvrdí, že je výkladem výboru. (Hluk na levici.) Nuže, pánové, budiž konstatováno, že ačkoli jsme se účastnili porad rozpočtového výboru od 8. po případě od 8 1/2 hod. ranní do dvou hodin odpoledne a po tu dobu jsme se ven nehnuli, neslyšeli jsme nic o tom, že pan zpravodaj zamýšlí pojmouti do své zprávy takovou interpretaci. Pan zpravodaj ujišťoval a pan předseda výboru prohlásil jako svědek, že pan zpravodaj pojednávaje o §u 17, mluvil o otázce, kterou podrobně pojal do své zprávy. Já vám prohlašuji, že jsme o tom ničeho neslyšeli a že bychom tento jeho názor nebyli nechali bez protestu, kdybychom jej byli slyšeli. Avšak i kdyby byl o této věci mluvil jako referent při poradě o §u 17 zákona, táži se ho, kde může vzíti právo říci, že to, co pojal do své výborově zprávy pro sněmovnu, není jeho vlastním soukromým názorem, nýbrž názorem rozpočtového výboru! Je to falšování, je to uvedení plena zákonodárného sboru v omyl. (Hluk, různé výkřiky.) Hned jak kolega Taub na to přišel, že pan dr. Nosek o těchto bodech pojednává ve zprávě, tázal jsem se, a nejen já sám, nýbrž i moji kolegové z rozpočtového výboru jednotlivých jeho členů, zda si zprávu prohlédli, a od každého jednotlivého člena rozpočtového výboru, jehož jsme se dotázali, zda se pamatuje, že bylo panu zpravodaji takové zmocnění dáno, dostalo se nám odpovědi: Nikoli. Páni členové rozpočtového výboru, kteří měli příležitost o tom mluviti, dali výraz svému překvapení nad obsahem zprávy pana dr. Noska. A byli to nejen příslušníci stran oposičních, nýbrž byli to i příslušníci stran většiny, kteří projevili své rozhořčení nad tím, že dr. Nosek zneužil příležitosti, kdy byl zvolen v této věci výborovým zpravodajem, aby sloužil výhradně zájmům stranickým. (Souhlas na levici.) Je to zaskočení výboru a členů výborových, když se takové ustanovení vpasuje jako interpretace tím způsobem do sněmovny. Když jsme tuto okolnost kritisovali, mnohý z pánů z většinových stran prohlásil, že o tom nic neví, že to však není nic jiného než resoluce rozpočtového výboru nebo usnesení rozpočtového výboru, a že není třeba tu věc bráti tragicky. Nuže, já vám říkám, že, nehledě ke způsobu, jak se sem ta zpráva dostala, nemůže nám býti věc lhostejná. My, bohužel, víme, že když sněmovna nebo výbor učiní nějaké usnesení ve formě resolučního návrhu, že je to vlastně rána do vody, že vláda nepřikládá takovým resolučním návrhům nebo usnesením významu, že jich buď vůbec nedbá anebo dá výboru po nějaké době na takový resoluční návrh písemnou odpověď, kde prohlásí, z jakých důvodů není ochotna vyhověti přáním projeveným v resolučním návrhu. Avšak to, co je ve zprávě, není takovým resolučním návrhem nebo takovým usnesením, nýbrž je to zpráva, k níž se hledí při výkladu zákona. My se vlastně domníváme, že znění a usnesení zákonů mají býti tak jasná a bezvadná, aby nebylo třeba výkladu, když se zákon tvoří nebo dříve než vejde v platnost. Avšak, pánové, v tomto zákonodárném sboru a zvláště ve výboru právním a ústavním, do něhož náležím jako člen, ač nejsem právníkem, zvykli jsme si již na to, když se s některé strany konstatuje, že zákon má vady, jež by mohly dáti podnět k mylným výkladům, že slyšíme nejen od zpravodaje, nýbrž i z rad výborových členů a s vládní lavice, že je možno vyhnouti se takovým výkladům, když se odstraní ve zprávě referentově. Mnoho takových technicky špatných zákonů, o jejichž špatnosti a neudržitelnosti již při poradě jste přesvědčeni, chcete tedy objasniti tím, že se pojme již do důvodové zprávy nebo do referátu zpravodajova výklad zákona, dříve ještě než zákon vstoupí v platnost. Ježto tedy víme, že se dělá mnoho spatných zákonů, které takového výkladu potřebují, pročež se výklad provádí ve zprávě, přikládáme velký význam takové interpretaci v referátě zpravodajově. Tu již nejde o názor, o výklad nebo o mínění, nýbrž taková zpráva referentova, připojená k zákonu, znamená jistou směrnici při jeho výkladu. Naproti tomu musíme se vší rozhodností protestovati, aby zpravodaj používal své zprávy k tomu, aby do ní pojal své vlastní mínění ve věci jakožto mínění výboru, jako výklad zákona výborem. (Výkřiky.)
Nyní se vás táži, zda bylo také jinak možno a zda jest přípustno, aby některý výbor přišel s takovým výkladem do sněmovny bez vědomí a vůle výboru druhého, totiž výboru odborného. Dosud bylo zvykem a jednacím řádem jest také předepsáno, že v těch případech, když byly v některém výboru odchylné názory, když byly tam přijaty jiné návrhy - a to bylo zvykem i při resolucích, když byly v některém výboru dodatečně usneseny - snažil se takový výbor dohodnouti se s druhým výborem, který tuto předlohu již dříve projednával, tím spíše tehdy, když za odborný výbor nelze považovati výbor rozpočtový, nýbrž jako v tomto případě výbor druhý, totiž soc.-politický, který byl vlastně povolán rozhodovati, jaký výklad jest dáti předpisu §u 17. Zpravodaj rozpočtového výboru všech těchto úvah nedbal, jedině z toho důvodu, aby jen vytloukl pro svoji stranu a pro své straníky peníze, (Hluk na levici.) aby se dal za to, že se dal zvoliti zpravodajem, odškodniti dary pro své přívržence. Pravím otevřeně, když jsme se dověděli, že se v sociálně-politickém výboru, kde volba zpravodaje narazila na takové obtíže, nenasel referent a že i zástupce lidové strany v sociálně-politickém výboru převzetí referátu činil závislým na podmínkách, tu byli jsme překvapeni tím, že se pan dr. Nosek rozhodl referát převzíti a to bez koncesí. (Různé výkřiky.) Byli jsme překvapeni tím více, že je to právě pan dr. Nosek, který přece sám patří do stavu úřednického. Nyní však, když máme zprávu pana dr. Noska v ruce, již nás to nepřekvapuje. Pan dr. Nosek, přejímaje referát, měl jistě snahu udělati při tom politický obchůdek. (Souhlas na levici.)
Jestliže tato rostlina nevyrostla na vlastním pařeništi pana dr. Noska, nýbrž jestliže druzí páni z většinových stran nebo jejich zástupci v rozpočtovém výboru věděli o této zprávě anebo s ní, třeba jen mlčky, souhlasili, pak vám řeknu, že je to špinavý obchod, co se tu odehrálo, (Souhlas na levici.) a pánové chtěli vzdáti dík panu zpravodaji za laskavost, že se podjal nepopulární úlohy a tuto zprávu převzal. Je tedy zavržení hodno jedno jako druhé. (Souhlas na levici.) Oč pak jde v podvržené zprávě, která byla takovým zvláštním způsobem proti vůli výboru vpašována do sněmovny? Nejde o nic jiného než aby bylo dosaženo materielních výhod pro pány duchovní. Interpretací §u 17 mělo se dostati duchovním zajištění, že budou účastni 75 % zvýšení požitků, u katolických duchovních se započtením požitků z kongruy, kromě toho také duchovním z církve československé. (Hluk na levici. - Předseda zvoní.) Doposud jsme nevěděli, že také tito mají příjmy ze státních peněz, poněvadž v rozpočtu není taková položka ve výdajích uvedena. Teprve nyní, jak se jistě pamatujete, při posledních poradách rozpočtových pojata do rozpočtu k návrhu pana zpravodaje částka 9 milionů korun pod záminkou, že je nutno dáti ji československé církvi. Již tehdy jsme proti tomu protestovali s veškerou rozhodností, že se zamítají všechny lidové potřeby, všechny návrhy, podle nichž se má něčeho dostati obyvatelstvu, že nechcete šetřiti tam, kde je to nutno, že dáváte jen tam, kde jde o výdaje k účelům náboženským, a že nyní povolenou částkou ode dne 1. ledna 1923 máte možnost poskytovati tam dotace. A přes to se dovolává pan zpravodaj nepřímých výdajů, jež se staly, a míní, že nyní má stát platiti přímo na základě předlohy úřednické, že se požitky duchovenstva zvyšují o tuto částku. V těže době, kdy massa státních úředníků a sluhů trpí při drahotě trpkou nouzi, na jedné straně snižování jejich požitků, na druhé straně oklikou, podloudně, tímto špinavým způsobem, který je parlamentu nedůstojný, zvyšování požitků duchovním. (Hluk na levici.) My máme všechny důvody protestovati co nejrozhodněji proti tomuto postupu, tím spíše, když tisíce a tisíce rodin bude snížením platů velmi tvrdě postiženo. Jestliže nyní myslíte, že uklidníte nespokojenost úřednictva nějakými návrhy, zvláště tím, který jste podali dnes, a který si čítáte za úspěch, oddáváte se zlému klamu. Při této příležitosti zároveň konstatuji, že již to je velmi zvláštní, jakým způsobem došlo dnes ve sněmovně k debatě o této věci. Je samozřejmo, jestliže se ministr chopí slova v debatě, nebo, jak praví jednací řád, po debatě, že se zahájí debata nová. Táži se však, kde najdete v jednacím řádě takové ustanovení, které umožňuje, aby se ministr ujal slova k tomu účelu, aby ohlásil nový návrh! Na to se vás táži a pravím vám, že tento výklad jednacího řádu nebo chcete-li toto užívání jednacího řádu, nám ukazuje, že chcete jednacího řádu přísně užívati jen tehdy, je-li to proti oposici, a že při výkladu o užívání jednacího řádu postupujete velmi jednostranně, zvláště jde-li o to, abyste se vyhnuli obtížím nebo byli po vůli většině. Máme tedy také příčinu protestovati i proti tomuto způsobu jednání.
A nyní, pánové, chci upozorniti, že státní úřednictvo může uspokojiti jedině to, když s touto předlohou zmizíte. V těch čtyřech nebo pěti hodinách, kdy jsme se tu povalovali, (Německé výkřiky: Šest jich bylo!) v těchto šesti hodinách, kdy jsme byli nuceni se tu povalovati, dověděli jsme se, že vy v "pětce" proděláváte zase pěknou krisi; (Hluk na levici.) my oposiční strany jsme však nebraly věc tak tragicky, nýbrž, když jsme se dověděli, že zavládla zlá krise, řekly jsme si: Je staré německé přísloví: "Pack schlägt sich, Pack verträgt sich." (Souhlas a potlesk na levici.)
Předseda (zvoní): Volám pana řečníka za tato slova k pořádku. (Hluk na levici.)
Posl. Hackenberg (pokračuje): Mysleli jsme si: ti se již najdou, ti již najdou z obtíže východisko, a nebrali jsme to tak tragicky, když tu bylo ohlášeno, že ministerstvo hrozí odstoupením. Řeknu vám, že by to nebylo velkým neštěstím pro stát a velkým neštěstím pro obyvatelstvo státu, a zvláště pro tu část obyvatelstva jeho, kterou my zastupujeme, pro třídu dělnickou, kdyby toto ministerstvo s obzoru zmizelo. Je nepochybno, že je v zájmu zvláště dělnické třídy, když krise, v níž se nacházíme, dojde rozřešení, myslím tu krisi nikoli hospodářskou, nýbrž politickou, lépe řečeno krisi státní, kterou zde prožíváme. A mluvím-li o řešení, o skončení této krise, myslím to v tom směru, abyste byli konečně přivedeni k přesvědčení, že to tak dále nejde, jak je tomu nyní, že si musí práti ve vlastním zájmu lid a že si to musíte přáti také vy, kteří tu předstíráte, že zastáváte zájem státu, aby nastaly jiné poměry. (Výkřiky na levici.) A ty jiné poměry nastanou teprve tehdy, až dospějete k přesvědčení, že jsou nemožností takové nepřirozené, protismyslné svazky a spolky, jaké se ukazují v koalici. Z toho důvodu by nás velmi těšilo, a nedbali bychom toho, že jsme těchto 6 hodin prozaháleli, kdyby v té době byl býval nynější vládě připraven pád. (Hluk.) Avšak nestalo se to. (Hluk.)
Předseda (zvoní): Prosím o klid.
Posl. Hackenberg (pokračuje): A místo abyste... (Hluk. Různé výkřiky. Posl. Hillebrand [německy]: Vyžeňte ho, toho podvodníka a švindléře, dr. Noska, toho padělatele!)
Předseda (zvoní): Volám pana posl. Hillebranda za tyto výroky k pořádku. (Posl. Hillebrand [německy]: A to se nestydíte? Vy chcete býti socialisty? [Klesá ve mdlobě.] Velký hluk na levici. Německé výkřiky: Konec! Konec! Trvalý hluk. - Předseda zvoní.)
Posl. Hackenberg (pokračuje): Místo aby tato krise... (Hluk na levici trvá. Německé výkřiky: Konec! Konec! Výkřiky posl. Knirsche a posl. Kostky. - Předseda zvoní.) Místo aby se nyní tato krise skončila, jak jsme doufali, přišli jste se shnilým kompromisem, který státního úřednictva neuspokojí, a já jsem řekl: Nezbývá nic jiného, než: "Pryč s předlohou!" a v tom směru dovolili jsme si také podati návrh. Avšak při této příležitosti nemůžeme neprojeviti svého rozhořčení nad způsobem, jaký sem zavedla zvláště zpráva rozpočtového výboru. Patří k tomu jistě silné nervy prodělati to, co jsme prodělali my a zvláště jednotliví členově výboru, kteří měli tuto předlohu v poradách. Poukazuji zvláště na členy výboru sociálně-politického, kteří zasedali včera a předevčírem do 1/2 1. hodiny noční a z nichž byli jednotliví členové rozpočtového výboru v 8 hodin dopoledne již zase pozváni k zasedání výboru rozpočtového. (Výkřiky posl. Dubického.) Jak? Táži se vás, pane kolego Dubický, je důstojno parlamentu takovým způsobem prováděti porady? Styděl bych se jako zástupce většinové strany něco takového schvalovati (Hluk.), žádati, aby poslanci zasedali od rána do půlnoci a druhého dne aby zasedali od osmi hodin ráno opět až do nynějška. Nyní máme 1/2 9. hodiny ráno, tedy více než 24 hodiny aby v tomto domě pracovali? A můžete to nazvati vážnou prací? To je takový nedůstojný stav, že vy, kterým má záležeti na parlamentarismu více než nám, měli byste míti velký zájem na tom, aby byl odstraněn. Nyní nemůžeme neskončiti svých výkladů prohlášením, jež mám učiniti jménem svého klubu, a jež zní:
"Klub německých sociálně-demokratických poslanců vidí se nucena vzhledem ku kritické atmosféře, v níž má býti úřednická předloha také v tomto roce promrskána, prohlásiti nejostřejší protest. Protestujeme proti této pracovní methodě, naprosto nedůstojné demokratického parlamentu. Tištěná zpráva výboru nebyla proti samozřejmému zvyku a obyčeji rozdána tak včas, aby ji mohli poslanci třeba jen jednou zběžně pročísti. Předseda v jednu hodinu v noci přerušil na hodinu schůzi s odůvodněním, že nutno připraviti hlasování. My jsme však ničeho nepozorovali, že by funkcionáři sněmovny po přerušení schůze pracovali o přípravě hlasování. Místo co by byla schůze po hodině zase zahájena, trvalo přerušení dalších pět a půl hodiny. Také proti tomuto nedůstojnému jednání s parlamentem ohražujeme se tímto co nejostřeji. (Souhlas na levici.)
Zcela rozhodně však protestujeme proti pokusu zpravodaje rozpočtového výboru dr. Noska vpašovati do tištěné zprávy radu zjištění, na nichž se rozpočtový výbor neusnesl a která proti jednacímu řádu ani nebyla předložena sociálně-politickému výboru, aby je prozkoumal a zaujal k nim stanovisko. Tato zjištění, která se ve zprávě rozpočtovým výborem označují za autentický výklad zákona, týkají se analogického použití § 17 na platy duchovenstva, kterým se má vůči ostatním státním zaměstnancům dostati podstatných výhod vpočtením kongruy do základního platu. Týkají se dále značných materielních výhod, které se poskytují duchovním československé bratrské církve bez jakéhokoli zákonného podkladu a rovněž bez usnesení výboru. To všechno, aniž byly třeba jen přibližně vyšetřeny a vylíčeny těžké finanční oběti, jež by byly způsobeny schválením takových protizákonných výhod pro duchovenstvo. V době, kdy se začínají právě podstatně snižovati platy státních zaměstnanců a pensistů a kdy se této vrstvě obyvatelstva ukládají tak veliké oběti, dějí se pokusy zvýšiti tak značně a podloudně pláty duchovenstva. To se děje způsobem neslýchaným v parlamentě demokratickém.