Účely tyto jsou jistě v největší míře humánní, proto rozpočtový výbor připojuje se právě k výboru ústavně-právnímu a doporučuje vysokému senátu k schválení dotyčné osnovy zákona.
Místopředseda Kadlčák: Slovo si vyžádal pan sen. Jelinek. Uděluji mu je.
Sen. Jelinek (německy): Slavný senáte! Jestliže jsem poslednímu panu řečníkovi jakožto zástupci rozpočtového výboru dobře porozuměl, tedy mínil, že tyto přebytky, jež stará rakouská vláda přidělovala zemím z hromadných pokladen sirotčích, byly vlastně danajským darem a že působily zemím velké výlohy na péči o sirotky a na výchovu sirotků vůbec. Je možno, že pan zpravodaj ve své vlastnosti nebo jako příslušník českého zemského výboru případně zemské správy nabyl podobných zkušeností. Musím říci, že já jako člen moravského zemského výboru a jako dlouholetý referent v této záležitosti jsem jiného náhledu.
Uvítali jsme roku 1901, když zákon v Rakousku vyšel, tuto věc co nejpřívětivěji a moravský zemský výbor, ovšem teprve po zevrubném důkladném studiu této otázky, usnesl se o ní v roce 1903 ve sněmovním zasedání. Nemohu souhlasiti s názorem pana zpravodaje rozpočtového výboru, že tato záležitost byla danajským darem. Naopak, tyto převody z hromadných pokladen sirotčích umožnily teprve zemím vůbec, aby dosud velmi zanedbaný obor péče o sirotky a o výchovu dětí přivedly do pravých kolejí. Dovolují-li si tuto věc s našeho stanoviska blíže vysvětlovati, musím poukázati na to, že jsme se této věci roku 1903 chopili tím, že jsme se rozhodli vystavěti tři sirotčince a dvě výchovny pro dívky, když jsme již měli jednu výchovnu pro chlapce. S těmito částkami, které u nás činily asi 450.000 až 480.000 korun, vystačili jsme ovšem v tehdejší době velmi dobře. Teprve v poslední době nastala chyba, že již od roku 1919 nebo nemýlím-li se 1920, nedostávali jsme více od státu těchto částek, a je proto pochopitelné, že když se tohoto příjmu 400.000 korun nedostává, stát jej zemím nahrazuje. Ale přes to docílili jsme na Moravě v tomto oboru úspor, takže i dnes ještě jest nám možno nezatěžovati tím přespříliš zemský fond.
Byl bych slavnému senátu velmi povděčen, kdyby se o zákonu usnesl v tom smyslu, že je státní správa povinna příspěvky z hromadných pokladen sirotčích odváděti zemskému fondu každoročně, a nikoli, jak tomu jest nyní a jak tomu bylo bohužel také v posledních letech za staré rakouské správy, teprve po dvou nebo po třech letech. Chtěl bych ještě jednou zdůrazniti, že teprve tento zákon, o němž se stalo usnesení ponejprv ve sněmu dolno-rakouském, nám umožnil, abychom v tomto tak velice zanedbávaném oboru zjednali nápravu, a že jsme v tomto oboru měli nejlepší výsledky. Přál bych sobě, aby také nový zákon, o němž se - dnes usnášíme, byl doprovázen týmiž krásnými výsledky pro všeobecnost a pro humanitu jako starý zákon rakouský.
Místopředseda Kadlčák: Slovo má pan zpravodaj dr. Procházka.
Zpravodaj sen. dr. Procházka: Ohledně odvádění těchto přebytků poukazuji na ustanovení §u 1, kde výslovně stojí, že hromadné sirotčí pokladny v Čechách, na Moravě a ve Slezsku odvedou každého roku po vyúčtování z úhrnu správních přebytků, které budou zjištěny za léta 1919-1921 percentuelní kvótu příslušným svým zemím. Tedy každého roku. Technika tohoto odvádění přináší však s sebou, že těžko zjišťovati ty správní přebytky, takže povstala v důsledcích toho mezera časová a poukazují dále na to, že zákon.ze dne 6. dubna 1920 vztahoval se jenom na percentuální kvótu správních přebytků do konce roku 1918. Podle zákona z roku 1901 vždycky se jen jednalo o odvádění částí správních přebytků, jež se zjistily dle ročních výkazů až do konce příslušného druhého předchozího roku. Nyní mají býti odváděny tyto percentuelní kvóty z těch správních přebytků za léta 1919, 1920 a 1921. Ovšem letos by mohly býti odváděny jenom za rok 1919, a na přes rok zase za rok 1920.
Já jinak uznávám, že zákon z r. 1901 byl skutečně dobrým, a specielně Moravě přináší za rok 1918 359.068,16 K, tedy obnos zajisté na poměry značný.
Místopředseda Kadlčák: Slovo má pan zpravodaj sen. dr. Karas.
Zpravodaj sen. dr. Karas: Slavný senáte! Výrazu mému >danajský dar< nebylo snad dobře porozuměno, já toho použil jako referent finanční. Tím, že stát dal jistý finanční příděl, dal jistý úkol, a země nechtěla zůstati pozadu a přispívala sama k těmto úkolům, takže stát takto zavedl zemi k těmto výdajům. Se stanoviska humánního se za to přimlouvám, poněvadž v oboru sociálním zákon tento prospíval ohledně sirotků a zanedbané mládeže skutečně vzorně, a co také zemský výbor, pokud já znám poměry v Čechách za posledních 20 let vytvořil, jest skutečně úctyhodné, a nikdo toho nákladu nemůže litovati. To říkám jenom potud, aby bylo rozuměno.
Místopředseda Kadlčák (zvoní): Rozprava je skončena.
Prosím pány senátory, aby zaujali svá místa. (Děje se.)
O celé osnově zákona, jeho nadpisu a úvodní formuli dám hlasovati najednou. Jsou to 4 paragrafy. Jsou námitky? (Námitek nebylo.) Nejsou. Budeme podle toho postupovat.
Kdo souhlasí s osnovou zákona, jeho nadpisem a úvodní formulí tak, jak je obsažen v tisku č. 1345 ve čtení prvém, nechť zvedne ruku. (Děje se.)
To je většina. Osnova zákona., jeho nadpis a úvodní formule přijaty jsou ve čtení prvém.
Tím je tento odstavec denního pořadu ukončen.
Přistoupíme k následujícímu odstavci 6, a sice
k návrhu, aby byla projednána řízením zkráceným podle §u 55 jedn. řádu tato usnesení poslanecké sněmovny:
a) o vládním návrhu zákona, kterým se upravuje placení náhrady pří trvalém ubytování vojska v roce 1921 a 1922 (tisk 1356);
b) o vládním návrhu zákona o vyplácení úroků státního předválečného nezajištěného dluhu (tisk 1357);
c) o vládním návrhu zákona o dani výdělkové pravovárečných měšťanstev (pravovárečných komunit) (tisk 1358);
d) o vládním návrhu zákona, kterým se zmocňuje vláda, aby poskytla úvěr republice Rakouské (tisk 1360);
e) o vládním návrhu zákona o úpravě požitků pro mužstvo čsl. vojska, jemuž není vojenská služba povoláním (tisk 1361);
f) o vládním návrhu zákona, jímž se mění některá ustanovení zákona o daní z cukru (tisk 1362);
g) o návrhu poslanců Langra, Bezděka, Biňovce, inž. Bečky, Dubického a soudr. na mimořádné opatření bytové péče (tisk 1363);
h) o vládním návrhu zákona o způsobu vyrovnání pohledávek a závazků vzniklých v korunách rakousko-uherských mezí věřiteli nebo dlužníky československými a cizími (tisk 1367);
ch) o vládním návrhu zákona o úpravě právních nároků a závazků československých státních příslušníků vůči cizincům, pokud vznikly před 28. říjnem 1918 a znějí na měnu jinou než korunovou (tisk 1365);
i) o vládnom návrhu, ktorým sa predkladá k schváleniu Národnému shromáždeniu obchodná úmluva uzavrená dňa 20. ríjna 1921 vo Varšave medzi republikou Československou a Polskom (tisk 1366);
j) o vládním návrhu, kterým se předkládá ke schválení Národnímu shromáždění smlouva mezi republikou Československou a Německou říší o urovnání tuzemského a cizozemského zdanění, zvláště o zamezení dvojího zdanění v oboru přímých daní, jakož i smlouva mezi Německou říší a Československou republikou o právní ochraně a právní pomoci ve věcech daňových a závěrečný protokol, podepsané v Praze dne 31. prosince 1921 (tisk 1367);
k) o vládním návrhu, kterým se předkládá ke schválení Národnímu shromáždění smlouva mezi republikou Československou a republikou Rakouskou o urovnání tuzemského a cizozemského zdanění, zvláště o zamezení dvojitého zdanění v oboru přímých daní, podepsaná ve Vídni dne 18. února 1922 (tisk 1368);
1) o vládním návrhu zákona o výkupu Ústecko-Teplické dráhy státem (tisk 1369);
m) o vládnom návrhu zákona o rozšíření působnosti zemských úvěrních ústavů na Slovensko a Podkarpatskou Rus (tisk 1370);
n) o vládním návrhu zákona, jímž se povoluje užíti dílčích dlužních úpisů, které vydá hlavní město Praha do úhrnné výše 1,500,000 liber šterlinků a 7,500,000 dolarů k ukládání nadačních, sirotčích a podobných kapitálů, pak platiti cla slosovanými titry a splatnými kupony (tisk 1371);
o) o vládním návrhu, kterým se předkládá ke schválení Národnímu shromáždění smlouva mezi republikou Československou a říší Německou o ochraně právní a právní pomoci ve věcech občanských, podepsaná v Praze dne 20. ledna 1922 (tisk 1372);
p) o vládním návrhu na ratifikaci >Mezinárodní úmluvy o zřízení Mezinárodního Ústavu zimného< (tisk 1373).
Povaha těchto věcí a doba chodu parlamentu vyhledává, aby byly co nejdříve vyřízeny.
Vzhledem k tomu navrhuji, aby byla vyřízení těchto věcí přiznána pilnosť ve smyslu §u 55 jedn. řádu.
Kdo s tímto mým návrhem souhlasí, nechť zvedne ruku. (Děje se.)
To jest většina. Navrhovaná pilnosť se přiznává. (Zvoní.)
V předešlé schůzi senátu přikázány byly příslušným výborům:
Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o výkupu Ústecko-Teplické dráhy státem, tisk 1369.
Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona, kterým se zmocňuje vláda, aby poskytla úvěr republice Rakouské, tisk 1360.
Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o způsobu vyrovnání pohledávek a závazků vzniklých v korunách rakousko - uherských mezí věřiteli nebo dlužníky československými a cizími, tisk 1364.
Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o úpravě právních nároků a závazků československých státních příslušníků vůči cizincům, pokud vznikly před 28. říjnem 1918 a znějí na měnu jinou než korunovou, tisk 1365.
Usnesení poslanecké sněmovny o vládnom návrhu, ktorým sa predkladá ke schváleniu Národnému shromaždeniu obchodná úmluva uzavrená dňa 20. ríjna 1921 vo Varšave medzi republikou Československou a Polskom, tisk 1366.
Navrhuji, aby bylo uloženo těmto výborům, by příslušnou zprávu o uvedených věcech podaly do schůze nejblíže příští, která bude v pátek dne 30. června 1922 o 14. hodině.
Kdo s tímto návrhem souhlasí, nechť zvedne ruku. (Děje se.)
To jest většina. Návrh, aby výbory podaly zprávu v uvedených věcech do schůze nejblíže příští, se přijímá.
V předešlé schůzi senátu přikázány byly příslušným výborům usnesení:
Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona, kterým se upravuje placení náhrady při trvalém ubytování vojska v roce 1921 a 1922, tisk 1356.
Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o vyplácení úroků státního předválečného nezajištěného dluhu, tisk 1357.
Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o dani výdělkové pravovárečných měšťanstev (pravovárečných komunit), tisk 1358.
Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o úpravě požitků pro mužstvo čsl. vojska, jemuž není vojenská služba povoláním, tisk 1361.
Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona, jímž se mění některá ustanovení zákona o dani z cukru, tisk 1362.
Usnesení poslanecké sněmovny o návrhu poslanců Langra a soudr. na mimořádné opatření bytové péče, tisk 1363.
Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu, kterým se předkládá ke schválení Národnímu shromáždění smlouva mezi republikou Československou a Německou říší o urovnání tuzemského a cizozemského zdanění, zvláště o zamezení dvojího zdanění v oboru přímých daní, jakož i smlouva mezi Německou říší a Československou republikou o právní ochraně a právní pomoci ve věcech daňových a závěrečný protokol, podepsané v Praze dne 31. prosince 1921, tisk 1367.
Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu, kterým se předkládá ke schválení Národnímu shromáždění smlouva mezi republikou Československou a republikou Rakouskou o urovnání tuzemského a cizozemského zdanění, zvláště o zamezení dvojího zdanění v oboru přímých daní, podepsaná ve Vídni dne 18. února 1922, tisk 1368.
Usnesení poslanecké sněmovny o vlád-nom návrhu zákona o rozšíření působnosti zemských úvěrních ústavů na Slovensko a Podkarpatskou Rus, tisk 1370.
Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona., jímž se povoluje úžili dílčích dlužních úpisů, které vydá hlavní město Praha do úhrnné výše 1,500.000 liber šterlinků a 7,500.000 dolarů k ukládání nadačních, sirotčích a podobných kapitálů, pak platiti cla slosovanými titry a splatnými kupony, tisk 1371.
Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu, kterým se předkládá ke schválení Národnímu shromáždění smlouva mezí republikou Československou a říší Německou o ochraně právní a právní pomoci ve věcech občanských, podepsaná v Praze dne 20. ledna 1922, tisk 1372.
Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu na ratifikaci >Mezinárodní úmluvy o zřízení Mezinárodního ústavu zimného<, tisk 1373.
Navrhuji, aby bylo výborům uloženo, by podaly příslušnou zprávu nejdéle do 6 dnů.
Kdo s tímto mým návrhem souhlasí, nechť zvedne ruku. (Děje se.)
To jest většina. Návrh, aby příslušné výbory podaly zprávu o uvedených věcech nejdéle do 6 dnů, se přijímá.
Sděluji, že do výboru živnostensko-obchodního nastupuje na místě sen. Kady sen. Poliak.
Navrhuji, aby se příští schůze konala v pátek dne 30. června 1922 o 14. hodině s tímto
denním pořadem:
Žádám p. senátního tajemníka, aby jej přečetl.
Senátní tajemník dr. Šafařovič (čte):
1. Druhé čtení zprávy výboru ústavně-právního a technicko-dopravního o usnesení poslanecké sněmovny týkajícím se vládního návrhu zákona, kterým se doplňují ustanovení zákona ze dne 27. května 1919, čís. 305 Sb. z. a n., jenž týká se prozatímních opatření na ochranu vynálezů a mění některá ustanovení zákona ze dne 11. ledna 1897, č. 30 ř. z., jenž se týká ochrany vynálezů (zákon o patentech). Tisk 1344.
2. Druhé čtení zprávy výboru ústavně-právního a rozpočtového o vládním návrhu zákona o upotřebení částí správních přebytků hromadných sirotčích pokladen. Tisk 1345.
3. Návrh poslanecké sněmovny N. S. na prodloužení lhůty ve smyslu §u 77 jedn. řádu k projednání usnesení senátu o dani výdělkové.
4. Návrh poslanecké sněmovny N. S. na prodloužení lhůty ve smyslu §u 77 jedn. řádu k projednání usnesení senátu o úpravě osvobození osob exterritoriálních od státních a jiných veřejných dávek a daní.
5. Návrh poslanecké sněmovny N. S. na prodloužení lhůty ve smyslu §u 77 jedn. řádu k projednání usnesení senátu o právu původském.
6. Návrh, aby byly řízením zkráceným podle §u 55 jedn. řádu projednána usnesení poslanecké sněmovny:
a) o vládním návrhu zákona o bratrských pokladnách. Tisk 1374;
b) o vládním návrhu zákona, jímž se mění některé zákony o služebních poměrech učitelstva veřejných škol obecných a občanských. Tisk 1375 a
c) o vládním návrhu zákona o potírání pohlavních nemocí. Tisk 1376.
7. Zpráva výboru technicko-dopravního a rozpočtového o usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o výkupu Ústecko-Teplické dráhy státem. Tisk 1379.
8. Zpráva výboru rozpočtového a zahraničního o usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona, kterým se zmocňuje vláda, aby poskytla úvěr republice Rakouské. Tisk 1380.
9. Zpráva výboru rozpočtového o usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o způsobu vyrovnání pohledávek a závazků vzniklých v korunách rakousko - uherských mezi věřiteli nebo dlužníky československými a cizími. Tisk 1378.
10. Zpráva výboru rozpočtového o usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o úpravě právních nároků a závazků československých státních příslušníků vůči cizincům, pokud vznikly před 28. říjnem 1918 a znějí na měnu jinou než korunovou. Tisk 1377.
11. Zpráva výboru zahraničního a živnostensko-obchodního o usnesení poslanecké sněmovny o vládnom návrhu, ktorým sa predkladá k schváleniu Národnému shromaždeniu obchodná úmluva uzavrená dňa 20. ríjna 1921 vo Varšave medzi republikou Československou a Polskom. Tisk 1381.
Místopředseda Kadlčák: Jsou proti tomuto návrhu námitky? (Nebyly.) Není jich. Návrh se schvaluje.
Končím schůzi.
(Konec schůze v 15 hod. 5 min.)