Senát Národního shromáždění R. Č. r. 1920.
I. volební období.
2. zasedání.
Tisk 173.
Interpelace
senátorů Vincence Ševčíka, Františka Šabaty, Jur. Dúrčanského a soudr.
na pana ministra zemědělství
o provádění nařízení k meliorační novele z roku 1912 - 1919 čís 21/20,
o návrzích smluv mezi státní a zemskou správou a vodními družstvy,
jež vydány byly ministerstvem zemědělství.
Podle meliorační novely z 19/12 1919 č. 21/20 má býti při podporování melioračních podniků odstraněna forma zemských zákonů a nahrazena pouhou úmluvou mezistátní zemskou správou, jakož i vodními družstvy. Tuto úmluvu sestavilo ministerstvo zemědělství na základě uvedené již meliorační novely a vydaných k ní prováděcích nařízení, uveřejněných ve Sb. z. a n. ze dne 30. 3. 1920 č. 199. Při projednávání prováděcích nařízení i návrhu úmluvy na svolaných poradách nebyl vzat téměř žádný zřetel v zásadních otázkách na námitky a pozměňovací návrhy podané nejen zástupci z Moravy, ale také četnými odbornými zástupci jinými a následek toho jest, že navržená smlouva jest se strany mor. zem. výboru a mor. vodních družstev nepřijatelná. Směrodatným zde byla soustředění a vliv na veškerou agendu, souvisící s mel. podnikáním po stránce administrativní, technické i finanční v ministerstvu zemědělství. tím by se stalo projektování a provádění mel. podniků jmenovitě za stávajících. ještě poměrů, mnohem složitějším, zdlouhavým a také nákladnějším zbytečnými formalitami, než jak tomu bylo za bývalé rakouské vlády, která na zakročení byla v poslední době již ochotna zjednodušiti projednávání a provádění mel. podniků. K odůvodnění uvedeného se poukazuje na to, že by o každém jednotlivém melioračním neb regulačním projektu vypracovaném zemědělsko-technickými úřady vyjednáváno býti muselo prostřednictvím zemských správ ministerstvem zemědělství postupně za sebou nesčíslněkráte a to při:
1. Předchozím technickém přezkoušení projektů,
2. vymáhání státní subvence,
3. sestavování a schvalování úmluvy,
4. usnesení vodních družstev, zdaž se má podnik zadati, neb provésti ve vlastní režii (článek úmluvy 8. 1.),
5. posouzení zadávání stavby (8. 2.),
6. schválení smlouvy (8. 1.),
7. při pracích v režii prováděných vyhrazuje si min. zem. zadati určité stavby podnikateli, (8. 3.)
8. při ustanovení stavebního správce, (10. 2.)
9. změnách projektu (5. 3.) během stavby bylo by potřeba několikráte žádati min. zem. o schválení,
10. podporování vyšších nákladu 5/5 a 5/7,
11. vyplácení subvenčních splátek 6/1 několikráte během stavby,
12. prodlužování stavební doby 9/3,
13. podávání zpráv o stavbách pro vykonávání inspekce 10/2,
14. částečných kolaudacích 11/2,
15. konečné kolaudaci 11/1,
16. súčastnění se kolaudací 11/5,
17. schvalování výsledků kolaudací i když je k nim vyslán zástupce min. zem. 11/9,
18. použití 40 % z udržovacího fondu I2/10,
19. podávání zpráv o revisích provedených podniků 12/13.
Tedy nejméně devatenáctekráte by musela vodní družstva při každém jednotlivém podniku vyjednávati prostřednictvím zemědělsko-technických a zemských správ s ministerstvem zemědělství. Co by s tím bylo práce spojeno, jaká to ztráta času a přerušování prací, jakého personálu a s tím spojeného nákladu by bylo třena, oproti dnešní době. Snahou všech rozhodujících činitelů na poli melioračním musí býti přece zjednodušení, urychlení a zvýšení melioračního ruchu a vůbec všeho podnikání, aby zvýšena byla zemědělská produkce a zajištěny byly vyživovací potřeby naší republiky, nikoliv však ztěžování a zdražování prací zbytečnými formalitami k nenahraditelné škodě národohospodářské.
Z té příčiny táží se podepsaní pana ministra zemědělství:
Jest ochoten neprodleně:
1. Zrušiti prováděcí nařízení k mel. novele z r. 1919 a vydati jiné příznivé,
2. sestaviti přijatelný nový návrh úmluvy,
3. projeviti souhlas, aby v přechodné době předkládány býti mohly úmluvy podle ustálených vzorců z doby předválečné, doplněné ustanovením o udržovacích fondech?
V Praze, dne 26. října 1920.
Vincenc Ševčík, František Šabata, Jur. Dúrčanský,
Dr. Reyl, Zavoral, Dr. Karas, Dr. Stojan, Jílek, Ing. Jul. Klimko, Šachl, Dr. Adolf Procházka, Valoušek, Dr. Mudroň, Dr. Krupka, Dr. Kovalík, Theod. Walló.