Senát Národního shromáždění R. Č. r. 1920.

I. volební období.

2. zasedání.

Tisk 314.

Usnesení poslanecké sněmovny

o vládním návrhu zákona (tisk 710),

jímž se ruší nebo mění některá ustanovení zákona o dani z lihu.

Poslanecká sněmovna Národního shromáždění republiky Československé schválila

v 34. schůzi dne 16. prosince 1920 tuto osnovu zákona:

Zákon

ze dne..................................................................1920,

jímž se ruší nebo mění některá ustanovení zákona o dani z lihu.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

Článek I.

Ustanovení obsažená v § 32 I, v § 34, v posledním odstavci § 35, v § 36 a 85 II, zákona o dani z lihu ze dne 20. června 1888, č. 95 ř. z., změněného II. dílem císařského nařízení ze dne 17. července 1899, č. 120 ř. z., jakož i v § 3 zákona ze dne 1. dubna 1919, č. 182 Sb. z. a n., se zrušují.

Článek II.

Znění §§ů 3, 7, 31, 33, 37, 47, 48 a 93 zákona o dani z lihu ze dne 20. června 1888, č. 95 ř. z., změněného II. dílem cís. nař. ze dne 17. července 1899, č. 120 ř. z. se mění a doplňuje takto:

Výměra a rozdělení ročního alkoholového kontingentu.

§ 3.

Roční alkoholový kontingent, t. j. ono množství alkoholu, které z celkového, v jednom výrobním období, běžícím od 1. září jednoho do 31. srpna nejblíže následujícího roku v konsumních lihovarech vyrobeného množství smí býti při nižší sazbě spotřební dávky vyklizeno, stanoví se pro výrobní období 1920/21 úhrnem 524.000 hektolitry alkoholu.

Roční alkoholový kontingent zůstává vyhrazen hospodářským (zemědělským) lihovarům. Ustanovení o jeho rozdělení pro výrobní období 1920/21, jsou obsažena v připojeném návodu, jenž tvoří podstatnou část tohoto zákona.

Hospodářské (zemědělské) lihovary.

§ 7.

Hospodářskými (zemědělskými) jsou ony konsumní lihovary, při nichž splněny jsou tyto předpoklady:

1. Lihovar musí býti spojen s jedním nebo více polními hospodářstvími, z jejichž sklizně přijímá -- pokud nenastala obecně známá neúroda -- výhradně nebo aspoň převážně (počítáno dle docíleného alkoholového výtěžku) suroviny ku výrobě lihu a jimž naopak dodává ku zkrmení výpalky, případně řepné řízky, nabyté při výrobě lihu, neb aspoň mrvu, získanou chovem dobytka živeného výpalky, případně řízky, vytěženými lihovařením.

Ve výjimečných případech může býti ministerstvem financí po dobrozdáni hlavních hospodářských korporací povolena odchylka v použití výpalků.

Líh vyrobený v lihovarech zpracujících v tom kterém výrobním období byť jen částečně řepu cukrovku, smí býti vyklizen pouze při vyšší sazbě dávky spotřební.

Pozemky hospodářství (t. j. pole, luka a pastviny) s lihovarem hospodářským spojené nesmějí býti od lihovaru vzdáleny více než 10 km.

2. Průměrná denní výroba v lihovaru docílená nesmí v jednom měsíčním ohlašovacím období činiti více než 7,5 hektolitru alkoholu a celková roční výroba může dosahovati nejvýše 1500 hektolitrů alkoholu.

3. Průměrná výroba v jednom pracovním dnu výrobního období docílená nesmí v lihovaru,

zpracujícím jiné suroviny, než řepu, činiti více než 3 litry alkoholu, počítáno na každý hektar započítatelné plochy polí, luk a pastvin s lihovarem spojených (na př. má-li hospodářství 120 ha započítatelné plochy smí lihovar s ním spojený vyrobiti průměrně denně nejvýše 360 litrů alkoholu).

Ministr financí jest zmocněn, aby připustil překročení stanovené průměrné denní výroby, jestliže podnikatel hospodářského lihovaru prokáže, že zvýšení denní výroby nad mez vytčenou v předcházejících bodech 2. a 3. jest nezbytné.

Ustanovení v předchozím uvedená platí stejně pro lihovary provozované družstvy, jsou-li všichni družstevníci majiteli nebo nájemci pozemků. Je-li členem družstva při společném vlastnictví manželů na zemědělském podniku toliko jeden manžel, který společný podnik spravuje, počítá se plocha celého podniku do plochy družstvu započítatelné.

Nárok na vřadění lihovaru mezi hospodářské lihovary nutno písemně uplatniti u finančního úřadu 1. stolice, při čemž sluší uchazeči předložiti příslušné doklady podle bližších ustanovení prováděcího nařízení.

Ke zřízení nových dosud v činnosti nebyvších hospodářských lihovarů v bramborářských krajinách je třeba povolení ministra financí v dohodě s ministrem zemědělství. Zřizování nových lihovarů zpracujících jinou surovinu nežli brambory není dovoleno.

Roztřídění lihovarů.

§ 31.

Lihovary, jichž výrobek podléhá výrobní dávce, jsou lihovary produkční, ony lihovary, jichž výrobek jest stižen dávkou spotřební, lihovary konsumní.

I. Ku produkčním lihovarům patří ony lihovary, jež zpracují ovoce, ovocný mošt, víno, vinný mošt, vinné ssedliny, odpadky pivovarské, bobule, kořínky nebo podobné látky.

Použití obilí ku výrobě lihu jest produkčním lihovarům zakázáno.

II. Ke konsumním lihovarům patří lihovary, jež zpracují jiné než pod I. uvedené suroviny, na příklad brambory, mrkev, řepu, syrub, melasu či jiné odpadky cukerní výroby, celulosu, topinambur, látky o vyšší cukernatosti a podobné. Vyjímaje drožďárny spojené s lihovary jest použití obilí dovoleno jen při zpracování škrobnatých surovin a pro docílení přiměřeného zákvasu vůbec.

Způsob zdanění lihu v produkčních lihovarech.

§ 33.

Zdanění alkoholu v produkčních lihovarech díti se muže buď

1. paušalováním podle výkonnosti destilačního přístroje za podmínek vytčených v §u 37 a násl. zákona o dani z lihu, pokud není používán destilační přístroj zařízený na topení parou nebo opatřený kotlíkem, jehož denní výkonnost vyšetřená podle §u 38 zák. převyšuje 16 hektolitrů zpracovávané břečky (§ 32 V.), nebo

2. dle skutečného výrobku, zjištěného buď kontrolním měřidlem, buď nádržkou.

Měřítko při paušalování.

§ 37.

Měřítkem při paušalování podle výkonnosti destilačního přístroje jest

a) denní výkonnost destilačního přístroje vyšetřená podle §u 38,

b) alkoholový výtěžek (§ 40) stanovený pro zpracovávané suroviny a vyjádřený v litrech alkoholu pro každých 100 litrů břečky a

c) doba destilačního pochodu, jež nesmí býti kratší 24 hodin.

Doba podání ohlášky.

§ 47.

Poplatné řízení nutno ohlásiti z pravidla nejpozději 48 hodin před početím; finanční úřad I. stolice jest však oprávněn tuto lhůtu k žádosti podnikatele lihovaru zkrátiti, pokud to připouští včasný výkon úředního dozoru.

Každá ohláška musí zníti aspoň na nepřetržitou dobu 24 hodin.

Vyměřeni dávkového paušálu.

§ 48.

Paušalovaná dávka budiž příslušným úřadem na podkladě podané ohlášky vyměřena pro každý litr alkoholu zdanitelného množství sazbou výrobní dávky, stanovenou v §u 2 zákona o dani z lihu.

Neoprávněné použití výhody přiznané hospodářským lihovarům.

§ 93.

Těžkého důchodkového přestupku dopouští se, kdo na podkladě nesprávných údajů nebo dokladů vyloudí pro svůj podnik přiznání povahy hospodářského lihovaru nebo vyšší alkoholový kontingent, než mu přísluší.

Podkladem pro výměru trestu jest spotřební dávka o vyšší sazbě, za celé množství alkoholu, jež bylo vyrobeno v době, kdy lihovar neoprávněně používal výhody přiznané hospodářským lihovarům.

Článek III.

Ke státní dani z lihu vybírati jest zvláštní přirážku 2 K z každého litru zdanitelného alkoholu ve prospěch zemí, pokud se týče žup. Výnos této přirážky rozdělen bude mezi země, případně župy způsobem a dle klíče, který bude stanoven zvláštním zákonem.

Článek IV.

Tento zákon nabývá účinnosti pro celé území Československé republiky dnem jeho vyhlášení. Týmž dnem pozbývají platnosti všecka odlišná ustanovení.

Provedením tohoto zákona pověřuje se ministr financí.

Návod

pro individuelní rozdělení ročního alkoholového kontingentu.

(Ku §u 3 zákona o dani z lihu.)

Článek 1.

Roční alkoholový kontingent budiž až na částku 3000 hl vyhraženou pro podělení nově vzniknuvších hospodářských lihovarů, rozdělen mezi hospodářské lihovary, které

1. byly ve výrobních obdobích 1918/19 nebo 1919/20 individuálními alkoholovými kontingenty poděleny, nebo

2. dosud individuálními alkoholovými kontingenty poděleny nebyly, ale zahájily činnost před 1. září 1920.

Článek 2.

Nárok na příděl individuálního lihového kontingentu uplatniti jest písemně u příslušného finančního úřadu I. stolice podle bližších ustanovení prováděcího nařízení.

Článek 3.

Rozdělení ročního alkoholového kontingentu mezi hospodářské lihovary, jež mají podle předcházejících článků nárok na individuální alkoholový kontingent a týž včas uplatní, provésti jest podle těchto zásad:

1. Hospodářským lihovarům, jichž výměra pozemků (t. j. polí, luk a pastvin), uznaná jako započitatelná pro lihovar, není větší než 200 ha, budiž přidělen individuální alkoholový kontingent 2 hl na každý 1 ha započitatelné plochy, ne však větší než 300 hl a ne menší než 250 hl alkoholu.

2. Pro hospodářské lihovary se započitatelnou výměrou pozemků od 200 do 600 ha, budiž individuální alkoholový kontingent vyměřen 1,5 hl lihu na každý l ha započítatelné plochy pozemků, ne však výše než 750 hektolitry alkoholu.

3. Při hospodářských lihovarech vykazujících přes 600 ha započítatelných pozemků, budiž poměřen individuální alkoholový kontingent počtem hektolitrů odpovídajícím počtu hektarů započítatelné plochy pozemků, nejméně však 750 hektolitry, a nejvýše 1000 hektolitry lihu.

4. Při stanovení individuálního alkoholového kontingentu pro družstevní lihovary, budiž při oněch družstevnících, již vykazují započítatelnou plochu větší než 40 ha pozemků, v počet brána pro dotyčného družstevníka pouze započítatelná plocha o nejvýše 40 ha pozemků.

Družstevním lihovarům, jež zahájila činnost před 1. září 1920 jako lihovary hospodářské, zvětšiti jest individuální alkoholový kontingent podle předcházejících ustanovení poměřený, o 10%, ne však přes 1000 hl.

Přiznaný individuální alkoholový kontingent budiž vždy zaokrouhlen směrem dolů na počet hektolitrů deseti dělitelný (na př. 376 zaokrouhliti jest na 370, 529 na 520 atd.).

Článek 4.

Započítatelnou plochou směrodatnou pro poměření individuálního alkoholového kontingentu rozuměti jest onu výměru pozemků (t. j. polí, luk a pastvin), jež byla pro výrobní období 1919/20 příslušným finančním úřadem I. stolice uznána jako započítatelná pro přiznání hospodářské povahy dotyčnému lihovaru.

Jestliže započítatelná plocha doznala po 1. září 1919 zmenšení o více než 10%, budiž alkoholový kontingent pro výrobní období 1920/21 poměřen jen podle této zmenšené plochy.

Nebyla-li pro výrobní období 1919/20 započítatelná plocha jednotlivého hospod. lihovaru stanovena, vzíti jest v počet započítatelnou plochu stanovenou pro výrobní období 1920/21.

Článek 5.

Lihovary průmyslové, jež by snad během výrobního období, pro něž jest tímto zákonem rozdělení ročního alkoholového kontingentu opraveno, se přetvořily na hospodářské lihovary, nemají nároku na příděl individuálního alkoholového kontingentu.

Promění-li se družstevní lihovar během výrobního období v lihovar provozovaný jednotlivcem, ztratí individuální alkoholový kontingent, jemu jako družstevnímu lihovaru pro dotyčné výrobní období přiznaný. Nový podnikatel lihovaru může se podle předchozích všeobecných zásad ucházeti o příděl individuálního alkoholového kontingentu pro nejblíže příští výrobní období.

Promění-li se hospodářský lihovar provozovaný jednotlivcem během výrobního období v lihovar družstevní, vyměří se mu kontingent dle zásad platných pro družstevní lihovary.

Hospodářským lihovarům, po 1. září 1920 se svolením ministerstva financí a zemědělství nově zřízeným a v činnost uvedeným, přikáže individuální alkoholový kontinent ministerstvo financí z části ročního alkoholového kontingentu, k tomu účelu ve čl. 1. tohoto návodu vyhrazené.

Článek 6.

Ministerstvo financí může po vyjádření hlavní zemědělské korporace a u zabraných statků za souhlasu pozemkového úřadu povoliti přeložení hospodářského lihovaru, poděleného individuálním alkoholovým kontingentem, na jiné stanoviště, jestliže v hospodářském souvisu polních hospodářství s lihovarem spojených nenastanou změny a je-li přeložení lihovaru odůvodněno zájmy hospodářskými.

Zřízení nebo provozování více hospodářských lihovarů v témže komplexu hospodářských budov není přípustno, a to bez ohledu na to, zda oba nebo jen jeden z nich činí nárok na podělení individuálním alkoholovým kontingentem.

Článek 7.

Individuální lihové kontingenty nebo jich části, jichž podělené hospodářské lihovary ve výrobním období nevyužily, stávají se volnými a mohou býti pro totéž výrobní období, v němž byly uvolněny, ministerstvem financí přikázány jiným hospodářským lihovarům.

Článek 8.

Ztratí-li hospodářský lihovar ve výrobním období hospodářskou povahu nebo vzdá-li se jí ztrácí též individuální alkoholový kontingent, přiznaný mu pro toto výrobní období.

Článek 9.

Odnětí nebo snížení individuálního alkoholového kontingentu, dosud, třeba na základě zvláštních výsad, některému hospodářskému lihovaru příslušejícího, nezakládá nijakého nároku na jakékoliv odškodnění.

Tomášek v. r.,
předseda.

Dr. Říha v. r.,
sněm. tajemník.

Bradáč Bohumír v. r.,
zapisovatel.