Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1921.
I. volební období.
3. zasedání.
Původní znění.
Tisk 724.
Odpověď
ministra Národní obrany
na interpelaci senátora K. Friedricha a druhá
o zaopatření vysloužilých poddůstojníků (č. tisku 338).
Poddůstojníkům z povolání-certifikatistům jsou podle ustanovení § 3 prov. nařízení vlády republiky Československé ze dne 18. září 1919, č. 594 k zákonu ze dne 13. května 1919, č. 250, Sb. z. a n., kterým zrušují se zákony o certifikatistech, veškeré výhody a práva ponechána, jichž před 21. květnem r. 1919 získali, pokud se týče propůjčování míst ve smyslu §§ 4 a 5 zákona o certifilcatistech.
Tytéž výhody jako certifikatistům přiznávány jsou také legionářům podle zákona ze dne 24. července 1919, č. 462 Sb. z. a n. a to podle prioritního práva před certifikatisty do stanovené výše 50 % volných míst.
Poddůstojníci z povolání-certifikatisté bez rozdílu národnosti, jimž rovněž vyhražena jsou volná místa v civilních státních úřadech v stejném poměru, mohou podle § 17 lit. c zákona ze dne 19. dubna z r. 1872 č. 60 ř. z. uplatniti svůj nárok až do 45 roku svého věku.
Pokud se však týče obsazování míst oprávněnými žadateli z řad certifikatistů a legionářů, nespadá to do kompetence ministerstva Národní obrany, nýbrž toho státního úřadu, u kterého se žadatel o místo uchází.
Domnívá-li se však některý ze žadatelů, že byl na svých právech zkrácen, může podle § 15 cit. zákona o certifikatistech vésti si stížnost předepsanou cestou, o které v poslední instanci rozhodne opět ono ministerstvo, jemuž ten který civilní úřad státní jest podřízen, a nikoliv ministerstvo Národní obrany, kterému jaksi přináleží pouze dozorčí úkol, aby nebylo zákonů o certifiltatistech zneužíváno, kterémužto úkolu ministerstvo Národní obrany, naskytne-li se příležitost, dostojí.
Pokud se týče tvrzení, že u některých úřadů byli jmenování poddůstojníci mladší, není příčiny k nějakému opatření, neb to by neodporovalo předpisu § 13 zák. z 19. dubna 1872 ř. z. 60.
Pokud jde o místa berních asistentů, z nichž jest certifikatistům vyhraženo každé čtvrté místo (certifikatisté vykazující úplnou předepsanou kvalifikaci mají přednostní nárok přede všemi uchazeči) byl na volná místa v Čechách v r. 1919 vypsán konkurs, při kterém se všechna místa pro nedostatek uchazečů neobsadila. Zbývající místa propůjčovalo zemské finanční ředitelství v Praze později postupně novým uchazečům z řad oprávněných poddůstojníků, kteří si mezi tím odbyli s prospěchem předepsanou 6 měsíční zkušební praxi a složili berní zkoušku. Mezi těmito novými uchazeči byli též dva neb tři certifíkatisté z Chebu, kterým při jich připuštění ke zkušební praxi bylo výslovně uloženo osvojiti si znalost státního jazyka, od které závisí případné pozdější ustanovení ve státní službě, poněvadž však podmínku tuto nesplnili, jak při zkoušce berní bylo zjištěno, nebylo lze je dosud jmenovati.
Jest možno, že interpelace má právě tyto případy na mysli.
Na Moravě, kde volných míst berních asistentů, na něž by certifiliatisté nárok měli, nebylo, bylo přes to několik certifikatistů berními asistenty jmenováno, také na Slovensku byli certifilkatisté do berní služby přijímáni, rovněž tak do jiných oborů finanční služby.
Není tudíž správné tvrzení, že ministerstva by na certifikatisty patřičného zřetele nebrala ovšem splnili-li zákonných podmínek.
Ministerstvo Národní obrany poddůstojníkům z povolání-certifikatistům bez rozdílu národnosti vychází potud vstříc, že tyto ponechává na vlastní žádost v činné službě a teprve dnem jich přestoupení do civilní státní služby předkládá je do reaktivity. Mohou však tito zvláště pokud jde o poddůstojníky certifikatisty národnosti německé i na dále v činné službě čs. armády co poddůstojníci (gážisté mimo hodnostní třídu) z povolání setrvati, vyhoví-li všem podmínkám, od každého čs. poddůstojníka z povolání bezpodmínečně vyžadovaným a ovládají-li jazyk služební.
Tímto opatřením jest s dostatek o poddůstojníky-certifikatisty národnosti německé se strany ministerstva Národní obrana postaráno, jejich existence zajištěna a nijak ohrožena, třeba by jich jmenování v civilní státní službě bylo na kratší dobu a to zajisté jen z důvodů kvalifikace oddáleno
.
V Praze dne 15. dubna 1921.
Gen. Husák v. r.,
ministr Národní obrany.
Překlad.
Tisk 724.
Antwort
des Ministers für nationale Verteidigung
auf die Interpellation des Senators K. Friedrich und Gen. betreffend die Versorgung ausgedienter Unteroffiziere (Druck Nr. 333).
Den Berufsunteroffizieren-Zertifikatisten wurden gemäss Bestimmung des A 3 der Verordnung der Regierung der Cechoslowakischen Republik vom 18. September 1919, Nr. 594 zur Durchführung des gesetzes vom 13. Mai 1919 Nr. 250 Sml. d. G. u. V., betreffend die Aufhebung der Zertifikatistengesetze, sämtliche Rechte und Begünstigungen balassen, welche dieselben vor dem 21. Mai 1919 erworben haben, insofern es sich um die Verleihung von Stellen gemäss §§ 4 und 5 des Zertifikatistengesetzes handelt.
Gleiche Begünstigungen wie den Zertifikatisten werden auch den Legionären auf Grund des Gesetzes vom 24. Juli 1919 Nr. 462 S. d. G. u. V. zuerkannt, und zwar nach einen Prioritätsrechte vor den Zertifikatisten bis zu der mit 50 % festgesetzen Höhe der freien Posten.
Berufsunteroffiziere-Zertifikatísten ohne Unterschied der Nationalität, welchen ebenfalls freie Posten bei den Zivilstaatsbehörden im gleichen Verhältnisse vorbehalten sind, können gemäss § 17 lit. c) des Gesetzes vom 19. lV. vom Jahre 1872 Nr. 60 R. G. Bl. ihren Anspruch bis zum 45. Lebensjahre geltend machen.
Was jedoch die Besetzung der Posten durch berechtigte Bewerber aus den Reihen der Zertifikatisten und Legionäre betrifft, so fällt dies nicht in die Kompetenz des Ministeriums für nationale Verteidigung, sondern derjenigen Behörde, bei welcher sich der Gesuchstller um einen Posten bewirbt.
Erachtet sich jedoch ein Gesuchsteller in seinen Rechten verkürzt, kann er gemäss. § 15 des zit. Zertifikatistengesetzes im vorgeschriebenen Dienstwege Beschwerde führen, über welche in letzter Instanz wiederum jenes Ministerium, welchem die betreffende Zivilstaatsbehörde untergeordnet ist, keineswegs aber das Ministerium für nationale Verteidigung zu entscheiden hat, welches gewissermassen lediglich die Aufgabe hat, zu überwachen, damit die Zertifikatistengesetze nicht missbraucht werden, welche Aufgabe das Ministerium für nationale Verteidigung; bei jeder sich bietenden Gelegenheit erfüllt.
Hinsichtlich der Behauptung, dass bei manchen Behörden jüngere Unteroffiziere ernannt wurden, besteht keine Veranlassung zu Irgendwelcher Verfügung, zumal dies mit den Vorschriften des § 13 des Gesetzes vom 19. April 1872 Nr. 6 R. G. Bl. nicht in Widerspruch stehen würde.
Insofern es sich um die Posten von Steueramtsassistenten handelt, von denen den Zertifikatisten jeder vierte Posten vorbehalten ist (Zertifikatisten mit der vollständigen vorgeschriebenen Qualifikation geniessen den Vorzug vor allen anderen Bewerbern), wurde auf die in Böhmen erledigten Stellen im Jahre 1-919 ein Konkurs ausgeschrieben, bei welchem wegen Mangels an Bewerbern nicht aale Stellen zur Besetzung gelangten. Die übrig gebliebenen Stellen wurden später von der Finanzlandesdirektion in Prag nach und nach an neue Bewerber aus den Reihen der berechtigten Unteeoffiziere verliehen, welche inzwischen die vorgeschriebene 6 monatliche Probepraxis mit Erfolg absolviert und die teüeramtsprüfung abgelegt haben. Unter diesen neuen Bewerbern befanden sich auch zwei oder drei Zertifikatisten aus Eger, weichen bei ihrer Zulässund zur Probepraxis ausdrücklich die Aneignung der Staatsprache, von welcher die eventuelle weitere Bestellung im Staatsdienste abhängt, aufgetragen wurde; da dieselben jedoch diese Bedingung, wie bei der Steueramtsprüfung sichergestellt wurde, nicht erfüllten, konnten dieselben bisher nicht ernannt werden.
Es ist möglich, dass in der Interpellation eben auf diese Fälle gedacht wird.
In Mähren, wo es keine freien Steuerarrrtsassistenten Stellen gab, auf welche Zertifikatisten Anspruch hätten, wurden dessen ungeachtet einige Zertifikatísten zu Steuerarntsassistenten ernannt. Auch in der Slowakei Wurden Zertifikatisten in den Steuerdienst sowie auch in andere Ressorts des Finanzdienstes aufgenommen.
Die Behauptung, däss die Ministerien auf die Zertifikatisten nicht die gebührende Rücksicht genommen hätten, erscheint daher nicht richtig, allerdings falls dieselben die gesetzlichen Bedingungen erfüllt haben.
Das Ministerium für nationale Verteidigung kommt den Berufsunteroffizieren-Zertifikatisten ohne Unterschied der Nationalität insofern entgegen, als dieselben über eigenes Ansuchen im aktiven Dienste belaesen und erst mit dem Tage des. Übertrittes in den Zivilstaatsdienst in Nihtaktivität versetzt werden. Dieselben können jedoch insbesondere insofern es sich um Unteroffiziere-Zertifikatisten deutscher Nationalität handelt - auch weiterhin als Berufsunteroffiziere (Gagisten ohne Ranksklasse) im aktiven Dienste der čechoslöwakischen Armee verbleiben, wenn sie allen von sämtlichen Berufsunteroffizieren bedingungslos geforderten Bedingungen entsprechen, sowie die Dientsprache beherrschen.
Durch diese Vorkehrung erscheint seitens des Ministerium für nationale Verteidigung fair die Unteroffiziere-Zertifikatisten deutscher Nationalität genügend vorgesorgt, ihre Existenz gesichert und keineswegs bedroht, wenn auch deren Ernennung im Zivilstaatsdienste für kürzere Zeit und zwar gewiss bloss aus Qualifikationsgründen verschoben wurde.
Prag, am 15. April 1921.
Gen. Husák m. p.,
Minister für nationale Verteidigung.