Senát Národního Shromáždění R. Č. r. 1921.
I. volební období.
3. zasedání.
Tisk 969.
Usnesení poslanecké sněmovny
o vládním návrhu zákona (tisk 1398),
kterým se přikazuje samosprávným svazkům výnos některých státních daní (tisk 2825).
Poslanecká sněmovna Národního shromáždění republiky Československé schválila v 84. schůzi dne 6. srpna 1921 tuto osnovu zákona :
Zákon
ze dne ...........................................................................1921,
kterým se přikazuje samosprávným svazkům výnos některých státních daní a mění se v Čechách, na Moravě a ve Slezsku sazba domovní daně třídní.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně :
Článek I.
§ 1.
Obcím (městům municipálním) se přikazuje polovice splatné čisté daně domovní (činžovní, třídní, 5%ní nebo na 5% snížené daně činžovní) v té které obci (městu municipálním) předepsané a skutečně zapravené.
Ministr financí se zmocňuje, aby k žádosti zvýšil tento příděl o 1/6, tedy na dvě třetiny celkového výnosu čisté daně domovní městu Praze a obcím, které mají býti s Prahou sloučeny, k úhradě nákladů na společné úkoly, jakož i obcím, kterým bylo v roce 1920 povoleno vybírati obecní přirážky k přímým daním nejméně 300%. Pro rok 1921 a následující se tato výměra snižuje na 200% tak,že rozhodna jest vždy výměra roku nejblíže předchozího. Byla - nebo bude-li v obci vybírána obecní přirážka k různým druhům přímých daní různou výměrou, rozhodna jest nejnižší výměra přirážky, při čemž však se k výši přirážky k dani činžovní nehledí.
Obec žádající o tento vyšší příděl daně domovní, povinna jest prokázati, zdali a jaké samostatné dávky obecní a s jakým výsledkem se již vybírají nebo v roce, o nějž jde, mají býti vybírány.
§ 2.
Zemským fondům českému, moravskému a slezskému přikazuje se, počínajíc rokem 1922, místo posavadního výnosu přirážky k poplatkům dědickým celkový roční peníz 7,000.000 Kč, který jest mezi fondy tyto rozděliti v poměru průměrného skutečného výnosu této přirážky v letech 1918 až 1920. Podíl, který z výnosu této přirážky plynul posud do nemocničního fondu pražského a brněnského, jest těmto fondům ve stejném poměru z hořejšího přídělu dále odváděti.
§ 3.
Čistá daň pozemková pro rok 1921 a následující předepsaná a skutečně zapravená přikazuje se, počínajíc dnem účinnosti tohoto zákona, v Čechách, na Moravě a ve Slezsku zemským fondům, na Slovensku a v Podkarpatské Rusi župám.
Pro dobu 2 let od účinnosti tohoto zákona připadá 1/3 této daně obcím (municipálním městům), v nichž je předepsána a byla vybrána, a které pro rok 1921 vybírají aspoň 200% obecních přirážek.
§ 4.
Z celkového výnosu všeobecné daně z obratu a pracovních výkonů a daně přepychové přikazuje se podíl 40 % samosprávným svazkům, který rozděliti jest takto:
1. Obce (municipální města) mají nárok na příděl 5 % daně v té které obci (municipálním městu) předepsané a skutečně vybrané, s výjimkami dále uvedenými, pokud jsou při ukládání a vybírání této daně podle zákona o všeobecné dani z obratu a pracovních výkonů a dani přepychové spolučinny.
Jmenovitě jsou obce k tomu účelu povinny:
A. oznamovati z úřední povinnosti příslušné berní správě každý nový závod zmíněné dani podrobený, doručiti majiteli jeho zároveň tiskopis ohlašovacího listu, na požádání spolupůsobiti při vyplnění tohoto listu a konečně zaslati jej berní správě,
B. oznamovati příslušné berní správě každou změnu v závodech daní povinných (zánik, rozšíření atd.),
C. k žádosti berní správy spolehlivě vyšetřiti a podávati dobrá zdání o rozsahu podniků daní povinných,
D. kontrolovati a příslušné berní správě oznamovati dani podrobené dodávky nepodnikatelů,
E. doručovati výměry a platební rozkazy,
F. spolupůsobiti při upomínacím řízení k vydobytí daně včas nezaplacené.
Při výpočtu přídělu nehledí se k dani,
a) kterou povinna jest obec sama jako podnikatelka nebo dodavatelka,
b) kterou vybírá celní úřad v obci umístěný při dovozu nebo vývozu předmětů, jichž dodávka podrobena jest dani přepychové,
c) z cukru, melasy a lihu, placené paušálem od cukrovaru, komise melasové a lihové.
Daň placenou ústřední kanceláří podniku za různé provozovny téhož podniku, jest na jednotlivé obce, v nichž má podnik provozovny, poměrně rozvrhnouti.
Ministr financí se zmocňuje, aby tento příděl zvýšil k žádosti až na 10% obcím, v nichž ukládání daně vyžaduje zvláště intensivní činnosti orgánů obecních a v nichž vyšší příděl jest odůvodněn jinak nezbytným přílišným zatížením poplatnictva přirážkami a samostatnými obecními dávkami.
2. Zastupitelským okresům v Čechách, silničním okresům na Moravě a ve Slezsku a župám na Slovensku a Podkarpatské Rusi přikazuje se celkem 5 % výnosu veškeré této daně. Vláda se zmocňuje, aby provedla rozdělení tohoto celkového přídělu se zřetelem k úkolům, které jest dotčenými samosprávnými svazky konati, a celkovému zatížení poplatnictva toho kterého okresu (župy) přirážkami okresními (župními) s tím omezením, že vyloučeny jsou z tohoto přídělu okresy (župy), u kterých v roce právě minulém výměra přirážek nečinila více než 100%, a že přídělem tímto výměra přirážek nesmí klesnouti na méně než 100 %.
3. Zemským fondům českému, moravskému a slezskému k úhradě zvýšených platův učitelských podle zákona ze dne 23. května 1919, čís. 274 Sb. z. a n., a pozdějších zákonů o úpravě platů a drahotních přídavků státních zaměstnanců zbytek celkového 40%ního podílu ze zmíněné daně, který rozděliti jest mezi tyto fondy v poměru skutečných nákladů učiněných k tomuto účelu v roce právě uplynulém.
§ 5.
Zvláštní přirážku k dani z lihu, zavedenou ve prospěch zemí, pokud se týče žup, článkem III. zákona ze dne 22. prosince 1920, čís. 687 Sb. z, a n., rozdělí mezi dotčené samosprávné svazky počínajíc rokem 1921 vláda se zřetelem k jejich úkolům a ke skutečné spotřebě lihu v tom kterém území.
§ 6.
Výplata daní v předchozím uvedených, podílů na nich nebo přirážek děje se v mezích plateb příslušnými orgány skutečně přijatých čtvrtletně pozadu, a to tak, že příslušný úřad, daň (poplatek) vybírající, poukáže dotčenému svazu samosprávnému nejdéle do konce měsíce následujícího po uplynutí kalendářního čtvrtletí, přibližně vypočtený obnos, na prošlé kalendářní čtvrtletí připadající.
Konečné súčtování provede se nejdéle do konce druhého kalendářního čtvrtletí správního roku nejblíže následujícího.
Ministr financí se zmocňuje, aby v případech, kde ani přibližný výpočet podílu na dotčený samosprávný svazek připadajícího není možný, poskytoval přiměřené zálohy.
§ 7.
Platnosti pozbývají :
1. Zákon ze dne 19. srpna 1905, čís. 89. z. z., kterým bylo povoleno městské obci brněnské vybírati obecní přirážky ke státnímu poplatku z převodu nemovitostí mezi živými, čl. I. § 1, č. 15. zák. ze dne 6. února 1920, čís. 117 Sb. z. a n., kterým bylo hl. městu Praze povoleno vybírati 10%ní přirážku k poplatkům z převodu nemovitostí mezi živými a na případ smrti, povolení udělená posud rozhodnutím vlády jednotlivým městům k vybírání obecní přirážky ke státním poplatkům z převodu nemovitostí, nebo k vybírání zvláštního obecního poplatku z převodu nemovitostí ;
2. zákon ze dne 24. června 1898, č. 39 z. z. pro Slezsko, kterým bylo povoleno slezským obcím vybírati samostatnou obecní daň z platů služebních;
3. zákon ze dne 15. září 1899, čís. 51 ex 1900 z. z., kterým bylo městu Mor. Ostravě povoleno vybírati městskou daň ze služného, nepodrobeného státní dani z vyššího služného;
4. zákon ze dne 26. dubna 1915, čís. 35 z. z., o městské dani ze služného v městě Mar. Hory ;
5. § 69 zákonného článku XXXV :1888 a § 4 zákonného článku VI :1899 a § 6 zákonného článku II:1906 o podílu obcí z výnosu daně výčepní ;
6. ustanovení zákonného článku LVIII: 1912, XXII :1915, XXV :1916 a IX :1917, pokud se týkají podpor poskytovaných městům s právem municipálním a městům s regulovaným magistrátem z prostředků státních.
Článek II:
Příloha B. zákona ze dne 9. února 1882, č. 17 ř. z., mění se počínajíc dnem 1. ledna 1922 takto:
Sazba daně domovní třídní.
Pro dům s počtem místností |
třída |
sazba |
40-36 |
I. |
860 Kč |
35-30 |
II. |
720 Kč |
29-28 |
III. |
600 Kč |
27-25 |
IV. |
490 Kč |
24-22 |
V. |
390 Kč |
21-19 |
VI. |
300 Kč |
18-15 |
VII. |
220 Kč |
14-10 |
VIII. |
140 Kč |
9- 8 |
IX. |
90 Kč |
7 |
X. |
70 Kč |
6 |
XI. |
50 Kč |
5 |
XII. |
35 Kč |
4 |
XIII. |
20 Kč |
3 |
XIV. |
9 Kč |
2 |
XV. |
6 Kč |
1 |
XVI. |
3 Kč |
|
|
1 Kč 50 h*) |
*) Sazba 1 Kč 50 h v třídě XVI. platí pro chýše z rákosí, z hlíny beze zdiva nebo z proutí, nebo chýše postavené na zaražených jehlách.
U budov, ve kterých jest přes 40 místností obytných, jest připočítati k nejvyšší sazbě za každou obytnou místnost přes 40 ................... 20 % Kč.
Článek III.
Zákon tento, jehož čl. II. netýká se Slovenska a Podkarpatské Rusi, nabývá účinnosti v celém území Československé republiky mimo Podkarpatskou Rus současně se zákonem o přechodné úpravě finančního hospodářství obcí a měst s právem municipálním.
V Podkarpatské Rusi nabývá § 5 tohoto zákona účinnosti týmž dnem ; ostatní paragrafy nabudou v Podkarpatské Rusi účinnosti dnem, kdy tam nabude účinnosti zákon o přechodné úpravě finančního hospodářství obcí a měst s právem municipálním (§ 59 téhož zákona ) .
Článek IV.
Výkonem zákona pověřuje se ministr financí.
Tomášek v. r.,
předseda.
Dr. Říha v. r.,
sněm. tajemník.
Bradáč v. r.,
zapisovatel.