Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 122.
I. volební období.
5. zasedání.
Tisk 1411.
Zpráva
I. výboru rozpočtového a
II. výboru branného
o usnesení poslanecké sněmovny (tisk č. 1356) o vládním návrhu zákona, jímž se upravuje placení náhrady při trvalém ubytování vojska v létech 1921 a 1922.
I.
Ve smyslu zákona ubytovacího (pro území bývalého Rakouska ze dne 11. června 1879, č. 93 ř. z. a ze dne 25. června 1895, č. 100 říš. zák. pro území říše uherské čl. XXXVI. z r. 1879 a čl. XXXIX. z r. 1895) má ministerstvo národní obrany vždy na každou dekádu předem stanoviti náhradu obcím za náklady při trvalém ubytování vojska. Výše ta pro přítomnou dekádu 1921-1930 dosud stanovena nebyla, neboť ministerstvo národní obrany v r. 1920 vzhledem na výminečné poměry bytové, na zákonnou ochranu nájemníků a na tehdejší skutečnou výši činží nemohlo stanoviti tuto náhradu tak, aby odpovídala skutečným nákladům na ubikace vojenských osob.
Teprve v dubnu 1921 podala vláda poslanecké sněmovně návrh zákona, jímž se sazby nákladu toho platné až do r. 1920, prozatím na r. 1921 zvyšují o 40%. Poněvadž poslanecká sněmovna osnovu tu vyřídila teprve usnesením ze dne 13. června 1922, rozšířila toto mimořádné opatření i na rok 1922.
Za dnešního stavu bytové krise je nebezpečno stanoviti výši ubytovacích náhrad na celých 10 let - až do r. 1930 - předem ; proto opatření prozatímné na 2 léta jest rozumno.
Zvýšení náhrad o 40% má aspoň částečně vyhovět bezpočetným žádostem měst, kde vojsko je ubytováno, které správně namítají, že dosavadní náhrady kryjí jen nepatrný zlomek dnešních skutečných nákladů na vojenské ubikace. Zvýšený tento náklad pro r. 1922 pojat již do rozpočtu na rok 192 částkou 2,000.000 Kč; zvýšená kvota na rok 1921 činící rovněž 2,000.000 Kč bude muset býti hrazena z úspor letošního roku.
Rozpočtový výbor navrhuje:
aby senát schválil osnovu zákona přijatou poslaneckou sněmovnou jak je obsažena v tisku čís. 1356.
V Praze dne 30. června 1922.
Frant. Zimák v. r.,
předseda.
Dr. J. Karas v. r.,
zpravodaj.
II.
Branný výbor připojuje se ke zprávě výboru rozpočtového a doporučuje přijeti těchto resolucí:
1. Ještě v roce 1922 budiž předložen definitivní návrh zákona na trvalé a přechodné ubytování vojska.
2. Vláda se vyzývá, aby si vyžádala ku vypracování nového zákona ubytovacího dobrozdání svazů měst.
3. Buďtež bezodkladně odstraněny závady při hrazení výloh za přechodné ubytování vojska při mobilisaci 1921. Zemská zastupitelstva učiňtež opatření podle zákona z r. 1879 na hrazení těchto výloh repartováním přirážek zemských neb okresních.
V Praze dne 30. června 1922.
Karel Dědic v. r.,
místopředseda.
Josef Kouša v. r.,
zpravodaj.