Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1922.
I. volební období.
5. zasedání.
Tisk 1436.
Zpráva
I. výboru národohospodářského a
II. výboru rozpočtového
o usnesení poslanecké sněmovny (tisk 1397)
o návrhu poslance R. Berana a soudr.
a návrhu Josefa Adámka, Josefa Šamalíka a soudr.
na změnu zákona ze dne 22. prosince 1920, čís. 683 Sb. z. a n.
o opatření strojených hnojiv v r. 1921.
I.
Zákon, z 22. prosince 1920, č. 683 Sb. z. a n. sledoval účel, aby v tehdejší době, kdy panoval veliký nedostatek strojených hnojiv, byla prostřednictvím státu opatřena strojená hnojiva a tak zvýšena produkce obilní i okopanin. Prostředky pro opatření a zlevnění strojených hnojiv byly získány hlavně zavedením příspěvku pro fond z lesů, vinic a zahrad, jehož výše se rovná dvojnásobnému ročnímu katastrálnímu čistému výnosu těchto pozemků a nesmí činiti méně než 30 Kč z každého ha. Tento příspěvek byl uzákoněn pro r. 1921 a 1922.
Majitelé selských lesů, jichž výměra v horských chudých krajích jest velmi značná, a viníc, jakož i majitelé zahrad, jak na venkově tak i v městech nesli těžce tuto dávku, neboť z lesů těch, většinou to mladých kultur, anebo strání jalovčím a křovím porostlých, neměli nejen žádného zvýšeného, ano téměř žádného zisku. Jelikož fond r. 1922 neopatřuje strojených hnojiv, jest spravedlivo, aby vlastníci lesů ve výměře do 20 ha, vinic do 5 ha a zahrad vůbec byli zbaveni povinnosti přispívati do fondu aspoň r. 1922.
Jelikož podílníci společných urbárních a komposesorátních lesů na Slovensku a v Podkarpatské Rusi stejně těžce pociťovali tuto dávku a byli naplněni hořkostí proti našemu státu, považujíce onu dávku za nespravedlivou, pamatuje zákon i na ně, aby pokud podíl toho kterého podílníka nepřesahuje spolu s jeho vlastním lesem, viničním a zahradním majetkem 20 ha výměry, byli zproštěni povinnosti platiti r. 1922 tento příspěvek.
Národohospodářský výbor usnesl se ve schůzi dne 11. července 1922 konané, doporučiti senátu, aby usnesení poslanecké sněmovny schválil a aby přijal tuto resoluci:
Resoluce k čís. 1397.
Ministrům zemědělství, financí a obchodu, případně správě fondu pro opatření strojených hnojiv se ukládá, aby ustanovení § 1 odst. 2, vztahovali analogicky také na t. zv. společné "singulární" lesy na Moravě, které mají úplně povahu společných urbárních nebo komposesorátních lesů na Slovensku a v Podkarpatské Rusi.
V Praze, 11. července 1922.
Václ. Donát v. r.,
předseda.
Otm. Hrejsa v. r.,
zpravodaj.
II.
Změna zákona jest vyvolána poznáním přílišné tvrdosti dosavadního zákona, jenž zavazoval k příspěvkům každého majitele lesa, vinice a hlavně zahrad bez rozdílu velikosti a výnosu. Podle změněného zákona budou od příspěvku na fond pro opatření strojených hnojiv osvobozeni majitelé zahrad bez rozdílu, majitelé lesů pod 20 ha a vinic pod 5 ha. Tím je hlavně s hospodářů v horských okresech se zanedbanými, málo výnosnými a nyní i mniškou skoro zničenými lesy sňato těžké břímě. Na Slovensko zvláště je pamatováno ustanovením, že majitelé urbárních a komposesorátních lesů rovněž jsou osvobozeni od příspěvku, pokud jejich podíl s vlastním lesním majetkem 20 ha nepřesahuje.
Pokud příspěvek pro rok 1922 již zaplacen byl, bude zaúčtován na jiné daně.
Poněvadž mravní užitek z úpravy zákona jest nepoměrně větší než snížení příjmu fondu, navrhuje rozpočtový výbor, aby usnesení poslanecké sněmovny bylo beze změny schváleno.
Dr. J. Karas v. r.,
místopředseda.
Frant. Jan Kroiher v. r.,
zpravodaj.