Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1922.
I. volební období.
5. zasedání.
Tisk 1443.
Zpráva
I. ústavně-právního výboru a
II. rozpočtového výboru
k usnesení poslanecké sněmovny (tisk 1393)
o vládním návrhu zákona,
jímž se prodlužuje platnost ustanovení § 32 zákona ze dne 12. srpna 1921, čís. 329 Sb. Z. a n. o přechodné úpravě finančního hospodářství obcí a měst s právem municipálním na berní léta 1922 a 1923.
I.
Důvodová zpráva výboru ústavně-právního.
Při přechodné úpravě finančního hospodářství obcí a měst s právem municipálním zákonem z 12. srpna 1921 č. 329 Sb. z. a n., byla povolena podnikům veřejně účtujícím daňová úleva tím, že daň výdělková s válečnou přirážkou a se všemi přirážkami samosprávných svazků, předepsaná na berní rok 1920 a 1921, nesmí činiti více než 80% čistého výnosu příslušného obchodního roku.
Důvodem pro tuto daňovou úlevu bylo značné zatížení daňové podniků následkem vysokých přirážek samosprávných svazků, jež byly někde též větší než docílený zisk.
Platnost citovaného zákona byla omezena na rok 1920 a 1921 proto, že se očekávalo, že pro další léta bude dostatečným ochranným prostředkem proti neobyčejné výši přirážek samosprávných svazků ustanovení § 31 cit. zákona.
Poněvadž jest obava, že i při snížení obecních přirážek, - když zůstávají zatím přirážky zemské a okresní ještě déle příliš vysoké, - budou veřejně účtující podniky výdělkovou daní velmi zatíženy, podala vláda osnovu zákona., kterou platnost ustanovení § 32 cit. zákona se prodlužuje i na berní léta 1922 a 1923.
Ústavně-právní výbor projednav osnovu vládního zákona, pozměněnou usnesením poslanecké sněmovny, ve schůzi dne 12. t. m., navrhuje slavnému senátu, aby návrh zákona, jak byl přijat poslaneckou sněmovnou a jak obsažen jest v tisku č. 1393, schválil.
V Praze, dne 12. července 1922.
Dr. Veselý v.r,
předseda.
Jos. Lukeš v.r.,
zpravodaj.
II.
Důvodová zpráva výboru rozpočtového.
§ 32 zákona ze dne 12. srpna 1921, č. 329 Sb. z. a n., ustanovoval, že výdělková daň podniků veřejně účtujících na berní léta 1920 a 1921 předepsaná nesmí s válečnými i všemi autonomními přirážkami činiti více než 80% čistého výnosu, tedy že nesnese více než 800% přirážek.
Důvodem této výjimky bylo značné zatížení daňové podniků následkem vysokých přirážek samosprávných svazků, které v mnohých případech vyčerpávalo i převyšovalo dosažený finanční zisk; neboť přirážky v úhrnné výši nad 800% nebyly a nejsou vzácností.
Důvod ten platí i pro letošní rok a bude platiti i pro rok příští. Proto vláda navrhuje prodloužení platnosti onoho §u 32 i na léta 1922 a 1923.
Poslanecká sněmovna schválila tuto osnovu zákona a rozpočtový výbor, uznávaje odůvodněnost této výjimky, navrhuje slavnému senátu rovněž schválení osnovy, jak byla přijata poslaneckou sněmovnou.
V Praze, dne 11. července 1922.
Frant. Zimák v.r,
předseda.
Dr. J. Karas v.r.,
zpravodaj.