Senát Národního shromáždění R. Č. r. 1922.

I. volební období.

6. zasedání.

Tisk 1481.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Náhrada za vojenskou přípřež v míru ustanovuje se takto:

§ 2.

Tento zákon, jímž se doplňuje, po případě mění zákon ze dne 22. května 1905, č. 86 ř. z. a uher. zák. čl. IX: 1844, jakož i nařízení k ním vydaná, nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1923 a platí nejdéle do konce roku 1923.

§ 3.

Provésti tento zákon přísluší ministru národní obrany v dohodě se zúčastněnými ministry.

Náhrada za vojenskou přípřež v míru byla určena posledně vládním nařízením ze dne 14. září 1921, č. 348 Sb. z. a n. do konce r. 1922. K získání podkladu novému určení této náhrady byly vyžádány od intendancí zemských vojenských velitelství a okresních politických správ výkazy o skutečných udržovacích výdajích pro různé druhy přípřeží.

V zaslaných výkazech byly však značné rozdíly.

Při úpravě nových sazeb bylo sice přihlíženo k zjištěnému průměru, vedle toho však bylo nutno vzíti v úvahu zejména nastalý pokles cen krmiva.

Bylo zjištěno, že ceny krmiva, steliva a pracovních mezd od podzimku minulého roku značně poklesly (tak např. náklad jednoho krmení dokonce asi o 50% podle pražských bursovních záznamů ze 32,90 Kč v říjnu 1921, na 15,90 Kč v září 1922 - 5 kg ovsa, 5 kg sena, 2 kg slámy).

Tímto poklesem cen, které činí největší složku udržovacích výdajů na přípřeže přiblížily by se tyto ceny kilometrovým sazbám, stanoveným vládním nařízením ze dne 14. září 1921, č. 348 Sb. z. a n. a uznaným tehdy za velice malé proti současným drahotním poměrům.

Ježto není vyloučen další pokles cen v roce 1923, navrhuje se, aby byla ponechána základní výměra náhrady za 1 km a jednoho koně, mezka (mula) s postrojem neb osedlaného per 70 h, a aby sazby pro tažný dobytek hovězí byly vzhledem k této základní sazbě úměrně upraveny podle klíče, uvedeného v §u 20 zákona ze dne 22. května 1905, č. 86 ř. z., totiž 13:9:6.

Při denní výkonnosti přípřeže se dvěma koňmi 30 km, při potahu volském 20 km a kravském 15 km činily by denní sazby pro:

Ježto ceny, které jsou podstatnou složkou udržovacích výdajů, jsou dosud podrobeny častým změnám a lze míti za to, že i v dohledné době nebudou ještě stabilisovány, navrhuje se tato úprava sazeb opět jako prozatímní na rok 1923. Pro navrženou výši náhrady byla rozhodnou také úvaha, že poskytování přípřeže podle zákona ze dne 22. května 1905, č. 86 ř. z. je veřejným břemenem, tedy obětí, kterou nutno státu přinésti, nelze tedy stanoviti náhradu v takové výši, aby poskytovatel nevzal vůbec újmy.

Poměr sazeb za jednotlivé druhy přípřeže je nyní týž, jaký byl poměr sazeb podle § 20 zákona o přípřeži ze dne 22. května 1905, č. 86 ř. z.

Tento poměr nebyl zachován ve vládním nařízení ze dne 14. září 1921, č. 348 Sb. z. a n., poněvadž sazby tohoto nařízení byly uznány za příliš malé, jak svrchu již podotčeno, bylo proto tehdy upuštěno od tohoto poměru ve prospěch poskytovatelů přípřeže. Nyní, kdy se poměry změnily, není důvodu, proč by tento poměr citovaného §u 20 neměl býti zachován.

Výdaje s provedením tohoto zákona ve výši 1,000.000 Kč spojené, budou hrazeny z řádného rozpočtu ministerstva národní obrany na rok 1923, paragraf >cestovní a dopravní výdaje<.

Vláda navrhuje, aby osnova byla projednána jednáním zkráceným dle §u 55 jednacích řádů sněmoven; zároveň projevuje přání, aby tento její návrh zákona byl v obou sněmovnách Národního shromáždění přikázán výborům brannému a rozpočtovému k podání zprávy ve lhůtě co možná nejkratší.

K odůvodnění návrhu na zkrácené jednání se uvádí, že vládní nařízení, ze dne 14. září 1921, č. 348 Sb. z. a n., jímž výše náhrady přípřeže je stanovena, jest nařízení terminované, jehož platnost vyprší dnem 31. prosince 1922.

V Praze dne 9. listopadu 1922.

Předseda vlády:

Švehla v. r.

Ministr národní obrany:

Udžal v. r.