Senát Národního shromáždění R. Č. r. 1922.

I. volební období.

6. zasedání.

Tisk 1530.

V návrhu zákona, jak se o něm usnesla poslanecká sněmovna, jest spojeno několikeré opatření:

I. Pro ulehčení berním správám a vzhledem k tomu, že počínajíc r. 1924 má býti zavedena i na Slovensku a v Podkarpatské Rusi všeobecná daň výdělková, jednotná pro celé území republiky, ustanovuje se, že posavadní zárobková daň III. třídy má se pro berní rok 1923 vybírati v téže výměře, jak byla posledně vyměřena pro období 1920-22 na základě průměrných výnosů z let 1917-19. Závadnost této úpravy pro případy, kde se v posledním tříletí 1920-22 výdělkové poměry poplatníkovy značně zhoršily nebo zlepšily, jest v osnově napravena tím, že jak poplatník, tak i berní správa, mohou se v těchto případech domáhati výjimečného nového uložení daně příslušnou daňovou komisí (čl. I.).

II. Pro berní rok 1923 (a po zavedení všeobecné jednotné daně výdělkové, ovšem i pro léta další), nebudou se vybírati;

zárobková daň I. třídy, která byla málo výnosná a sociálně kruta, postihujíc nižší kategorie zaměstnanců v hospodářství, průmyslu a obchodu pevnými sazbami za každého člena jejich rodin;

rovněž zárobková daň II. třídy, podobná osobní daň, uvalená na poplatníky, kteří platí daň pozemkovou, domovní, rentovou nebo úrokovou podle uherských daňových zákonů;

konečně všeobecná státní dôchodková přirážka 10-35% k různým daním přímým (její vybírání bylo již dřívějšími zákony zastaveno, počínajíc r. 1920 při dani pozemkové, zárobkové III. třídy a podmínečně při dani společností, rokem 1921 také při současně zastavené dani zárobkové IV. třídy) vzhledem k tomu, že zákonem ze 12. srpna 1921, č. 294 Sb. z. a n. již na Slovensku a v Podkarpatské Rusi zavedena byla daň z příjmu i s válečnou přirážkou jako v ostatním území republiky (čl. II.).

III. Zrušuje se zastaralý předpis uherského práva, že poplatníkům, žijícím mimo zemi, má býti příjem z držby pozemkové a domovní zdaňován trojnásobně. Předpis tento neměl obdoby v zákonech ostatního území republiky, vadil ve stycích mezinárodních a nelze ho ospravedlniti dnes, kdy sama daň z příjmu s přirážkou válečnou pohlcuje ve vyšších stupních až 40% zdaněného příjmu (čl. III.).

Článku IV. dlužno, po výkladu zástupce vlády rozuměti tak, že článek I. a II. nabudou účinnosti již 1. lednem 1923, článek III. však již samým vyhlášením zákona, poněvadž zrušeného jím starého ustanovení zákonného nemá býti používáno již ani při předpisech daně za léta minulá rokem 1919 počínajíc.

Po dodatečném vsunutí nynějšího článku III., které stalo se usnesením poslanecké sněmovny, dlužno v nadpise zákona vypustiti slova >pro rok 1923<, poněvadž zákon vztahuje se nyní na vybírání daní i v jiných berních létech.

Rozpočtový výbor navrhuje, aby s touto změnou v označení zákona, t. j. s vypuštěním slov >pro rok 1923<, byla osnova zákona schválena ve znění přijatém poslaneckou sněmovnou, jak je uvedeno v senátním tisku č. 1515.

V Praze dne 14. prosince 1922.

Dr. Karas v. r.,

místopředseda.

Dr Fáček v. r.,

zpravodaj.