Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1924.

I. volební období.

9. zasedání.

Tisk 1988.

V motivech vládního návrhu zákona uvedeny jsou příčiny, pro které finanční správa bývá v dnešních poměrech často nucena slevovati poplatníkům nedoplatky přímých daní, aby umožnila jejich záchranu před hospodářskou zkázou nebo aby ukončila řízení o nedoplatcích stěží dobytných. Příčinou je pozdní předpisování daní, k němuž došlo bez viny předpisujících úřadů jejich přílišným přetížením a úbytkem schopných sil, a pokles konjunktury mezi tím nastalý i změny valutní, jimiž znehodnoceny investice i zásoby zboží, způsobeny ztráty na pohledávkách, zmenšeny zisky a částečně sníženy i mzdy a platy.

Finanční správa přeje si míti pro toto povolování slev jednotný zákonný podklad místo předpisů porůznu roztroušených, které ji dnes již k takovým slevám opravňují, v nichž však není jasně vysloveno, že slevou daně státní snižují se samy sebou také příslušné samosprávné přirážky. Tento nedostatek se nyní odčiňuje, zároveň pak dává obci právo, aby v závažnějších případech byla slyšena o tom, zdali pokládá hospodářskou existenci poplatníkovu za ohroženu.

Příslušnost úředních instancí k povolování slev bude stanovena nařízením a pravděpodobně v souhlase s dnešním stavem bude rozdělena mezi okresní berní správu, zemské finanční ředitelství a ministerstvo financí podle výše slevovaného obnosu. Každý z těchto úřadů bude rozhodovati s konečnou platností, bez odvolání, což finanční správa považuje za nutno, aby nové zatížení jejích orgánů tímto zákonem bylo alespoň poněkud omezeno. Finanční správa slibuje také postarati se svými dozorčími silami o to, aby rozhodování v okresích bylo jednotné.

Rozpočtový výbor navrhuje senátu, aby schválil usnesení poslanecké sněmovny ze dne 25. září 1924, jímž přijat byl vládní návrh zákona o mimořádných úlevách při placení přímých daní (sen. tisk 1971).

V Praze, dne 4. října 1924.

Ferdinand Jirásek v. r.,
předseda.

Dr. Fáček v. r.,
zpravodaj.