Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1924.
I. volební období.
10. zasedání.
Tisk 2023.
Zpráva
ústavně-právního výboru
k usnesení poslanecké sněmovny (tisk 2011) o vládním návrhu zákona,
kterým se ustanovuje doba nové organisace řádných soudů a kterým se vláda zmocňuje, aby nařízením určila sídla i obvody soudů a státních zastupitelstev na Slovensku a Podkarpatské Rusi.
Vedle § 99 ústavní listiny mohou soudcové proti své vůli býti přeloženi, sesazeni anebo do výslužby dáni mezi jiným v případech nové organisace soudu po dobu zákonem ustanovenou.
Na základě tohoto předpisu byla zákonem ze dne 20. prosince 1920, č. 691 Sb. z. a n., pro organisaci soudů I. a II. stolice ustanovena lhůta do 31. prosince 1921 a zákonem ze dne 21. prosince 1921, č. 491 Sb. z. a n., prodloužena co do obvodů soudních tabulí v Bratislavě a Košicích až do konce roku 1924.
Vedle § 2 poslednějšího zákona jest ministr spravedlnosti oprávněn až do této konečné lhůty (konec prosince 1924) přidělovati soudům na Slovensku a Podkarpatské Rusi i soudce z ostatního území státního proti jejich vůli, kdežto přidělování jejich po tuto dobu mimo Slovensko a Podkarpatskou Rus jen potud je přípustno, pokud jest nutno poskytnouti těmto soudům náhradu za síly do těchto dvou oblastí státních vyslané.
Přítomný návrh zákona má za účel, prodloužiti dobu organisace soudů řádných až do konce dubna 1926 a, pokud se týče Slovenska a Podkarpatské Rusi, určiti nařízením sídla a obvody soudů jakož i státních zastupitelstev i je slučovati nebo rozdělovati.
Důvodem prodloužení jest nutná potřeba provésti systemisaci míst soudcovských v celém území státním, kteráž dle ústavy jen po tu dobu bude možná, po kterou zákonem bude prohlášena nová soudní organisace, jakož i zabezpečiti řádné úřadování soudní případně i novou organisaci soudní na Slovensku, kde zejména provedením zřízení župního jakož i okresních úřadů správních, a na Podkarpatské Rusi, kde zavedením žup a správních okresů nastaly resp. by nastaly takové diskrepance v hranicích soudních a správních, že by to obyvatelstvu v mnohých směrech bylo na škodu.
Mimo to zapotřebí jest dosud přidělovati na Slovensko a Podkarpatskou Rus, kde jest nesmírně citelný nedostatek soudců a dorostu soudcovského, z ostatní oblasti naší republiky síly soudcovské, kteréžto přidělování by vzhledem k tomu, že působnost zákona ze dne 21. prosince 1921, č. 491 Sb. z. a n., končí koncem tohoto roku, mělo v zápětí odvolání posavade tam činných sil soudcovských, což by způsobilo dalekosáhlé zmatky pro řádný výkon soudnictví.
V ostatním poukazuje se na věcné důvody vládní osnovy.
Ústavně-právní výbor navrhuje přijetí osnovy zákona ve znění usneseném poslaneckou sněmovnou, otištěném v senátním tisku č. 2011, jakož i resoluce dole uvedené.
V Praze, dne 2. prosince 1924.
Dr F. Soukup v. r.,
předseda.
Dr L. Krupka, v. r.,
zpravodaj.
Resoluce.
Vláda se vyzývá, aby při provádění systemisace míst soudcovských přihlížela pokud možno k osobním, rodinným a hmotným poměrům jednotlivých soudců jakož i k poměrům národnostním a aby oprávnění jí tímto zákonem uděleného použila jen v případech nezbytné potřeby.