Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1924.
I. volební období.
10. zasedání.
Tisk 2056.
Zpráva
I. výboru zahraničního,
II. výboru národohospodářského
k usnesení poslanecké sněmovny (tisk 2053) o vládním návrhu zákona, kterým vláda má býti zmocněna k prozatímní úpravě obchodních styků s cizinou.
I.
Zákonem ze dne 4. července 1923, č. 158 Sb. z. a n. byla vláda zmocněna, aby uváděla v prozatímní platnost obchodní smlouvy, a to až do konce listopadu 1923. Zákonem pak ze dne 21. prosince 1923, č. 266 Sb. z. a n. bylo toto zmocnění rozšířeno též na smlouvy uzavřené v době od 1. prosince 1923 až do 1. února 1924, takže zmocnění tímto posledním dnem přestalo.
Nyní předkládá vláda nový návrh zákona, kterýmž se zmocňuje, uváděti v prozatímní platnost obchodní smlouvy sjednané v době od 1. února. 1924 až do konce června 1925.
Ještě dosud nejsou poměry hospodářské v Evropě tak ujasněny, aby bylo možno uzavírati obchodní smlouvy s cizími státy na delší cíl, na druhé straně však aby se bylo uvarováno národohospodářských škod, zapotřebí jest mnohdy, aby smlouvy dojednané počaly působiti ihned. Nejlepším dokladem toho jsou ony škody, kteréž jsme utrpěli tím, že smlouva s Italií nemohla býti pro nedostatek zmocňovacího zákona uvedena ihned v prozatímní platnost.
Mimo to dlužno všechny obchodní smlouvy dle § 64 úst. listiny předkládati ku schválení Národnímu shromáždění, což zejména v době, když toto nezasedá, není možno.
Nezbývá proto vládě nic jiného, nežli žádati opětně o další zmocnění až do konce června 1925 a to tím více, ježto jedná se právě o důležité smlouvy obchodní se sousedními státy Rakouskem, Polskem a Maďarskem.
Samo sebou se rozumí, že se tímto zmocněním nikterak neprejudikuje ratifikaci smluv obchodních parlamentem, kterémuž beztak budou předloženy, a jež by pozbyly platnosti neschválením jich zákonodárnými sbory.
Vzhledem k tomu navrhuje zahraniční výbor přijetí zákona přítomného ve znění usneseném poslaneckou sněmovnou (sen. tisk 2053).
V Praze, dne 20. prosince 1924.
Svěcený Ant. v. r.,
předseda.
Dr Krupka Luděk v. r.,
zpravodaj.
II.
Zmocňovací zákon č. 158 bol vynesený 4. červenca 1923 a jeho platnosť končila v listopadu 1923 roku. Vzhľadom však k tomu, že hospodárska situácia vyžadovala, aby boly obchodné smluvy, ktoré pozdejšie boly uskutočnené, predĺžila sa doba platnosti tohoto zákona do 1. února 1924 - a od tejto doby prestala platnosť zmocňovacieho zákona. Poneváč v dobe po 1. únoru t. r. boly uzavrené smluvy s Franciou, Itáliou a teraz posledne s Rakúskom a máme v krátkej dobe uzavreť smluvu s Dánskom, Poľskom a Maďarskom, je potrebné predĺženie platnosti zmocňovacieho zákona.
Vládny návrh schválený je už poslaneckou snemovňou, národohospodársky výbor senátu predkladá ho slávnemu senátu na schválenie a síce na dobu do 30. června 1925.
V Prahe, dňa 20. prosinca 1924.
K. Sáblík v. r.,
předseda.
Šimon Roháček v. r.,
zpravodaj.