Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1926.
II. volební období.
2. zasedání.
Tisk 118.
Návrh
senátora Lukeše a společníků
I. na přesnou definici v nově připravovaném zákoně daňovém, které příspěvky (remunerace) nemají se vpočítati do základu pro vyměření daně,
II. na osvobození výměnku od daně důchodové.
I. Podle zákona z 25. října 1896, č. 220 ř. z. nepočítají se do základu pro vyměření daně výdělkové příspěvky (remunerace) vyplacené zaměstnancům podniku. Zákon takto chce ryzí výtěžek podniku zmenšiti o vyplacené remunerace, maje na mysli remunerace obvyklé, zejména pokud se roční odměny týče, jednoměsíční příjem.
Ustanovení tohoto se však zneužívá v neprospěch státu a bývají u mnohých velikých podniků remunerace často i jedné osoby několikrát větší než se platí z podniku daně. Jest proto v zájmu poplatnictva jako celku a státu, aby min. financí dalo co nejrychleji zjistiti u všech velikých podniků, jaký obnos na příspěvcích (remuneracích) ročně vyplatí a nevpočítají do základu pro vyměření daně výdělkové a jakou mají vyměřenou daň výdělkovou a dále, aby v novém zákoně daňovém, který se připravuje jasně bylo uvedeno, do jaké výše povolené příspěvky (remunerace) nemusí se pojati do základu pro vyměření daně výdělkové. Povolení remunerací jest nejlepším vlastním odhadem čistého zisku, (sebeoceněním) a to neodpovídá té doby často placené dani.
II. Poslední dobou počínají berní správy předpisovati výměnkářům, kteří mají celkový příjem (i v naturáliích) přes 6.000 Kč ročně daň důchodovou za léta 1921-25.
Poněvadž se vybírají k této dani též zemské, okresní a obecní přirážky, činí roční zdanění výměnku 1000-2000 Kč.
Toto zdanění výměnku, jež není ničím jiný než zaslouženou pensí, jest nespravedlivé pokud se výše týče a ježto výměnek se ponejvíce poskytuje in natura z nemovitostí, jež jsou již zdaněny, tedy se tak zdanění kumuluje, násobí.
Z těchto důvodů navrhují podepsaní:
Slavný senáte, račiž se usnésti:
Vládě se vkládá, aby při reformě přímých daní věnovala těmito otázkám plnou pozornost, jmenovitě, aby stanovena byla přípustná výše odměn zaměstnanců podniků, kterou lze vyloučiti ze zdaňovacího základu podniků a dále, aby zdanění výměnků odpovídalo zdanění pensí a do té doby aby výměnky za minulá léta byly osvobozeny od zdanění.
Návrh náš budiž přikázán výborům rozpočtovému, národohospodářskému a sociálně-politickému k projednání a k podání zprávy ve lhůtě co nejkratší.
V Praze dne 1. června 1926.
J. Lukeš,
Sechtr, Donát, Hybš, Štolba, Sehnal, Vraný, Kroiher, Pivko, Stržil, Prošek, dr Havelka, Šimonek, Hrubý, Roháček, Olejník.