Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1927.
II. volební období.
4. zasedání.
Tisk 360.
Zpráva
rozpočtového výboru
o vládním nařízení ze dne 22. prosince 1926, kterým se provádí zákon ze dne 16. prosince 1926, č. 253 Sb. z. a n. (tisk 327), o dávkách za úřední úkony ve věcech správních.
Slavný senáte!
Zákonem ze dne 16. prosince 1920, č. 253 Sb. z. a n., byla prodloužena platnost dávkového zákona ze dne 3. dubna 1925, č. 53 Sb. z. a n., až do konce roku 1926 a zároveň upraven text §u 9, jenž zmocňuje vládu, aby sama vydala podrobný řád dávkový, zavazujíc ji současně, by jej předložila dodatečně ke schválení Národnímu shromáždění.
Vládní nařízení uvedené, jež vyšlo pod č. 254 Sb. z a n. z r. 1926, stanoví konkrétní případy, kdy strany jsou povinny platiti dávky, a dále stanoví i sazby příslušné, a to buď pevnou číslicí neb aspoň hranicí minimální a maximální pro její vyměření. Při tom výslovně citováno ustanovení zákona (čl. 9.), že ve případech, kde by zaplacení dávky mělo za následek zkrácení nutné výživy pro poplatníka a jeho rodinu, má dávka ta býti odpuštěna.
Pokud se týče podrobností konstatuje rozpočtový výbor, že nařízení vyčerpává podrobně všecky případy všech odborů veřejné správy, kdy lze důvodně požadovati dávku za úkony, které zájemník vyvolal anebo ze kterých mu vzniká nějaký prospěch. Dávky samy jsou odstupňovány podle práce, kterou úřad měl s vyřízením poplatníkova podání a podle významu úkonu toho pro žadatele.
Pouze k některým případům vyslovuje výbor rozpočtový přání, aby úřady při vyměřování dávky počínaly si mírně, po případě blahovolně dávky vůbec nepožadovaly; tak na př. překročení hranic našich jednotlivcem za účelem zkrácení cesty do jiného blízkého místa našeho území, k němuž se nevyžaduje formálního pasu, nýbrž pouhého osvědčení nebudiž zařazováno pod položku 52. zvláštní sazby B v oboru ministerstva vnitra, jak u mnohých úřadů politických se děje.
Požadování vysoké dávky per 1000 Kč za povolení soukromé školy nebo za udělení práva veřejnosti (položky 2. a 5. dílu J.) nepodporuje valně zřizování soukromých škol.
Vcelku však nařízení to vyhojuje snaze, opatřiti státu nový příjem. V rozpočtu na r. 1927 počítá se s výnosem 35 mil. Kč.
Rozpočtový výbor navrhuje:
Slavný senáte, račiž toto vládní nařízení schváliti.
V Praze dne 9. března 1922.
Kroiher v. r.,
místopředseda.
Dr J. Karas v. r.,
zpravodaj.