Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1927.
II. volební období.
4. zasedání.
Tisk 386.
Zpráva
branného výboru
k usnesení poslanecké sněmovny (tisk 378) o vládním návrhu zákona, kterým se doplňuje a částečně mění zákon o vojenském kázeňském a kárném právu, jakož i o odnětí vojenské hodnosti a přeložení do výslužby řízením správním.
Slavný senáte!
Zákon ze dne 4. VII. 1923, č. 154 Sb. z. a n., v praxi ukázal různé nedostatky, které nutno v zájmu zachování a udržení kázně odstraniti. Tak zejména neosvědčilo se ustanovení §u 6, dle něhož vyšší představený mohl uložený trest nižším přestaveným pouze zrušiti anebo pozměniti (snížiti), byl-li trest nepřípustný, ale nemohl tak činiti, byl-li trest nepřiměřený, totiž příliš nízký, a tím pokles discipliny neodstraňoval. Závadě té má odpomoci nové textování zákona.
Zřizování kárných výborů volbou (§ 13) se rovněž neosvědčilo; proto se členové jeho ustanovují jmenováním, které přísluší veliteli.
Kumulativní projednávání více činů kárných nebo více obviněných má zjednodušiti a urychliti celé řízení (§ 14 a 15). Z téhož důvodu připouští se též přítomnost referenta (vyšetřujícího soudce) při konečném přelíčení (§ 17).
Rovněž další zjednodušení a zrychlení celého řízení mají přivoditi navrhované doplňky a změny §u 22, jenž jedná o konečném usnesení kárných výborů.
Tresty, jež možno uložiti na základě řízení, doplněny jsou novým trestem, totiž odnětím vojenské hodnosti s přiznáním menších zaopatřovacích požitků (§ 23, lit. f), čímž má býti zmírněna tvrdost dosavadního trestu odnětí vojenské hodnosti, s nímž vždy byla spojena i ztráta zaopatřovacích požitků.
Konečně návrh §u 25 zjednodušuje řízení před odvolacím kárným výborem a § 33 upravuje postup proti těm provinilcům, kteří z ciziny nechtějí se dostaviti před kárný výbor.
Změny ty - vyjma změnu §u 6 - jsou více v zájmu obviněného než v zájmu armády.
Ustanovení nedotýkají se trestního zákona vojenského a odpovídají vesměs zkušenostem, nastřádaným za platnosti zákona č. 154/1923.
Proto výbor branný navrhuje:
Slavný senáte račiž schváliti osnovu tohoto zákona tak, jak se na ní usnesla poslanecká sněmovna, ve znění senátního tisku č. 378.
V Praze, dne 1. dubna 1927.
Viktor Dyk v. r.,
předseda.
Dr J. Karas v. r.,
zpravodaj.