Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1927.
II. volební období.
4. zasedání.
Tisk 478.
Usnesení poslanecké sněmovny
o vládním návrhu (tisk 830) zákona
o volbách zemských a okresních zastupitelstev (tisk 1102).
Poslanecká sněmovna Národního shromáždění republiky Československé schválila v 93. a 94. schůzi dne 1. a 2. července 1927 tuto osnovu zákona:
Zákon
ze dne.............................
o volbách zemských a okresních zastupitelstev.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Úvodní ustanovení:
Pokud tento zákon neustanovuje jinak, nastupuje tam, kde zákon č. 330/1920 Sb. z. a n. mluví o župní volební komisi, na její místo zemská volební komise, kde mluví o okresním výboru, okresní zastupitelstvo a kde mluví se o úředním listě, zemský věstník.
HLAVA PRVÁ.
Zákon ze dne 14. dubna 1920, č. 330 Sb. z. a n., o volbách župních zastupitelstev a okresních výborů se mění a doplňuje takto:
Nadpis se nahrazuje nadpisem tohoto zákona.
§ 1 se mění a bude zníti:
Právo voliti členy zemských zastupitelstev přísluší všem státním občanům Československé republiky bez rozdílu pohlaví, kteří v den vyložení voličských seznamů překročili 24. rok věku svého, mají bydliště v zemi aspoň jeden rok, počítajíc zpět ode dne vyložení voličských
seznamů, a z toho aspoň poslední tři měsíce v obci, o jejíž seznamy jde, kteří nejsou tímto zákonem výslovně vyloučeni z práva voliti a nenáležejí k těm, kdož nemohou voliti podle ustanovení zákona ze dne 8. dubna 1927, č. 56 Sb. z. a n. o volebním právu příslušníků branné moci a četnictva.
Doba ztrávená ve vojenské službě, při válečných úkonech nebo v zajetí nepřetrhuje bydlení.
V § 4 se vypouští odstavec 2.
§ 5 se mění a bude zníti:
Za členy zemských zastupitelstev mohou býti voleni státní občané Československé republiky bez rozdílu pohlaví, kteří v den volby dokonali 30 roků věku svého, bydlí v zemi aspoň dva roky ode dne rozepsání volby zpět počítajíc, nejsou podle §u 2 vyloučeni z práva voliti a nenáležejí k těm, kdož nemohou býti členy (náhradníky) zemského zastupitelstva podle § 6 nebo nemohou býti voleni podle ustanovení zákona č. 56/1927 Sb. z. a n.
V § 7 se vypouští odstavec 3.
§ 14, odst. 3., se mění a bude zníti:
Vyhláška v zemském věstníku musí obsahovati den, ve který se volba koná, den, kdy voličské seznamy ve všech obcích musí býti vyloženy, lhůtu a místo k předložení kandidátních listin s udáním kalendářního dne, vyzvání, aby strany do zákonných lhůt navrhly zástupce do komisí, den, hodinu a místo, kdy a kde se koná schůze zemské volební komise (§ 45).
K §u 15 připojuje se odstavec 2 tohoto znění:
Voličově, kteří mají právo voliti do zemského zastupitelstva, buďtež při sdělávání stálých seznamů voličských v nich zvláště vyznačeni.
V § 18, odst. 1 se vsunou ke konci za slovo "voličských" slova "a zákon č. 56/1927 Sb. z. a n."
§ 21, odst. 1, čís. 3. se doplňuje touto větou:
V řízení před volebním soudem zastupuje stranu nikoli zmocněnec, nýbrž zástupce ústředního výkonného výboru strany.
V témž paragrafu odstavec poslední se mění a bude zníti:
Strana může kandidovati nejvýše tolik osob, kolik má býti voleno členů zemského zastupitelstva.
§ 23, odst. 1, se mění a bude zníti:
Předseda zemské volební komise vykoná přípravy pro rozhodování zemské volební komise.
K § 24 připojí se ku konci další odstavce tohoto znění:
Když byly odstraněny případné vady v kandidátních listinách, určí se každé z nich pořadí losem a každá se opatří řadovým číslem arabským podle obdoby § 26, odst. 5 a 7, řádu volení do poslanecké sněmovny ve znění upraveném zákonem ze dne 15. října 1925, č. 205 Sb. z. a n.
Neprovede-li zemská volební komise nejpozději do čtrnácté hodiny patnáctého dne přede dnem volby potřebné úpravy, učiní tak předseda komise sám.
O jednání zemské volební komise sepíše se zápis, který podepíší všichni přítomní.
§ 27, odst. 4, se mění a bude zníti:
Náklady tisku kandidátních listin uhradí z polovice země a z polovice strany.
Týž paragraf, odst. 6, doplňuje se takto:
Strana, která nedosáhla mandátu, hradí celý náklad spojený s rozmnožením jejích kandidátních listin. Za onu část nákladu, kterou by jinak hradila země, ručí solidárně kandidáti této strany i voliči, kteří podepsali kandidátní listinu, a vymáhá se na nich politickou exekucí, nebyla-li zaplacena do osmi dnů po vyzvání.
V odst. 7 se nahrazuje slovo "třetinu" slovem: "pětinu".
V § 29 vsunou se před slovo "rozmnoženy" slova "a správně".
V §u 30, odst. 1 vsunou se za slova "na Slovensku" slova "a na Podkarpatské Rusi".
§ 31 se mění a bude zníti:
V den před volbou od druhé hodiny odpolední a v den volby až do uplynutí dvou hodin po skončeném sčítání hlasů (§ 43, odst. 4) jest zakázáno prodávati, čepovati nebo podávati nápoje obsahující alkohol.
V § 33, odst. 1 vsunou se za slova "na Slovensku" slova "a na Podkarpatské Rusi".
V § 37, odst. 1 se připojuje věta: "K volebnímu osudí budiž použito jedině takové schránky, kterou lze zámkem uzavříti."
V témž paragrafu, odst. 3., vkládá se za prvou větu toto:
Volební komise nesmí voličovi měniti pořadí hlasovacích lístků, jak je volič přinesl.
V témž paragrafu, odst. 4., druhé větě, se vkládá za slovo "buďtež" slovo "neprůhledné".
V témž paragrafu vkládá se odstavec 6 tohoto znění:
Osoby slepé a ty, které pro tělesnou vadu nemohou samy hlasovacího lístku odevzdati, vykonávají své právo volební v průvodu voliče, se kterým sdílejí společnou domácnost, anebo v průvodu voliče, kterého sobě svobodně zvolily za průvodce. Průvodce tento odevzdá hlasovací lístek, event. průkaz svého zmocnitele; volební komise zjistí dotazem, zda volič svobodně svého průvodce zvolil, zda zná jeho jméno a příjmení, a zapíše tento způsob volby zvláště v zápise o volbě.
§ 45, odst. 1, se mění a bude zníti:
Zemská volební komise sejde se u svého předsedy bez pozvání druhý den (v úterý) po volbě o druhé hodině odpolední.
§ 50 se mění a bude zníti:
Po skončeném skrutiniu vyhlásí předseda zemské volební komise výsledek volby v zemském věstníku.
V § 53, odst. 1, se nahrazují slova: "Nebyla-li podána stížnost do volby, nebo bylo-li o stížnosti pravoplatně rozhodnuto" slovy: "Do jednoho měsíce po vyhlášení výsledku volby".
V § 56, odst. 1, se vsunuje na počátek tato věta: Členové jmenovaní prohlásí, s kterou z volebních stran v zemském zastupitelstvu budou voliti. V následující větě se vloží za slovo "zastoupení" slova: "přihlížejíc k prohlášení členů jmenovaných".
§ 58 se mění a bude zníti:
Stížnost do voleb upravuje zákon o volebním soudě.
Nadpis a znění § 61 se mění a bude zníti:
O právu volebním a volitelnosti.
(1) Právo voliti členy okresních zastupitelstev přísluší všem státním občanům Československé republiky bez rozdílu pohlaví, kteří v den vyložení voličských seznamů překročili 24. rok věku svého, mají bydliště v okresu aspoň jeden rok, počítajíc zpět ode dne vyložení voličských seznamů a z toho aspoň poslední tři měsíce v obci, o jejíž seznamy jde, kteří nejsou tímto zákonem výslovně vyloučeni z práva voliti a nenáležejí k těm, kdož nemohou voliti podle ustanovení zákona, č. 56/1927 Sb. z. a n.
(2) Za členy okresních zastupitelstev mohou býti voleni státní občané Československé republiky bez rozdílu pohlaví, kteří v den volby dokonali 30 roků věku svého, bydlí v okresu aspoň dva roky ode dne rozepsání volby zpět počítajíc, nejsou podle § 2 vyloučeni z práva voliti a nenáležejí k těm, kdož nemohou býti členy (náhradníky) okresního zastupitelstva podle § 62 nebo nemohou býti voleni podle ustanovení zákona č. 56/1927 Sb. z. a n.
Nadpis § 62 se vypouští.
V § 62 a § 64, odst. 2 se nahrazuje název "okresní náčelník" názvem "okresní hejman (náčelník)".
V § 66, odst. 3, se nahrazují slova "v úředním listě podle ustanovení § 26" slovy "na úřední desce".
§ 67 se mění a bude zníti:
Předseda okresní volební komise dá rozmnožiti platné kandidátní listiny tiskem a zašle je starostům obcí.
Náklady tisku uhradí z polovice okres a z polovice strany.
Ustanovení §u 27 platí obdobně. Odstavec 6, věta třetí tohoto paragrafu netýká se stran sdružených, když aspoň jedna z nich dosáhla mandátu.
V § 68, odst. 3, vypouštějí se slova "za účelem vyhlášky v župním úředním listě".
V § 71, odst. 1 a 3 se nahrazuje název "okresní náčelník" názvem "okresní hejtman (náčelník)".
Týž paragraf, odst. 2, se mění a bude zníti:
Jakmile dvě třetiny okresního zastupitelstva složily slib, je okresní zastupitelstvo ustaveno a vykoná se volba okresního výboru a komisí podle obdoby §§ 54 až 57.
V témž paragrafu připojuje se nový odstavec tohoto znění:
O námitkách proti volbě platí obdobně § 70.
§ 72, čís. III., se doplní těmito ustanoveními:
3. vědomě, nejsa zapsán v seznamech voličských, podepíše kandidátní listinu;
dosavadní body č. 3, 4 a 5 se přečíslují na č. 4, 5 a 6 a připojí se k nim tato další ustanovení:
7. kdo vykoná volební právo, ač bylo pravoplatně rozhodnuto, že není státním občanem Československé republiky, nebo ač je si vědom, že v den vyložení seznamů voličských, které jsou podkladem volby, nepřekročil věku, jejž tento zákon stanoví jako podmínku volebního práva.
§ 74, odst. 1, se mění a bude zníti:
Dohlédacím úřadem podle ustanovení tohoto zákona rozumí se, pokud jde o města s vlastním statutem nebo o města s regulovaným magistrátem zemský úřad, jinak okresní úřad, v jejichž obvodu obec nebo město leží.
Nadpis a obsah §u 76 se mění a budou zníti:
Jmenovaní členové zemských a okresních zastupitelstev.
Ustanovení §§ 5 a 6, 61 a 62 tohoto zákona platí obdobně i pro jmenované členy zemských a okresních zastupitelstev.
V § 77 nahrazují se slova "okresních výborů" slovy "okresních zastupitelstev, okresních výborů i komisí".
§ 79 se mění a bude zníti:
Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení; provede jej ministr vnitra.
HLAVA DRUHÁ.
Vládě se ukládá, aby ve Sbírce zákonů a nařízení vyhlásila úplné znění zákona o volbách zemských a okresních zastupitelstev zároveň s tímto zákonem jako jeho přílohu.
J. Malypetr v. r.,
předseda.
Dr Říha v. r.,
sněm. tajemník.
J. Dubický v. r.,
zapisovatel.