Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1927.
II. volební období.
4. zasedání.
Tisk 512.
Zpráva
I. výboru zahraničního,
II. výboru národohospodářského
o vládním návrhu (tisk 481),
kterým se předkládá Národnímu shromáždění obchodní úmluva sjednaná mezi Československou republikou a republikou Tureckou ze dne 31. května 1927.
Schvalovací usnesení:
Národní shromáždění Československé republiky souhlasí s obchodní úmluvou mezi Československou republikou a republikou Tureckou, sjednanou v Angoře dne 31. května 1927.
I.
Dosavadní naše obchodní styky s republikou Tureckou byly upraveny provisorně dohodou o vzájemném zacházení dle nejvyšších výhod ze 6. srpna 1925, kterou bylo nutno ve smyslu tureckého zákona vždy půlletně obnovovati; naposledy se tak stalo výměnou not ze 24. března t. r.
Obchodní úmluva z 31. května t. r. upravuje naše obchodní styky definitivně bez časového obmezení dle zásad používaných při všech obchodních smlouvách, t. j. pokud se týká vzájemného zacházení se zbožím (čl. 1.) i loďmi (čl. 11.) atd. při dovozu do druhého smluvního státu i při průvozu (čl. 5.) - dle zásady nejvyšších výhod; tato zásada platí dle čl. 7. za podmínky vzájemnosti i pro zacházení s obchodními cestujícími a jich vzorky.
Mimo to si obě strany vážou celní sazby na význačné druhy svého exportního zboží, které jsou uvedeny v připojených ve smlouvě seznamech A a B.
Zásada stejného nakládání jako s domácími příslušníky stanoví se - jako obvykle - pro trhovce ubírající se za obchodem na veletrhy a trhy (čl. 8.) a pro dopravu na železnicích. Také vnitřní dávky a poplatky vybírají se na zboží druhé strany stejně jako na zboží vlastní země (čl. 6.).
Ze zásady volného obchodu, která je sta.novena v čl. 4., připouštějí se obvyklé normální výjimky.
Ze zásady nejvyšších výhod stanoveny jsou v čl. 8. výjimky jednak pro zahraniční styk, jednak pro zvláštní obchodní a celní režim, který by byl zaveden mezi Tureckem a zeměmi odloučenými v r. 1923 od říše Ottomanské.
Závěrečný protokol obsahuje vedle t. zv. valutní doložky úpravu nákupu tabáku z Turecka se strany československé tabákové režie, která se uvoluje tu kupovati soutěžní cestou ku krytí své potřeby průměrné množství ročních 3 mil. kg cigaretových tabáků tureckého původu za předpokladu, že je tabák nabízen na volném trhu v potřebném množství, jakosti a za konkurenčních cen.
Tato úmluva má dle čl. 12. vstoupiti v platnost 1 měsíc po výměně ratifikačních listin, zůstati v platnosti bez časového obmezení, ale může býti vypovězena se 6měsíční lhůtou.
Obchodní úmluva s Tureckem má nesporný význam pro rozvoj našich obchodních styků s tímto státem. Již dosavadní obchod vzrůstal každým rokem: náš vývoz do Turecka vzrostl ze 167 mil. Kč v roce 1925 na 234 mil. Kč v roce 1926; za I. pololetí tohoto roku dosáhl 94 mil. Kč. Dovoz z Turecka k nám stoupl ze 43,9 mil. Kč na 98 mil. Kč; letos dosáhl dosud jen 18,3 mil. Kč, protože hlavní nákupy tabáku nebyly dosud provedeny. Do Turecka vyváží se z Československé republiky hlavně cukr, bavlněná příze a tkaniny, vlněné tkaniny, jutové pytle, skleněné a porculánové zboží, smaltované nádobí, hospodářské stroje, zápalky a j. Dováží se především tabák, dále fíky, sušené hrozny, cigarety, lískové oříšky, jehněčí kůže a j.
Zahraniční výbor projednal ve své schůzi dne 14. července 1927 shora uvedený vládní návrh a doporučuje senátu, aby schválil obchodní úmluvu a přijal schvalovací usnesení shora otištěné.
V Praze, dne 14. července 1927.
Václav Donát v. r.,
předseda.
Pánek v. r.,
zpravodaj.
II.
Uplynul asi měsíc od té doby kdy slavný senát schválil prozatímní úpravu obchodních styků mezi republikou Československou a republikou Tureckou, sjednanou v Angoře dne 24. března 1927, čímž zajisté uznal potřebu spořádaných obchodních styků mezi oběma státy. Nyní předložila vláda ku schválení návrh obchodní smlouvy sjednané mezi Československou republikou a republikou Tureckou ze dne 31. května 1927, jejíž platnost již není časově omezena jako smlouvy dřívější, může však býti na 6 měsíců vypovězena. Smlouva obsahuje náležitosti řádné smlouvy, upravuje vzájemné obchodní styky na základě doložky nejvyšších výhod, smluvní strany si navzájem vážou celní sazby na nejdůležitější předměty, a v závěrečném protokolu jest také upravena otázka nákupu tabáku v Turecku československou tabákovou režií. Na základě této smlouvy budou vzájemné styky obou států upraveny lépe než doposud, pročež navrhuje výbor národohospodářský, aby senát schválil tuto obchodní smlouvu a aby učinil schvalovací usnesení ve znění vládou navrženém.
V Praze, dne 14. července 1927.
K. Sáblík v. r.,
předseda.
Dr Rozkošný v, r.,
zpravodaj.