Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1927.
II. volební období.
5. zasedání.
Tisk 534.
Zpráva
rozpočtového výboru
o státním závěrečném účtu republiky Československé za rok 1926 spolu s účty státního melioračního fondu, státního bytového fondu a dávky z majetku (tisk 523).
Nejvyšší účetní kontrolní úřad s opětným urychlením oproti roku předchozímu dohotovil účet tento již 12. září 1927 a předložil jej oběma sněmovnám 1. října téhož roku.
Ve formálním uspořádání účtu nestaly se změny, mimo tu, že při daních a dávkách odčítají se vratky přímo od příjmův.
Z pokladních účinů na rozpočet i mimo rozpočet vyplývá pokladní hotovost Kč 701,398.203,11, o Kč 232,459.960,02 vyšší než hotovost počátečná.
Ze srovnání pokladního účtu (mimo podniky) s rokem předchozím vyplývá, že vlastní pokladní příjmy 11.468,188.656,98 Kč jsou vyšší o Kč 630,313.891,80, výdaje Kč 11.729,023,403,51 menší o 168,264.160,58 Kč.
Účiny kontokorentní opětně poklesly v důsledku vyloučení státních podniků. Aktivní zůstatek nedoúčtovaných položek vzrostl však z 217 na 544 miliony.
Se stanoviska parlamentní kontroly lze konstatovati, že výdaje (náležitost) nepřekročily mezí daných finančním zákonem a pozdějšími dodatky, a rovněž zachováno ustanovení finančního zákona, že položek na výdaje věcné nemá býti používáno k výdajům osobním.
Činíť výdaje Kč 11.117,104.830,32, resp. po vyloučení nepreliminovaných výdajů, uhrazených úvěrními operacemi, Kč 10,927,951.396,85, v tom povolených dalších výdajů nad rozpočet 1.474,044.929,73 Kč, takže při výdajích rozpočtem schválených a později o 360 mil. v kapitole ministerstva národní obrany redukovaných na Kč 9.710,271.410 uspořeno Kč 127 mil. 679.986,85.
Vyšší pak potřeba ve výdajích osobních činí sice Kč 875,950.096,79, jsou v ní však zahrnuty v důsledku platové úpravy, nemoc. pojištění veř. zaměstnanců a záloh na učitelské platy výdaje nepreliminované částkou Kč 932,047.708,89.
Příjmy Kč 13,469,865.174,58 převyšují číslici rozpočtenou o Kč 3.384,112.631,58, v prvé řadě z dodatečného vyměřování daní za léta minulá přesto, že předpis daní za běžný rok opět vykazuje veliké nedoměrky nové. Toto zvýšení příjmů je příčinou, že celkový výsledek státního hospodaření na rozpočet je příznivější oproti rozpočtu o 2.166,432.644,73 Kč t. j., že místo očekávaného přebytku Kč 375,481.133 resultuje přebytek Kč 2.541,913,757,73.
U srovnání s rokem předchozím jest náležitost výdajová menší o 1.176,565.907,48 Kč, náležitost příjmová větší o Kč 2.530,253.134,47, bere-li se zřetel k tomu, že pro rok 1926 byly investice zahrnuty do všeobecných výdajů.
Vyšších příjmů oproti rozpočtu dosaženo převážně u daní, cela poplatků částkou okrouhle 3.445 milionů korun. Výtěžky podniků byly oproti rozpočtu větší zejména u tabákové režie o 280 milionů, u státní loterie o 19 mil., naproti tomu menší zvláště u pošt o 158 mil., u státních drah o 214 mil., u státních lesů a statků o 39 mil., u báňských a hutnických závodů o 29.6 mil., u státních tiskáren o 3.25 mil. Na investice ponechány podnikům jejich přebytky Kč 335,693.178,65, a kde nedostačovaly, poskytnuty jim příspěvky ze státní pokladny úhrnnou částkou Kč 429,515.980,68.
Nedoplatky státních příjmů vzrostly na 7.114,259.181,93 Kč, mezi nimi nedoplatky daní a poplatků na Kč 6.794,759.279,86 následkem hromadného vyměřování za rok běžný i léta minulá.
Státního dluhu ubylo Kč 1.574,081.303,59, nově přibylo Kč 2.772,228.067,80, takže vzrostl na Kč 27.783,806.991,17 převážně převzetím starších dluhů válečných a poválečných bez příjmu pro státní pokladnu. Při tom opětně část krátkodobých dluhů přeměněna s prospěchem pro státní hospodářství na dluhy dlouhodobé.
Pohledávky státu z hospodaření na rozpočet vzrostly opětně o 772,413.466,12 Kč na Kč 3.884,861.506,36, v tom zálohy na platy učitelské na Kč 2.366,788.495,89 vedle pohledávky z téhož titulu Kč 1.610,724.090,26 v pohledávkách z hospodaření mimo rozpočet. Úhrnná suma těchto snížila se na 4.277,158.686,50 Kč převážně tím, že konečným vyúčtováním odpadla pohledávka u obilného ústavu Kč 4.885,655.946,66. Peněžní vklady státu v podnicích snížily se na Kč 285,493.741,53.
Úchylek od rozpočtu projednal Nejv. účetní kontrolní úřad na počet v úhrnné částce Kč 342,175.054,55, tedy značně méně než roku předchozího. Dohlídek vykonáno 103.
Ve připojených účtech zvláštních fondů vykazuje fond meliorační vzrůst na Kč 29,150.485,13, fond bytový A vzrůst na Kč 22,879.340,23, fond bytový B vzrůst na 5,956.424,68. Na dávku z majetku zaplaceno nově v tomto roce Kč 386,866.652,42, celkem Kč 5.270,962.765,12 při celkové náležitosti Kč 9.409,659.045,25 oproti Kč 9.311,689.845,63 koncem roku předchozího.
Rozpočtový výbor navrhuje, aby senát schválil státní závěrečný účet za rok 1926 i s připojenými účty fondů zvláštních (tisk 523).
V Praze, dne 8. listopadu 1927.
Dr Karas v. r.,
předseda.
Dr Fáček v. r.,
zpravodaj.