Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1928.
II. volební období.
5. zasedání.
Tisk 588.
Zpráva
ústavně-právního výboru
k usnesení poslanecké sněmovny (tisk 574) o vládním návrhu zákona, kterým se
stanoví doba nové organisace pro krajské soudy v Písku a v Plzni.
Pro obvody nynějších okresních soudů v Klatovech, Nové Kdyni, Nýrsku a Plánici v obvodu krajského soudu v Plzni a pro obvody nynějších okresních soudů v Sušici, Kašperských Horách a Hartmanicích v obvodu krajského soudu v Písku zřízen byl nařízením vlády ze dne 11. srpna 1921, čís. 277 Sb. z. a n., nový krajský soud a státní zastupitelství v Klatovech.
(§1.zákona ze dne 26. dubna 1873, č. 62 ř. z. a §§ 7 a 64, odst. 2. zákona ze dne 29. února 1920, č. 121 Sb. z. a n.)
Tato změna v obvodech uvedených krajských soudů má účinek nové organisace soudní pro soudce těchto sborových soudů a nutno, aby doba této nové organisace soudní byla stanovena zákonem, (§ 99 ústavní listiny, §§ 1.a.2 zákona ze dne 26. dubna 1873, č. 62 ř. z., § 43 zákona ze dne 21. května 1868, č. 4b ř. z., § 48 zákona ze dne 27. listopadu 1896, č. 217 ř. z., § 2 zákona ze dne 11. června 1868, č. 59 ř. z.).
Důsledkem této nové organisace soudní mohou býti soudcové z povolání, - jinak na svá místa trvale ustanovení, - proti své vůli přeloženi, sesazeni nebo do výslužby dáni po dobu zákonem stanovenou.
Tato opatření mohou dle osnovy zákona býti provedena jen u soudců ustanovených v obvodech krajských soudů v Plzni a v Písku, a to jen po dobu šesti měsíců, počínající dnem vyhlášení zákona.
Přeložení určitého počtu soudců od krajských soudů v Plzni a Písku k novému krajskému soudu v Klatovech jest odůvodněno tím, že obvody sborových soudů v Plzni a v Písku se zmenší o shora uvedené okresní soudy. Avšak tato redukce míst soudcovských a jakýchkoliv jiných služebních míst u krajských soudů v Plzni a v Písku nesmí ohroziti řádné a včasné zdolání agendy těchto krajských soudů.
Dle přehledu systemisace služebních míst soudců u sborových soudů I. stolice, uveřejněného při kapitole 7 (ministerstvo spravedlností) státního rozpočtu pro rok 1928 jest dosud systemisováno u krajského soudu v Plzni 30 a u krajského soudu v Písku 13 služebních míst soudců.
Nový krajský soud v Klatovech bude vyžadovati asi 12 služebních míst soudcovských. Nutno, aby v rámci stanovené normální potřeby sil byla místa ta řádně systemisována.
Ostatní personál (kancelářský a zřízenecký), pokud ovšem služební potřeba dovolí, může býti přeložen k novému krajskému soudu v Klatovech z úřední moci (§ 67 služební pragmatiky ze dne 25. ledna 1914, č. 15 ř. z.) a nutno tato místa služební plně systemisovati.
Účinky nové organisace soudní po šestiměsíční dobu zákonem stanovenou vztahují se dle osnovy i na okresní soudy dosavadních obvodů krajských soudů v Plzni a v Písku.
Soudcové a ostatní personál okresního soudu v Klatovech stanou se zahájením úřední činnosti nového krajského soudu v Klatovech členy tohoto sborového soudu (§ 25, odst. 2. a § 49, odst. 2. zákona ze dne 27. listopadu 1896, č. 217 ř. z.).
Doby šestiměsíční.jest potřebí ku provedení všech personálních opatření spojených se zřízením nového krajského soudu v Klatovech.
Poslanecká sněmovna schválila osnovu zákona ve schůzi dne 7. února 1928 a přijala též dvě resoluce ohledně řádného ubytování přemístěného personálu s rodinami a ohledně náhrady veškerých výloh stěhovacích přemístěným osobám.
Ústavně-právní výbor doporučuje senátu, aby přijal osnovu zákona ve znění usneseném poslaneckou sněmovnou a obsaženém v tisku č. 574 sen., i s oběma resolucemi přijatými poslaneckou sněmovnou, jakož i s další resolucí ohledně redukce služebních míst.
V Praze, dne 16. února 1928.
Dr Luděk Krupka v. r.,
předseda.
Dr Adolf Procházka v. r.,
zpravodaj.
Resoluce:
I.
Ministerstvu spravedlnosti se ukládá, aby při přemístění personálu od krajských soudů v Plzni a v Písku postaralo se o řádné ubytování těchto osob a jich rodin.
II.
Ministerstvo spravedlnosti se vybízí, aby vzhledem k těžkým finančním a hospodářským poměrům přemísťovaných sil byly těmto hrazeny veškery výlohy stěhovací dle řádně vystavených účtů.
III.
Poněvadž systemisace služebních míst soudcovských a zvláště též kancelářských i zřízeneckých vzhledem k stále rostoucí agendě u soudů jest nepostačující a má v zápětí namnoze váznutí agendy a průtahy v rozhodování i včasném zpracování záležitostí, ukládá se ministerstvu spravedlnosti, aby při navrhované redukci jakýchkoliv míst u krajských soudů v Plzni a Písku ve prospěch krajského soudu v Klatovech, bralo zřetel na sporé obsazení těchto soudů a neprovedlo žádnou takovou redukci, která by jen poněkud mohla ohroziti řádné a včasné zdolání agendy těchto krajských soudů.