Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1928.
II. volební období.
6. zasedání.
Tisk 692.
Zpráva
výboru sociálně-politického
o usnesení poslanecké sněmovny (tisk 684) k vládnímu návrhu zákona o mimořádných opatřeních bytové péče.
Nový zákon o mimoriadnych opatreniach bytovej péče je rázu administrativného a je vlastne len predlžením zákonov a nariadení z minulých rokov. Zákon o mimoriadnej bytovej pečlivosti bol vydaný roku 1922 - 11. júla pod čís. 225 Sb. zák. a nar. a síce nasledkom zrušenia zákona čís. 100 z 11. brezna 1921 o zaberaní bytov obcami. Do tejto kategorie zákonov patril i zákon čís. 38 z roku 1919 a na Slovensku platiace nariadenie, publikované pod čís. 76/3577 prez. v "Úradných Novinách" I. ročník čís. 13. z 30. apríla 1919. Mimoriadnu bytovú pečlivosť novelisoval už zákon 26. dubna 1923, čís. 87. Sb. zák. a nar. a novelisovanie tohoto samého zákona v roku 1927 - 17. prosinca čís. 183. Sb. zák. a nar. predlžovalo pôsobnosť jeho len do konca 30. června. t. r. Platnosť tohoto zákona vyprší o niekoľko dní a dnes už k lepšiemu zmenené pomery bytové nútily vládu vydať nový návrh zákona o mimoriadnej bytovej pečlivosti, ktorý máme teraz pojednať. Táto nová osnova je rozvržená na 7 hláv a obsahuje 22 paragrafov. Osnova nového zákona zachováva v celku hlavné zásady zákona dosavádneho, len v jednotlivých prípadoch obsahuje podstatné zmeny. Platnosť tohoto zákona predlžuje sa do konca roku 1930. Uzákoňujú sa v ňom, bár aj v zmiernenej forme obmedzenia bytové, ale len v mestách s viac ako 10.000 obyvateľmi, kde i verejný záujem vyžaduje, aby bez dôležitých príčin sa byty nerušily a nepoužívalo sa ich k iným cieľom, než k obývaniu, aby jednotlivec nemal v tomto samom meste pre seba niekoľko bytov, aby sa obývacie miestnosti nenechávaly zbytočne prázdne a neobydlené, aby sa prenajímaly byty ľuďom len do obce patriacim, alebo v obci pracujúcim. Tiež v takýchto obciach podľa § 8, vyhláškami upozorňujú sa majitelia, aby prázdne byty a zmeny bytové oznamovaly obecnému úradu, čoho nedodržanie tresce sa okresným úradom 2.000 Kč alebo 5 dní zátvorom. Mimo tohoto je v zákone postarané o zabezpečenie bytov pre státnych zamestnancov nakoľko bol byt pre stát zamestnancov zrekvírovaný pred 19. augustom 1922. Táto osnova už nezabezpečuje byty súdom uvolnené a byty v domoch obecne prospešných stavebných sdružení, a hlavne nemožno zaistiť bytu tam, kde sám majiteľ potrebuje ho pre seba, alebo pre svoje ženaté deti.
Zabezpečovanie bytov pre státnych zamestnancov bolo potrebné dla 13. § starej osnovy, o čom svedčí bohatá judikatúra Najvyššieho správneho súdu; v tejto osnove jednajú presne o tom §§ 9 až 16.
Že ideálny stav ani touto osnovou zákona nebude zjednaný, je isté. Ale staly sa vzájomne veľké úľavy bytové, je jednak menej ľudí bez bytov i ceny bytov sú regulované stavebným ruchom a majitelia si vydýchnu zpod tvrdostí predošlých zákonov.
Sociálne-politický výbor vo svojej schôdzi dňa 26. června 1928 prejednal predlohu a doporučuje sl. senátu, aby schválil osnovu zákona vo znení senátneho tisku č. 684.
Praha, dňa 25. června 1928.
R. Jaroš v. r.,
predseda.
Šimon Roháček v. r.,
zpravodaj.