Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1929.
II. volební období.
8. zasedání.
Tisk 934.
Zpráva
I. zahraničního výboru,
II. národohospodářského výboru
o vládním návrhu (tisk 912), jímž předkládá se Národnímu shromáždění Mezinárodní Ujednání o vývozu kostí, podepsané v Ženevě dne 11. července 1928 a Protokol Ujednání.
Návrh usnesení:
Národní shromáždění Československé republiky souhlasí s Mezinárodním Ujednáním o vývozu kostí, podepsaným v Ženevě dne 11. července 1928, jakož i s jeho Protokolem.
I.
Mezinárodné ujednanie o vývoze kostí bolo uzavrené z tohoto dôvodu:
Pri medzinárodnom jednaní o odstránení dovozných a vývozných zákazov a obmedzení, ktoré sa konalo v Ženeve v októbri a novembri 1927, na podnet Medzinárodnej hospodárskej konferencie z mája toho istého roku, bolo zrejmé, že rad štátov bol by ochotný upustiť bez ďalšieho od vývozných obmedzení, ak sa tak stane po vzájomnej dohode a v spojitosti s úpravou vývozných ciel, ktorých niektoré štáty používaly na miesto povolovacieho riadenia v Československu platného. Preto generálny sekretár Spoločnosti Národov, na pokyn Rady Spoločnosti Národov svolal do Ženevy v marci 1928 konferenciu zástupcov na veci najviac interesovaných štátov, ktoré boly predložené jednotlivým vládam ku schváleniu. V jednaní sa pokračovalo koncom júna 1928 a dňa 11. júla 1928 bolo toto Medzinárodné Ujednanie podpísané.
Československo uzavretie tohoto ujednania uvítalo, lebo bolo medzi onými štátmi, ktoré prvé poukázaly na úzku súvislosť vývozných zákazov a vývozných cel. Súčasným upravením vývozných ciel i zákazov vo všetkých pre Československo v úvahu prichádzajúcich štátoch bolo učinené plne zadosť československým požiadavkom; nemá teda ČSR dôvodov, aby odmietnutím ratifikácie zmarilo vstúpenie Ujednania v platnosť; k tomu ešte pristupuje, že keby Ujednanie v platnosť nevstúpilo, prestala by tým akákolvek viazanosť vo výške cel, ktorých Československo nemá, a zostal by v platnosti závazok Československa (ak by mu nebola priznaná zvláštna výhrada) k zrušeniu vývozných zákazov a obmedzení na základe Medzinárodnej Úmluvy o odstránení dovozných a vývozných zákazov a obmedzení, ktoré boly podpísané dňa 8. novembra 1927 a neboly dosial ratifikované.
Stručný obsah tohoto Ujednania je tento:
Medzinárodné Ujednanie o vývozu kostí ustanovuje, že smluvné štáty nepodrobia od 1. októbra 1929 vývoz kostí, ích odpadkov, rohov, paprčiek a kopýt a kliahovky žiadnemu zákazu alebo obmedzeniu.
Smluvné štáty, v ktorých pri podpisu Ujednania niet zavedené vývozné clo na toto zbožie alebo ktorých vývozné clo nepresahuje sadzbu 1.50 švajciarského franku za 100 kg, zavazujú sa, že nezavedú od 1. októbra 1929 clo ktoré by bolo vyššie než fr 1.50.
Štáty, ktoré majú, clo vyššie než 3 franky, musia ho snížiť na 3 franky.
Štáty, ktoré majú clo vo výške medzi 1.50-3 frankami, nesmú zvýšiť clo teraz platné. Ale trifrankové clo môže sa zaviesť ak je terajšie clo vyššie než 1.50 frankov, a ak sú v platnosti zákazy vývozu.
Okrem toho sa ustanovuje, že Itália môže podržať vývozný zákaz, dokial bude celne viazaná s iným štátom, že Rakúsko, Maďarsko a Československo môžu mať v každom prípade clo 3 franky, a že Polsko, SHS a Rumunsko nemajú predbežne celných závazkov.
Toto ujednanie bude ratifikované. Ratifikačné listiny budú složené do 1. júla 1929 u generálneho tajomníka Spoločnosti Národov, ktorý bezodkladne oznámi ích prijatie v šetkým členom Spoločnosti Národov a všetkým, štátom nečlenom, menom ktorých bolo podpísané toto Ujednanie i Medzinárodná Úmluva o zrušení dovozných a vývozný ch zákazov a obmedzení z 8. novembra 1927, a1ebo ktoré k nej pristúpily. Keby toto Ujednanie nebolo ratifikované do toho dňa niektorýni členmi Spoločnosti Národov alebo niektorými štátmi-nečlenmí, menom ktorých bolo podpísané, vyzve generálny tajomník Spoločnosti Národov Vysoké Smluvné Strany, aby sa dohodly o možnosti jeho uvedenia v platnosť. Zavazujú sa, že sa zúčastnia tejto porady, ktorá sa musí konať do 1. septembra 1929.
Budú-li ho všetcia členovia Spoločnosti Národov a štáty nečlenovia, ménom ktorých, bolo toto Ujednanie podpísané, ratifikovať do 1. septembra 1929 alebo usnesú-li sa, na základe postupu stanoveného v predóšlom odstavci tí, menom ktorých bolo ratifikované, na jeho uvedení v platnosť, vstúpi v platnosť 1. októbra 1929, čo bude oznámene generálnym tajomníkom Spoločnosti Národov všetkým smluvným stranám tohoto Ujednania a Úmluvy z 8. novembra 1927.
Za posledné 4 roky javil sa zahraničný obchod RČS so surovinamí, vývoz ktorých je týmto Ujednaním upravovaný, takto:
RČS dovoz a vývoz |
1925 |
|||
dovoz |
vývoz |
|||
kg |
mil. Kč |
kg |
mil. Kč |
|
kosti, odpadky (2.015) |
2,455.00 |
3.212 |
145.000 |
0.20 |
Popol z kostí; múčka kostná; využité uhlie kostné, upotrebitelné len k mrveniu (2.016) |
4,600.000 |
3.393 |
3.518 |
2.615 |
RČS dovoz a vývoz |
1926 |
1927 |
1928 |
||||||
dovoz |
vývoz |
dovoz |
vývoz |
||||||
q |
mil. Kč |
q |
mil. Kč |
q |
mil. Kč |
q |
mil. Kč |
||
Kosti, odpadky (2.015) |
18.489 |
2.18 |
280 |
0.024 |
21.917 |
2.44 |
2.162 |
0.19 |
Statistika dosial nevyšla |
Popol z kostí, múčka kostná, využité uhlie kostné, upotrebitelné len k mrveniu (2.016) |
26.030 |
2.09 |
31.358 |
2.32 |
27.808 |
2.43 |
38.319 |
3.16 |
|
Dovoz tedá silne prevyšuje vývoz, z čoho je zrejmý velký záujem RČS na medzinárodnom uvolnení vývozu touto surovinou zpracovávanou v Československu.
Zahraničný výbor prejedajúc medzinárodné ujednanie vo svojej dnešnej schôdzi, doporučuje ujednanie k schváleniu slávnemu senátu.
V Prahe, dňa 18. júna 1929.
V. Donát v. r.,
předseda.
Dr. Ján Kovalik v. r.,
zpravodaj.
II.
Národohospodářský výbor projednal ve své schůzi dne 18. června 1929 vládní návrh, jímž se předkládá Národnímu shromáždění Mezinárodní Ujednání o vývozu kostí a doporučuje ujednání to plenu senátu ku schválení ve znění senátního tisku č. 912.
V Praze, dne 18. června 1929.
K. Sáblik v. r.,
předseda.
Josef Stržil v. r.,
zpravodaj.