Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1930
|
III. volební období. |
1. zasedání. |
Původní znění.
131.
Antrag
des Abgeordneten Hans Krebs und Genossen
auf Erlassung des Gesetzes wegen Verbotes der Abgabe von Rauchwaren an Jugendliche und des Genusses von Rauchwaren durch diese.
Die Gefertigten stellen folgenden Antrag:
Das Abgeordnetenhaus wolle beschließen:
Gesetz
vom……………………
wegen Verbotes der Abgabe von Rauchwaren und von Kau- und Schnupftabak an Jugendliche, sowie des Genusses von Rauchwaren und von Kau- u. Schnupftabak durch diese.
§ 1.
Der Verkauf aller Art von Rauchwaren, sowie von Kau- und Schnupftabak an Kinder und Personen unter 18 Jahre, sowie der Genuß von Rauchwaren aller Art, sowie der Genuß von Kau- und Schnupftabak durch Personen unter 18 Jahren in öffentlichen Lokalen, Gasthäusern, Kaffeehäusern, Restaurationen, Schenken, Geschäften, Automaten, Buffets u. dgl., ferner auf der Straße, auf Plätzen, kurz an allen Orten überhaupt, auch wenn sie sich in Begleitung Erwachsener befinden, ist verboten.
Es ist auch verboten, daß Erwachsene an den im 1. Absatz angeführten Orten Kindern und jugendlichen Personen unter 18 Jahren Rauchwaren, sowie Kau- und Schnupftabak verabreichen lassen und ihnen den Genuß von Rauchwaren, sowie Kau- und Schnupftabak erlauben.
Die Verabreichung von Rauchwaren, sowie Kau- und Schnupftabak an Kinder und Personen unter 18 Jahren, wenn sie solche zum Genusse für hiezu berechtigte Personen holen, fällt nicht unter dieses Gebot.
§ 2.
Die zur Ausübung des Betriebes der im § 1 bezeichneten Gewerbeunternehmungen, sowie der staatlichen Tabaktrafiken bestellten Personen sind dafür verantwortlich, daß das im § 1 ausgesprochene Verbot eingehalten werde, auch wenn sie die Gäste eicht selbst bedienen, sondern durch andere Personen bedienen lassen.
Strafbar sind auch die Bediensteten, welche den ihnen erteilten Weisungen ihren Arbeitgebers nicht entsprechen.
Eltern und Pflegeeltern von Kindern und jugendlichen Personen, sowie die zur Aufsicht bestellten Personen sind gleichfalls verantwortlich, wenn Kinder und jugendliche Personen unter 18 Jahren mit ihrem Wissen Rauchwaren, sowie Kau- und Schnupftabak genießen.
§ 3.
Personen, die in den im § 1, Abs. 1, angeführten Lokalen und Orten oder in einer staatlichen Tabaktrafik Rauchwaren, sowie Kau- und Schnupftabak zum Genusse verlangen, oder diese Rauchwaren oder Kau- und Schnupftabak dortselbst genießen, traben sich, falls bezüglich ihres Alters ein Zweifel obwalten sollte, durch eine vom Gemeindeamte ihres Wohnsitzes ausgestellte Bestätigung darüber auszuweisen, daß sie das 18. Lebensjahr vollendet haben.
Die Verabreichung von Rauchmaterialien, sowie die Verabreichung von Kau- und Schnupftabak an Personen, deren Alter zweifelhaft ist, ist verboten.
§ 4.
Die Organe der öffentlichen Sicherheit haben, falls bezüglich des Alters einer Rauchmaterialien oder Kau- und Schnupftabak kaufenden, oder genießenden Person Zweifel bestehen sollten, von dieser die Vorweisung der im § 3 bezeichneten Amtsbestätigung zu begehren und, falls die betreffende Person das 18. Lebensjahr noch nicht erreicht hat, nach dem Verkäufer, bzw. Ausfolger desselben zu forschen und denselbem zur Anzeige zu bringen.
§ 5.
Übertretungen dieses Gesetzes werden von den politischen Behörden (in der Slovakei und Podkarpatská Rus von den administrativen Polizeiobrigkeiten) bestraft und zwar, sofern es sich um Gewerbetreibende handelt, mit einer Geldstrafe von 20.- bis 10.000.- Kronen, im Uneinbringlichkeitsfalle mit Arrest (Verschließung) von 24 Stunden bis zu drei Monaten, sonst mit einer Geldstrafe von 20.- bis 1000.- Kronen, im Uneinbringlichkeitsfalle mit Arrest (Verschließung) von 24 Stunden bis zu 14 Tagen.
Vor der ersten Bestrafung ist eine amtliche Verwarnung zu erteilen.
Begeht ein Tabakverkäufer wiederholt eine Übertretung nach diesem Gesetze. So kann die Entziehung der Verkaufsberechtigung im Sinne der Gewerbeordnung ausgesprochen werden. Die Geldstrafen fallen dem Staate zu.
§ 6.
Dieses Gesetz tritt sechs Wochen nach seiner Kundmachung in Wirksamkeit. Mit seiner Durchführung wird der Minister für öffentliches Gesundheitswesen und körperliche Erziehung mit den beteiligten Ministern betraut.
Motivenbericht.
Es bedarf keines Beweises, daß der Tabakgenuß für Kinder und Jugendliche im Entwicklungsalter am schädlichsten und gefährlichsten ist und die bedenklichsten Wirkungen auf den ganzen Organismus auslöst.
Das in Zigarren, Zigaretten und Tabak enthaltene Nikotin ist so giftig, daß 60 Minigram einen Hund töten; ein Pfund Tabak enthält über 20 Gramm Nikotin, womit mau 200 Menschen töten könnte.
Hygienische Gründe:
Das Rauchen ist nach Aussage kundiger Ärzte äußerst lebensgefährlich. Ärzte behaupten, daß das Rauchen für die Jugend weit mehr als 100 Krankheitsformen verursacht; unter denen Herz- und Magenleiden die erste Stelle einnehmen.
Die volkswirtschaftlichen Gründe,
die dafür sprechen, daß unsere Jugend nicht rauchen soll, sind ganz gewaltige, denn der Tabakbau und sein Verbrauch ist eine unerhörte Vergeudung der gesamten Volkskräfte. Das Rauchen der Jugendlichen hat so manche direkte und indirekte Brände und dadurch ungeheuere Verluste verursacht.
Auch sittliche Gründe
erfordern das Rauchverbot für Jugendliche. Es muß gerechter Art empören, wenn man ein junges Mädchen oder einen blassen Jungen mit einem Glimmstengel auf offener Straße oder im öffentlichen Lokale rauchen sieht.
Das Rauchen verroht die Sitten der Jugend und verleitet sie zu Liederlichkeiten und unsinniger Geldverschwendung.
Der Tabakgenuß reizt zum Alcoholgenuß, dessen schädliche Wirkungen wohl außer Frage stehen.
Dies zur Begründung der Wichtigkeit des vorliegenden Antrags selbst.
Die Versuchung zum Rauchen für unsere Jugend ist außerordentlich groß. Der Jugendliche unterliegt ihr schon aus reinem Nachahmungstrieb. Je mehr der staatliche Gewinn der Tabakregie steigt und je größer der Umsatz in Raucherzeugnissen wird, desto größer sind die Verwüstungen, die das Rauchen unter der Jugend anrichtet.
Es ist ein wahnsinniger Widerspruch der gegenwärtigen betriebenen Medizinal- und Gesundheitspolitik im Staate, erst die Lungen-, Herz- und Magenleiden großzuziehen. Millionen von Werten durch diese menschlichen Organe passieren zu lassen und dann erst Gesetzentwürfe und Verordnungen zu schaffen, wie z. B. die Verordnung über die Errichtung eines Beirates für körperliche Erziehung und ähnliche Dinge mehr.
Vorbeugen ist besser als Heilen! Dieser alte Wahrspruch soll den vorliegenden Gesetzesantrag begründen, weil die Hebung der Volksgesundheit, insbesondere der Gesundheit der Jugend, eine ebenso wichtige Aufgabe erscheint, als jene, welche jeder Staat in kultureller Beziehung zu erfüllen hat.
Prag, den 14. Jänner 1930.
Krebs,
Geyer, Horpynka, Dr. Hanreich, Ing. Jung, Zajiček, Krumpe, Kunz, Fritscher, Dr. Luschka, Bobek, Knirsch, Köhler, Schubert, Dr. Hassold, Matzner, Ing. Kallina, Dr. Schollich, Kasper, Dr. Keibl, Simm.
Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1930
|
III. volební období. |
1. zasedání. |
Překlad.
131.
Návrh
poslance Krebse a druhů,
aby byl vydán zákon, jímž se zakazuje prodávání kuřiva a kouření mladistvým.
Podepsaní navrhují:
Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:
Zákon
ze dne…………………
jímž se zakazuje prodej kuřiva, žvýkacího a šňupavého tabáku mladistvým, jakož i kouření, žvýkání a šňupání taháku.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
§ 1.
Ve veřejných místnostech (hostincích, kavárnách, restauracích, výčepech, obchodech, automatech, bufetech a pod.), dále na ulici, na náměstích a zkrátka všude vůbec se zakazuje, aby se dětem a osobám pod 18 let, i když jsou v průvodu dorostlých, prodávalo jakékoliv kuřivo, žvýkací a šňupavý tabák, jakož i aby osoby pod 18 let kouřily jakékoli kuřivo a žvýkaly a šňupaly tabák.
Zakazuje se také, aby na místech uvedených v 1. odstavci dospělí dávali podávati dětem a mladistvým osobám pod 18 let kuřivo, žvýkací a šňupavý tabák, a dovolovali jim kouřiti jakož i žvýkati a šňupati. Tomuto zákazu nepodléhá podávati kuřivo jakož i žvýkací a šňupavý tabák dětem a osobám pod 18 let, jestliže proň přicházej pro spotřebu osob k tomu oprávněných.
§ 2.
Osoby, ustanovené k provozování podniků, vyjmenovaných v § 1 a státních tabáčních trafik, odpovídají z toho, že zákaz vyřčený v § 1 bude zachován, i když samy hostů neobsluhují, nýbrž dávají je obsluhovati osobami jinými. Trestní jsou také zřízenci, kteří nesplní pokynů, udělených jim jejich zaměstnavatelem. Rodiče a pěstouni dětí a mladistvých, jakož i osoby, ustanovené k dozoru nad nimi, rovněž odpovídají z toho, jestliže děti a mladistvé osoby pod 18 let s jejich vědomím kouří, žvýkají tabák a šňupají.
§ 3
Osoby, které žádají v místnostech a na místech uvedených v § 1, odst. 1. nebo ve státní tabáční trafice kuřivo, žvýkací a šňupavý tabák, nebo jestliže toto kuřivo nebo žvýkací a šňupavý tabák tam požívají, vyskytla-li by se pochybnost o jejich stáří, mají se vykázati potvrzením, vydaným obecním úřadem jejich bydliště, že dovršily 18. rok věku. Podávati kuřivo, jakož i žvýkací a šňupavý tabák osobám, jejichž stáří je pochybné, jest zakázáno.
§ 4.
Kdyby se vyskytly pochybnosti o stáří osob, kupujících kuřivo nebo žvýkací a šňupavý tabák nebo je požívajících. mají si činitelé veřejné bezpečnosti od nich vyžádati. aby předložily úřední potvrzení, uvedené v § 3, a jestliže ona osoba nedovršila ještě 18. rok věku, pátrati po tom, kdo zboží prodal nebo vydal a učiniti na něho oznámení.
§ 5.
Přestupky tohoto zákona trestají politické úřady (na Slovensku a Podkarpatské Rusi policejní správní vrchnosti), a to pokud jde o živnostníka, peněžitým trestem od 20 do 10.000 Kč, při nedobytnosti vězením (uzamčením) od 24 hodin do tří měsíců, jinak peněžitým trestem od 20 do 1000 Kč, při nedobytnosti vězením (uzamčením) od 24 hodin do 14 dnů. Před prvním trestem jest uděliti úřední výstrahu. Dopustí-li se prodavač tabáku opětovně přestupku podle tohoto zákona, lze vysloviti odnětí živnostenského oprávnění podle živnostenského řádu. Peněžité tresty připadají státu.
§ 6.
Tento zákon nabývá účinnosti 6 týdnů po svém vyhlášení. Provedením jeho se pověřuje ministr veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy se zúčastněnými ministry.
Důvodová zpráva:
Netřeba důkazu, že požívání tabáku jest nejškodlivější a nejnebezpečnější pro děti a mladistvé v době vývoje a vykonává nejpovážlivější účinky na celý organismus. Nikotin, obsažený v doutnících, cigaretách a tabáku jest tak jedovatý, že 60 mgr usmrtí psa; libra tabáku obsahuje přes 20 gr nikotinu, čímž by bylo lze usmrtiti 200 lidí.
Důvody zdravotnické.
Kouření jest podle výpovědi zkušených lékařů nesmírně životu nebezpečné. Lékaři tvrdí, že kouření jest pro mládež příčinou daleko přes 1 00 způsobů nemocí, mezi nimiž nemoci srdeční a žaludeční jsou na prvním místě.
Důvody národohospodářské,
které mluví pro to, že naše mládež nemá kouřiti, jsou velmi silné, neboť pěstování tabáku a jeho spotřeba jest neslýchaným plýtváním všemi národními silami. Kouření mladistvých přímo a nepřímo zavinilo tak mnohé požáry a tím ohromné ztráty.
Také mravní důvody
vyžadují zákazu kouření pro mladistvé. Člověka musí spravedlivě rozhořčiti, vidí-li mladou dívku nebo bledého mladíka s doutníkem na veřejné ulici nebo ve veřejné místnosti kouřiti.
Kouření zesurovuje mravy mládeže a svádí ji k povrchnosti a nesmyslnému mrhání penězi. Požitek tabáku dráždí k požitku alkoholu, jehož škodlivé účinky jsou jistě nesporné. To k odůvodnění důležitosti tohoto návrhu samotného. Pokušení ke kouření pro naši mládež jest nesmírně veliké. Mládež mu podléhá již z čistého pudu napodobovacího. Čím více stoupá státní zisk z tabákové režie a čím větší je obrat tabákových výrobků, tím větší jest spoušť, kterou kouření páše mezi mládeží. Jest v šíleném rozporu s nynější lékařskou a zdravotní politikou ve státě, nejprve pěstovati choroby plicní, srdeční a žaludeční, nechati protéci miliony hodnot těmito lidskými orgány a teprve potom vymýšleti návrhy zákonů a nařízení, jako na příklad: ť… nařízení, jímž se zřizuje poradní sbor pro tělesnou výchovuŤ a více podobných věcí. Zabraňovati jest lépe než hojiti! Toto staré přísloví nechť odůvodní tento návrh zákona, poněvadž povznesení lidového zdraví, zvláště zdraví mládeže, jest právě tak důležitým úkolem, jako úkol, který má každý stát splniti po stránce osvětové.
V Praze, dne 14. ledna 1930.
Krebs,
Geyer, Horpynka, Dr. Hanreich, inž. Jung, Zajiček, Krumpe, Kunz, Fritscher, Dr. Luschka, Bobek, Knirsch, Köhler, Schubert, Dr. Hassold, Matzner, inž. Kallina, Dr. Schollich, Kasper, Dr. Keibl, Simm.