Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1931.
III. volební období.
5. zasedání.
1481.
Z práva
výboru ústavnoprávneho a technicko-dopravného
o usnesení senátu (tisk snem. 1419)
k vládnemu návrhu zákona (tisk sen. 448 a 466)
o zkúšaní a označovaní ručných strelných zbraní a o označovaní nábojov.
I.
Novým zákonom o zkúšaní a označovaní ručných strelných zbraní a o označovaní nábojov majú byť predovšetkým nahradené dosavádne dvoje predpisy. - býv. rakúske a býv. uhorské - jednotnými predpismi, ktoré majú byť v shode s pokrokom výrobnej techniky v tomto obore.
Navrhovaný zákon neprináša žiadnych zvláštnych zmien proti dosavádnemu stavu a povinnosť predkladať ručné strelné zbrane k úradnému prezkúšaniu je prevzatá 7. dosavádnych predpisov.
Tomuto prezkúšaniu nebudú ovšem podliehať zbrane určené pre výzbroj československého vojska a vojenské zbrane štátnych orgánov bezpečnostných, finančných a väzenských; tieto zbrane sú zkúšané vždy vojenskými odbojnými komisiami. Podobne budú oslobodené zo zkúšobnej povinnosti podľa tohto zákona vyvážané zbrane, určené pre výzbroj cudzozemských vojsk, ďalej zbrane cudzincov pri iejich pobytu v tuzemsku a zbrane prevážané naším colným územím.
Keď sa zistí, že pri zkúške zbraň vyhovuje, bude zbraň opatrená úradnou značkou. Jestli by nevyhovovala, bude vrátená strane. Podľa dosavádnych predpisov v ta-
komto prípade musela by byť zbraň učinená neupotrebiteľnou. Toto prísne ustanovenie sa zmierňuje v tom smysle, že k takémuto opatreniu má prísť len výnimočne.
Úradnou značkou nesmie byť však zbraň opatrená tiež vtedy, odporuje-li iným predpisom než zkúšobným na pr. policajným.
Za úradné prezkúšanie budú vyzbierané poplatky, ich výšku stanoví vláda vládnym nariadením.
Kontrolu nad zachovaním predpisov tohto zákona budú vykonávať orgány poverené k tomu od ministerstva verejných prác, ktoré budú oprávnené vykonávať tiež prehliadky u výrobcov zbraní a u obchodníkov, ktorí zbraňami obchodujú.
V trestných ustanoveniach nie je proti terajším predpisom takmer žiadnych zmien. Predaj a opatrovanie neprezkúšaných zbraní na sklade bude trestné. Len výrobci zbraní, ktorí majú na sklade zbrane vlastnej výroby, sú z tohto predpisu vyňatí a to preto, aby nemuseli zkúšobné poplatky platiť skôr, než budú zbraň dávať do obchodu. Toto ustanovenie bolo do osnovy pojaté na žiadosť tunajších výrobcov práve tak ako na žiadosť obchodníkov bolo tiež do
osnovy pojaté ustanovenie o trestnosti toho, kto zbraň, ktorá nie je opatrená úradnými značkami, po živnostenský zasiela.
Trestný prestupok spácha ten, kto zbraň dovezenú z cudziny nepredloží do 30 dní k úradnému prezkúšaniu, poneváč zákon sa vsťahuje i na zbraň dovezenú z cudziny.
Pri opätovnom potrestaní pre prestupok tohto zákona môže byť živnostníkovi odňaté živnostenské povolenie na čas, alebo navždy. Tomuto trestu musí však predchádzať vyhrážka.
V oboru štátnej správy nenastáva týmto zákonom žiadnych organizačných zmien, len dosavádne ústavy pre zkúšanie ručných strelných zbraní budú označené ako úrady pre zkúšanie ručných strelných zbraní.
Stanovenie definície ručných strelných zbraní a vydanie predpisov o zkúškach sa
ponecháva vláde, ktorá môže tiež značky cudzozemských zkúšoben strelných zbraní prehlásiť za rovnocenné s našimi úradnými značkami.
Novotou proti dosavádnemu stavu je zmocnenie vlády, aby vydala predpisy o označovaní nábojov súcich v obchode, čím má byť usnadnená kontrola výrobcov nábojov.
Zákon má nabyť účinnosti dňa 1. januára 1932.
Poneváč zákon bol vyvolaný jednak snahou po unifikácii dosavádnych predpisov, jednak snahou prispôsobiť platné predpisy požiadavkom dnešnej doby, doporučuje ústavno-právny výbor poslaneckej snemovne na základe svojho usnesenia prijať osnovu zákona v zneniu prijatom v senáte.
V Prahe, dňa 26. októbra 1931.
Dr. Mičura v. r.,
predseda.
Pavel Teplanský v. r.,
zpravodajca.
II.
Technicko-dopravní výbor projednal shora jmenovanou osnovu ve své schůzi konané dne 25. listopadu 1931 a usnesl se připojiti se ke zprávě výboru ústavněprávního.
V P r a z e, dne 25. listopadu 1931.
Srba v. r.,
místopředseda.
Antonín Chloupek v. r.,
zpravodaj.
Zákon
ze dne__________________________1931
o zkoušení a označování ručních střelných zbraní a o označování nábojů.
Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:
§ 1.
(1) Všechny ruční střelné zbraně, jak v tuzemsku vyrobené, tak z ciziny dovezené, bez rozdílu ráže a rozměrů musí býti předloženy
k úřednímu přezkoušení úřadu pro zkoušení ručních střelných zbraní, aby byla zjištěna jejich bezpečnost.
(2) úřednímu přezkoušení podle tohoto zákona nepodléhají zbraně určené pro výzbroj vojska a vojenské zbraně, jimiž jsou vyzbrojeny orgány státní služby bezpečnostní a finanční, jakož i dozorčí orgány ve vězeňských ústavech justiční správy. Rovněž nepodléhají tomuto úřednímu přezkoušení zbraně cizinců, kteří jich při přechodném pobytu v tuzemsku používají ke své osobní potřebě, jakož i cizozemské zbraně provážené československým celním územím.
(3) Co jest v tomto zákoně ustanoveno o ručních střelných zbraních, platí také o jejich podstatných součástech.
§2.
(1) Ruční střelné zbraně, které při úředním přezkoušení vyhověly zkušebním předpisům a které zároveň neodporují jiným předpisům, budou opatřeny úředními značkami stanovenými vládním nařízením.
(2) Ruční střelné zbraně, které nevyhovují zkušebním předpisům aneb odporují jiným předpisům, budou vráceny straně, aby závadu odstranila. Kdyby však bylo podezření, že zbraně bude používáno, aniž by závada byla odstraněna, bude zbraň úřadem pro zkoušení ručních střelných zbraní učiněna vhodným způsobem neupotřebitelnou.
§3.
Za úřední přezkoušení ručních střelných zbraní vybírají se poplatky, jejichž výši určí vládní nařízení.
§4.
(1) Aby bylo zjištěno, zda jsou zachovávána ustanovení tohoto zákona a předpisů podle něho vydaných, mohou býti vykonávány prohlídky u výrobců zbraní a obchodníků s nimi.
(2) Tyto prohlídky vykonávají orgány pověřené tím od ministerstva veřejných prací.
§5.
(1) Kdo má na prodej, prodává, dá k používání, má na skladě nebo po živnostensku zasílá ruční střelnou zbraň, která není opatřena úředními značkami (§ 2, odst. 1. ) nebo která sice jest opatřena úředními značkami,
avšak na níž byly později vykonány změny, které jsou s to snížiti její bezpečnost, dopouští se přestupku. Výrobce zbraní, který, má na skladě takovou zbraň vlastní výroby, není však trestný.
(2) Přestupkem jest rovněž vinen, kdo dovézt ruční střelnou zbraň z ciziny a nezaslal ji do 30 dnů po dni, kterého ji obdržel (dovezl), úřadu pro zkoušení ručních střelných zbraní k úřednímu přezkoušení.
(3) Takové zbraně (odst. 1. a 2. ) buďtež zabaveny a přezkoušeny z úřední moci. Straně smějí býti vydány, zaplatí-li poplatek, který činí pětinásobek poplatku za úřední přezkoušení.
§6.
Trestními ustanoveními tohoto zákona zůstávají nedotčeny předpisy všeobecných trestních zákonů a předpisy živnostenského řádu (zákona). Padělání nebo pozměnění úředních značek o zkoušení ručních střelných zbraní, a to nejen značek tuzemských, nýbrž také cizozemských uznaných za stejně platné s tuzemskými, je trestné podle ustanovení o padělání úředních kolků, pečetí a známek [§ 199 d) trestního zákona ze dne 27. května 1852, č. 117 ř. z., a § 1 zák. čl. XXXVII/1897].
§7.
(1) Přestupky § 5 a předpisů podle tohoto zákona vydaných budou potrestány pokutou do 5. 000 Kč. Za nedobytnou pokutu budiž vyměřen náhradní trest vězení podle míry zavinění až do 14 dnů.
(2) účastníci přestupků podléhají témuž trestu jako pachatelé.
(3) Pokus přestupku je trestný.
(4) Trestní řízení podle tohoto zákona přísluší okresním úřadům (státním policejním úřadům).
(5) Byla-li pro přestupek tohoto zákona nebo předpisů podle něho vydaných opětovně potrestána osoba, která po živnostensku má na prodej anebo na skladě nebo po živnostensku prodává, dává k používání nebo zasílá ruční střelné zbraně, může příslušný okresní úřad jakožto živnostenský úřad kromě toho pohroziti, že živnostenské oprávnění bude odňaté na určitý čas anebo navždy. Při dalším potrestání může býti taková pohrůžka vykonána.
(6) Trestní ustanovení tohoto zákona vztahují se též na přestupky spáchané před účinností tohoto zákona, o nichž nebylo až do účinnosti tohoto zákona pravoplatně rozhodnuto, není-li vinníku příznivější zákon, který platil v době, kdy přestupek byl spáchán.
§8.
(1) Úřady pro zkoušení ručních střelných zbraní (§ 1, pdst. 1. ) jsou podřízeny ministerstvu veřejných prací. Jejich sídla stanoví vládní nařízení.
(2) Není-li strana s opatřením úřadu pro zkoušení ručních střelných zbraní spokojena, budiž na její žádost věc předložena k rozhodnutí ministerstvu veřejných prací.
§9.
(1) Vládním nařízením budou vydány předpisy o tom, které zbraně jest třeba pokládati za ruční střelné zbraně podle tohoto zákona a které jejich součásti za součásti podstatné, pak předpisy o úředním přezkoušení ručních střelných zbraní a jich podstatných součástí, jakož i o tom, zda a pokud budou značky cizozemských zkušeben ručních střelných zbraní uznávány za stejně platné s úředními značkami tuzemských úřadů pro zkoušení ručních střelných zbraní.
(2) Vládním nařízením mohou býti vydány též předpisy o označování ručních střelných zbraní výrobními, továrními nebo obchodními značkami, zejména pokud by toho bylo zapotřebí k označení použitého materiálu, jakož i předpisy o označování nábojů v obchodu jsoucích.
§10.
úřední přezkoušení ručních střelných zbraní vykonané podle dříve platných předpisů podrží platnost i po nabytí účinnosti tohoto zákona.
§11.
(1) Tento zákon nabude účinnosti dnem 1. ledna 1932. Tímto dnem pozbudou platnosti všechny předpisy, které jsou s tímto zákonem v odporu nebo které obsahují s ním stejná ustanovení, zejména zákon ze dne 23. června 1891, č. 89 ř. z., o obligatorním zkoušení všech ručních střelných zbraní, a zák. čl. XXXIV/ 1891, o závazném přezkoušení ručních střelných zbrani.
(2) Vládní nařízení ze dne 24. září 1926, č. 179 Sb. z. a n., jímž se uznávají belgické značky ručních střelných zbraní, zůstává v platnosti jako nařízení vydané podle tohoto zákona.
(3) Provésti tento zákon se ukládá ministru veřejných prací v dohodě s ministry financí, obchodu a vnitra.