Die Gefertigten beantragen:

Der Senat wolle beschließen:

Die Regierung wird ermächtigt, aus den vorhandenen Kassabeständen sowie aus den Mitteln des Straßenbaufondes bis zur Höhe von 100 (einhundert) Millionen Kč unverzinsliche Darlehen an Gemeinden und Bezirke zu gewähren, welche zum Zwecke der produktiven Arbeitslosenfürsorge für Straßen- und Wegebauten, Kanalführungsarbeiten, Flußregulierungs- und Meliorationsarbeiten u. dergl., besonders für solche Gebiete zu bewilligen sind, welche durch die Arbeitslosigkeit hauptsächlich betroffen werden. Die Verzinsung dieser Beträge ist staatlicherseits zu übernehmen und im ordentlichen Budget zu bedecken. Die Bewilligung dieser Darlehen erfolgt durch das Ministerium für öffentliche Arbeiten im Einvernehmen mit dem Ministerium für soziale Fürsorge, dem Landwirtschaftsministerium und dem Handelsministerium.

Durch die zunehmende Arbeitslosigkeit leiden vornehmlich auch jene Arbeiterkreise, welche in den früheren Jahren in den Sommermonaten bei Erd- und Bauarten regelmäßig Beschäftigung fanden, in den Wintermonaten aber häufig in einem anderen Industriezweige, z. B. in der Textil- oder Glasindustrie Beschäftigung gefunden haben. Gerade diese Winterbeschäftigung ist aber im laufenden Jahre unmöglich geworden, denn die Textil- und Glasindustrie ist derzeit nicht einmal imstande ihre ständige Arbeiterschaft zu beschäftigen, noch weniger vermag sie Saisonarbeiter der Bauindustrie aufzunehmen. Diese Personen fallen jetzt in den Unterstützungskreis der allgemeinen Arbeitslosenfürsorge, deren Mittel ohnedies durch Inanspruchnahme von Seiten der Arbeiterschaft aus der Textilindustrie, welche für Bauarbeiten im Freien physisch in der Regel nicht geeignet ist, stark belastet erscheinen. Darum ist eine produktive Arbeitslosenfürsorge sehr am Platze, für die aber weder in den Städten noch in den übrigen Gemeinden und Bezirken, infolge der bedrängten Finanzlage dieser Selbstverwaltungskörper Mittel zur Verfügung stehen. Der Antrag erscheint somit voll begründet; die Darlehen müßten, um die Gemeinden aus dieser Arbeitslosenfürsorge nicht zu belasten, unverzinslich gewährt werden. Die Rückzahlung könnte in angemessenen Jahresraten erfolgen; die Verzinsung würde das Staatsbudget nicht besonders belasten und könnte aus den Mehreingängen in der nächsten Zeit gedeckt werden.

In formeller Richtung wird beantragt, diesen Antrag dem Budgetausschuß und dem sozialpolitischen Ausschuß zuzuweisen.

Prag, am 19. Feber 1930.

Podepsaní navrhují:

Senáte račiž se usnésti:

Vláda se zmocňuje, aby z pokladních hotovostí, jakož i z prostředků silničního fondu až do výše 100 (jednoho sta) milionů Kč poskytovala nezúročitelné půjčky obcím a okresům, jež mají býti povoleny za účelem produktivní péče o nezaměstnané na stavbu silnic a cest, kanalisační práce, regulaci řek a meliorační práce a pod., obzvláště pro takové krajiny, které hlavně jsou postiženy nezaměstnaností. Zúročení těchto částek má převzíti stát a má hrazeno býti v řádném rozpočtu. Tyto půjčky povoluje ministerstvo veřejných prací v dohodě s ministerstvem sociální péče, s ministerstvem zemědělství a ministerstvem obchodu.

Vzrůstající nezaměstnaností trpí především také ty kruhy dělníků, kteří v dřívějších letech za letních měsíců pravidelně nalézali zaměstnání při pozemních a stavebních pracích, za zimních měsíců však často v některém jiném od větví průmyslu, na příklad v textilním nebo sklářském průmyslu. Právě toto zimní zaměstnání bylo však v tomto roce znemožněno, neboť textilnímu a sklářskému průmyslu není v přítomné době ani možno zaměstnati své stálé dělnictvo, tím méně může přijímati sezonní dělníky stavebního průmyslu. Tyto osoby spadají nyní do okruhu osob podporovaných všeobecnou péčí o nezaměstnané, jejíž prostředky jsou beztak silně zatíženy požadavky dělnictva z textilního průmyslu, jež není zpravidla fysicky způsobilé ke stavebním pracím ve volné přírodě. Proto je produktivní péče o nezaměstnané velice na místě, pro kterou však ani ve městech ani v ostatních obcích a okresech pro tísnivou finanční situaci těchto samosprávných korporací není po ruce prostředků. Návrh jeví se tudíž plně odůvodněným; půjčky musely by býti poskytovány nezúročitelně, aby obce touto péčí o nezaměstnané nebyly zatíženy. Splácení mohlo by se díti v přiměřených ročních splátkách: zúročení by státní rozpočet příliš nezatěžovalo a mohlo by se hraditi z větších příjmů v nejbližší době.

V ohledu formálním se navrhuje, abv tento návrh přikázán byl výborům rozpočtovému a sociálně-politickému.

V Praze, dne 19. února 1930.