Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1930.

III. volební období.

2. zasedání.

Tisk 188.

Senát Národního shromáždění republiky Československé usnáší se takto:

Vláda se vyzývá, aby vládní nařízení č. 74 a číslo 75 z 24. května r. 1928, jednající o náhradách pozemkové daně z důvodů živelních škod na zemědělských kulturách a o poskytování podpor při živelních pohromách pozměnila takto:

§ 9 vládního nařízení č. 74 ze dne 24. května 1928:

Věta první § 9 citovaného vládního nařízení zůstává nezměněna. V další úpravě znějž § 9 takto:

Okresní komise skládá se z předsedy a 6 členů komise. Předsedou komise jest přednosta okresního úřadu nebo jeho zástupce. Členy komise jsou: přednosta finančního úřadu I. stolice, pověřeného správou přímých daní (vyměřovacího úřadu) nebo jeho zástupce a 5 členů, jmenovaných správou fondu tak, aby v komisi dostalo se poměrného zastoupení nejhlavnějším zájmovým organisacím zemědělským, pokud v okrese projevují činnost. Jmenovaní členové musí míti své náhradníky.

§ 6 vládního nařízení č. 75 ze dne 24. května 1928:

Odstavec 1. § 6 znějž takto:

Podpory postiženým poskytovány budou výhradně v hodnotě peněžité.

§ 7 vládního nařízení č. 75 ze dne 24. května 1928:

Odstavec 2. § 7 znějž takto:

Místní komise, kterou jest zříditi v každé obci postižené živelní katastrofou, skládá se z předsedy a dle místních poměrů z dvou až šesti znalců, jmenovaných z řad místních občanů. Při jmenování komise nutno bráti zřetel k tomu, aby složení komise odpovídalo poměrnému rozvrstvení obyvatelstva v obci.

Prakse při provádění zákona o podporách živelní katastrofou postiženým ukázala, že některá ustanovení citovaných vládních nařízení, kterými se má zákon prováděti jsou nevyhovující a nevystihují náležité poměry. Zejména již složení komisí, které mají při vyšetření škod spolupůsobiti, neodpovídá poměrům našeho venkova. Okresní komise jsou příliš omezené a tím, že jmenovací právo okresních komisí vyhrazeno jest plně správám fondů (zemědělským radám) není zde dostatečné záruky, aby v komisích okresních dostalo se přiměřeného zastoupení všem vrstvám zemědělského a venkovského obyvatelstva od domkáře až ku statkáři. Tentýž nedostatek objevuje se také ve složení komisí místních, kde bez ohledu na lokální poměry, dáno jest právo navrhovací výhradně do rukou delegátů zemědělských rad, při jichž dnešním složení není na venkově dostatečné důvěry v jich nestrannost a velmi často se stává, že v komisích místních, takto jednostranně složených a často anonymních, nerozhodovalo při posuzování škod, sociální postavení poškozeného, nýbrž momenty naprosto nesprávné a duchu zákona se příčící. Bude proto jen spravedlivé, jestliže složení místních a okresních komisí bude změněno ve smyslu návrhu tak, aby v komisích měly zastoupení všechny vrstvy poškozených.

Požadavek, aby podpory postiženým nevyplácely se v naturáliích, nýbrž jen v hodnotě peněžité, je po zkušenostech při rozdílení podpor z loňského roku plně odůvodněn. Státní pokladna tímto opatřením zatížena nebude.

Po stránce formální navrhujeme, aby návrh tento byl odkázán k projednání výboru iniciativnímu a zemědělskému.

V Praze, dne 29. dubna 1930.

Zimák, A. Novák, Nentvich, Modráček, Časný, Havránek, Koukal, dr Farkas, Filipínský, Havlena.