Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1930.

III. volební období.

2. zasedání.

Tisk 219.

Národní shromáždění republiky Československé souhlasí s přátelskou a obchodní smlouvou mezi republikou Československou a republikou Čínskou, podepsanou v Nankinu dne 12. února 1930.

Předložená smlouva je prvou smlouvou, kterou jsou upraveny mezistátní styky obou republik, vzájemná práva jejich občanů i obchod mezi oběma státy, vše na základě reciprocity. Zřízení smlouvy takové stalo se možným teprve nyní, když souhlasně s ostatními státy evropskými vzdali jsme se uplatňování exteritoriálních práv pro své příslušníky na čínském území a když Čína upustila od svého dřívějšího odporu proti pojetí doložku o nejvyšších výhodách do svých obchodních smluv.

Pro ocenění našeho obchodu s Čínou buďtež dodatkem k důvodové zprávě vládního návrhu uvedeny z naší statistiky číslice nejnovější za rok 1929. Náš vývoz do Číny činil v tomto roce 82.279 mil. Kč, z čehož připadalo zejména na

Náš dovoz činil pak Kč 19,780.000 Kč, z toho zejména

Oproti roku 1928, jenž vykazoval dovozu za 113,173.000 Kč, jeví se tu celkový pokles, jenž vysvětluje se tím, že v roce 1928 byl náš vývoz železa a železných výrobků do Číny mimořádně vysoký. Je však důvodná naděje, že přítomnou úpravou vzájemných právních a obchodních poměrů bude náš vývoz do ohromného území čínského se 350 mil. obyvatelů posilněn a našim příslušníkům usnadněno usazování se na čínském území. Zejména slibna je v tom směru provincie manžurská, která svojí populaci i svým přírodním bohatstvím poskytuje velké možnosti dalšího hospodářského vývoje. Naše zahraniční správa pomýšlí zatím účelem obnoviti kdysi zrušené vyslanectví a umístiti je v Nankinu, při čemž posavadní naše zastoupení v Šanghaji bylo by vybudováno v generální konsulát a v manžurském Charbinu zřízen by byl konsulát nový. V dočasné politické situaci svrchovanost vlády nankinské, se kterou uzavíráme smlouvu, jest uznávána i držiteli moci v Manžursku a budou tedy výhody její platiti i pro toto území.

Zahraniční výbor navrhuje, aby slavný senát projevil souhlas s předloženou smlouvou.

V Praze, dne 26. května 1930.

Dr Klouda v. r.,
místopředseda.

Dr Fáček v. r.,
zpravodaj.

Hospodářská světová deprese, která dolehla citelně i na náš stát, nás nutí, abychom se postarali o uzavření výhodných obchodních smluv se všemi státy naší zeměkoule a abychom s nimi udržovali poměr a styky co nejvíce přátelské. Této úloze se budeme moci nyní tím v více věnovati, s ohledem na to, že dohodou Haagskou a pařížskou byly eliminovány všecky nepříznivé následky světové války, jako nepřátelství, nedůvěra, nejistota hranic a vymáhání vzájemných náhrad ať z titulů válečných škod a převzatých statků nebo pozemkové reformy.

Jak ministerstvo zahraničí, tak ministerstvo průmyslu, obchodu a živností vykonají zajisté v tom směru všecko, co doposud z jakýchkoli příčin vykonáno býti nemohlo. Naše diplomatické a obchodní vztahy nejsou dosud upraveny k největšímu a nejlidnatějšímu státu, republice Čínské, což bylo zaviněno tamními vnitropolitickými neklidnými poměry.

Že na konečné úpravě těchto poměrů máme nevšední zájem, to vysvítá nejlépe z velikého počtu obyvatel této země čítající 350 milionů duší. Obchodní obrat Číny jest značný neboť ku příkl. za rok 1928 činí dovoz okrouhle 29 miliard Kč, a vývoz 24 miliard Kč.

Republika Československá dovezla v roce 1928 do Číny zboží za 113 milionů Kč. Polovice z tohoto obnosu tyká se zboží železného, jinak tam vyvážíme zboží bavlněné, vlněné, hedvábné, kožené, dřevěné, konfekci, přístroje a umělá sladidla a zápalky.

Silnějšímu obchodování s Čínou bylo na závadu nebezpečí, že Čína uvalí na Československé zboží trestní cla, z kteréžto příčiny dál se prozatímní obchod hlavně cestou nepřímou. Usazování se Československých obchodníků v Číně bylo znemožňováno právní nejistotou jejich postavení.

Tomuto nepříznivému stavu má býti odpomoženo smlouvou, kterou vláda ČSR, uzavřela s dnešní vládou republiky Čínské v Nankinu dne 12. února 1930.

Smlouva ta umožní vybudování pravidelného diplomatického a konsulárního zastoupení v Číně. Našemu zboží se zaručuje při vývozu do Číny zacházení podle zásady nejvyšších výhod. Připouští usazování se tam našich příslušníků, nabývání majetku, provozování obchodu, živností a plavby, umožní ochranu známek, modelů a vzorků. Hospodářská činnost se umožní jak jednotlivcům, tak i právnickým osobám.

Smlouva zaručuje bezpečnost a ochranu osobní svobody i majetku a práv jak před soudy, tak před finančními úřady, a stanoví také nejvyšší hranici celního sazebníku.

Také naši dělníci budou požívati v Číně stejné ochrany jako dělníci domácí. Smlouva se uzavírá na dobu tří let a její účinnost započne patnáctým dnem po výměně ratifikačních listin. Šest měsíců před jejím uplynutím možno ji revidovati nebo zrušiti. Nestane-li se tak, platí na další tříleté období.

Toto konečné vyřešení našich vztahů k republice Čínské nutno s radostí a se zájmem uvítati. Bude-li naše obchodní zastoupení v Číně na svém místě, vzejde z tohoto poměru nesporný prospěch všem odvětvím našeho hospodářského podnikání, zejména našemu průmyslu.

Národohospodářský výbor projednal ve své schůzi dne 3. června 1930 vládní návrh a usnesl se doporučiti jej plenu senátu ke schválení ve znění uvedeném v senátním tisku čís. 205, neboť jeho účelem jest dokončiti úprav u diplomatických, obchodních a přátelských poměrů mezi Čsl. republikou a státy zahraničními.

V Praze, dne 3. června 1930.

K. Sáblík v. r.,
předseda.

Ing. Karel Marušák v. r.,
zpravodaj.