Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1930.
III. volební období.
3. zasedání
Tisk 321.
Původní znění
Antrag
der Senatoren Franz Scholz, Josef Böhr, Franz Köhler und Genossen
auf Änderung einiger Bestimmungen des Gesetzes vom 21. März 1929, Nr. 43 Slg. der Ges. und Vdgen., betreffend die staatlichen Altersunterstützungen.
Der Senat möge beschließen:
Die Nationalversammlung hat folgendes Gesetz beschlossen:
Gesetz
vom........................,
womit einige Bestimmungen des Gesetzes vom 21. März 1929, Nr. 43 Slg. der Ges. und Vdgen., betreffend die staatlichen Altersunterstützungen abgeändert werden.
I.
1.) Der § 3 des bezogenen Gesetzes wird abgeändert wie folgt: Die Altersunterstützung beträgt Kč 1000.- jährlich für eine Person.
2.) Wird die Unterstützung zwei in gemeinsamen Haushalte lebenden Personen gewährt, so verringert sie sich auf jährlich 600.- Kc für jeden von ihnen. Sind aber beide Gesuchsteller dauernd derartig hilflos, daß sie ständig der Hilfe, Pflege und Wartung einer anderen Person bedürfen, so erhält jede von ihnen 1000 Kč.
3.) Absatz 3 ist zu streichen.
II.
§ 4 des bezogenen Gesetzes wird gestrichen,
III.
Im § 9, Absatz 1 haben die Worte: "samt dem Gemeindezuschuß gemäß § 4" zu entfallen.
IV.
1.) In § 10 Absatz 1 haben die Worte: "einschließlich des Gemeindezuschusses" zu entfallen,
2.) Absatz 2 hat zu lauten: "Die staatliche Altersunterstützung unterliegt nicht der Rentensteuer."
V.
In § 11 sind die Worte: "und des Gemeindezuschusses" zu streichen.
VI.
Dieses Gesetz tritt mit 1. Jänner 1931 in Wirksamkeit. Seine Durchführung obliegt dem Minister für soziale Fürsorge im Einvernehmen mit den beteiligten Ministerien.
Begründung:
Die in dem abzuändernden Gesetze, gewährte Altersunterstützung ist für jene Personen bestimmt, welche infolge Überschreitung der Altersgrenze nach den Versicherungsgesetzen vom 9. Oktober 1924 Slg. 221 bezw. vom 10. Juni 1925 Slg. 148 keine Altersrenten mehr erhalten konnten. Die bisher gegebenen Unterstützungsgelder haben sich als ganz unzulänglich erwiesen, zumal infolge der unterdessen eingetretenen allgemeinen Wirtschaftsdepression jede, selbst die kleinste Verdienstmöglichkeit für diese alten Leute ausgeschlossen ist. Überdies hat die Handhabung der Bestimmungen des § 3, Absatz 3 des bezogenen Gesetzes eine nicht beabsichtigte Einschränkung des Kreises der Bezugsberechtigten mit sich gebracht.
Die Gemeinden wiederum sind infolge der großen wirtschaftlichen Krisen, welche sich überall, selbst in den kleinsten Dorfgemeinden unheilvoll auswirken, mit den Unterstützungen jener Ortarmen und alter Leute, welche überhaupt auf keine, sich irgendwie auf ein Gesetz stützende Unterstützung Anspruch haben, bereits überlastet. Auch die Erhaltung und Erweiterung der Armenhäuser und die Versorgung dieser Ortsarmen erfordert fortwährend sich steigernde Opfer, so daß die Bestimmungen des Gesetzes, insoweit dieselben auf die Gemeinden Anwendung haben, dringend abänderungsbedürftig sind. Durch unseren Abänderungsantrag hat der Staat keine größeren als die bisher präliminierten Ausgaben zu erwarten, da, unterdessen nachweisbar eine große Anzahl Unterstützungsberechtigter verstorben ist. Eine Mehrbelastung des Budgets ist aus diesem Grunde nicht zu erwarten.
In formaler Beziehung wird beantragt, den Gesetzesantrag dem sozialpolitischen Ausschuß zuzuweisen.
Prag, am 29. Oktober 1930.
Fr. Scholz, Böhr, Köhler,
Dr. Hilgenreiner, Dr. Feierfeil, Stolberg, Dr. Medinger, Teschner, Dr. Jesser, Wenzel, Hancko, Dr. Buday, Ďurcanský.
Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1930.
III. volební období.
3. zasedání.
Tisk 321.
Překlad.
Návrh.
senátorů F. Scholze, J. Böhra, F. Köhlera a soudruhů
na změnu některých ustanovení zákona ze dne 21. března 1929, č. 43 Sb. z. a n., o státních starobních podporách.
Senáte račiž se usnésti:
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Zákon
ze dne......................,
kterým se mění některá ustanovení zákona ze dne 21. března 1929, č, 43 Sb. z. a n., o státních starobních podporách.
I.
1.) § 3 uvedeného zákona se mění takto: Podpora starobní činí 1000 Kč ročně pro osobu.
2.) Poskytne-li se podpora dvěma osobám žijícím ve společné domácností, snižuje se na ročních 600 Kč pro každého z nich. Jsou-li však oba žadatelé trvale tak bezmocní, že stále potřebují pomoci, ošetření a obsluhy jiné osoby, obdrží každý z nich 1000 Kč.
3.) Odstavec 3. budiž škrtnut.
II.
§ 4 uvedeného zákona se škrtá.
III.
V § 9 odpadnouti mají slova: "spolu s příplatkem obecním podle §u 4".
IV.
1.) V § 10, odst. 1. odpadnouti mají slova: "včetně obecního příplatku".
2.) Odstavec 2 má zníti:
"Státní starobní podpora není podrobena dani rentové."
V.
V §u 11 škrtnuta buďtež slova: "a obecního příplatku".
VI.
Tento zákon nabude účinnosti 1. ledna 1931. Provésti jej náleží ministru sociální péče v dohodě se zúčastněnými ministry.
Odůvodnění:
Starobní podpora, poskytovaná v zákoně, který má býti změněn, jest určena pro osoby, které následkem překročení hranice stáří podle pojišťovacích zákonů ze dne 9. října 1924 Sb. 221, resp. ze dne 10. června 1925, Sb. 148, nemohly již obdržeti žádné starobní důchody. Podpory dosud poskytované ukázaly se býti zcela nedostatečnými, ježto následkem všeobecné hospodářské depresse, mezitím nastalé, vyloučena jest i možnost nejmenšího výdělku pro tyto ubohé lidi. Mimo to provádění ustanovení §u 3, odst. 3., uvedeného zákona mělo v zápětí nikterak zamýšlené omezení kruhu osob oprávněných.
Obce zase jsou již přetíženy následkem velkých hospodářských krisí, které se neblaze projevují všude, i v nejmenších vesnicích, podporováním těch místních chudých a starých lidí, kteří vůbec nemají nároku na jakoukoli podporu, opírající se nějak o zákon. Také udržování a rozšiřování chudobinců a zaopatření těchto místních chudých vyžaduje stále rostoucích obětí, takže ustanovení zákona, pokud se týkají obcí, naléhavě potřebují změny. V důsledku našeho návrhu na změnu neočekávají stát žádné větší než dosavad preliminované výdaje, ježto mezitím, jak možno prokázati, veliký počet osob, majících nárok na podporu, zemřel. Větší zatížení rozpočtu nelze z této příčiny očekávati.
V ohledu formálním se navrhuje, aby návrh zákona přikázán byl výboru sociálně-politickému,
V Praze, dne 29. října 1930.
Fr. Scholz, Böhr, Köhler,
dr Hilgenreiner, dr Feierfeil, Stolberg, dr Medinger, Teschner, dr Jesser, Wenzel, Hancko, dr Buday, Ďurčanský,