Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 133.
III. volební období.
8. zasedání.
Tisk 1066.
Zpráva
ústavně -právního výboru
o usnesení poslanecké sněmovny (tisk 1065) k vládnímu návrhu zákona
o mimořádné moci nařizovací.
Vláda předložila poslanecké sněmovně návrh zákona o mimořádné moci nařizovací, na kterém ústavně-právní výbor poslanecké sněmovny provedl některé změny.
Vláda odůvodňuje svůj návrh mimořádnými poměry v důsledku současné všeobecné tísně hospodářské, která vyžaduje rychlého a hlavně včasného jednání a rozhodování, což nebylo by dobře možno cestou zákonodárnou již z důvodu parlamentní techniky.
Přes to součinnost vlády se zákonodárnými sbory nemá býti nad nutnou potřebu omezena.
Nařizovací mocí mají býti upravovány některé hospodářské otázky a hlavně zachována rovnováha veškerého hospodářství státního. Úprava politických otázek vyloučena.
Nařizovací moc vlády omezuje se časově do 15. listopadu 1933, spolupodpisem presidenta republiky a konečně právem Národního shromáždění odepříti souhlas a tím zrušiti jejich platnost.
Poslední doba vede nutně ke zmocňovacímu zákonu. Poměry se stále horší, výnos daní klesá, klesá i výnos státních podniků, podpory v nezaměstnanosti vyžadují ohromné obnosy.
Za první čtyři měsíce 1933 klesly státní příjmy víc než o šest set milionů a schodky státních podniků zvětšily se víc než o tři sta milionů, celkem schodek za první čtyři měsíce činí téměř jednu miliardu.
Vláda přejímá neobyčejně velikou a těžkou odpovědnost ovšem pod kontrolou veřejnosti a zvláště obou zákonodárných sborů.
Zmocnění nevztahuje se na úpravu naší měny, jejíž bezpečnost je zajisté nejlepší ochranou proti cizině ve věcech finančních.
Ústavně-právní výbor projednav předlohu ve své schůzi konané dne 8. června 1933 usnesl se doporučiti slavnému senátu, v zájmu státu a občanstva, aby schválil osnovu zákona beze změny tak, jak je otištěna v senátním tisku č. 1065.
V Praze, dne 8. června 1933.
Dr Witt v. r.,
předseda.
Dr Havelka Otakar v. r.,
zpravodaj.