Senát
Národního shromáždění R. Čs. r. 1934.
10. zasedání.
Tisk
Zpráva
I. kulturního výboru
II. rozpočtového výboru
I.
Velmi významný úkol ženy v rodině i společnosti nezbytně vyžaduje, aby vedle zdrojů vzdělání, které jsou společné pro výchovu dorostu mužského i ženského, byla věnována zvýšena pozornost těm školám, jichž úkolem jest odborná výchova pro specielní ženská povolání, zvláště taková, k nimž se dříve dostávalo potřebného výcviku většinou jen v úzkém kruhu rodinném. V době nynější ukázalo se toto vzdělání nedostatečným a odborné školení stalo se nepostradatelnou oporou žen ke zdokonalení jejich kulturního, společenského a hospodářského povznesení. Úkolem tohoto odborného ženského školství jest poskytnouti dívčímu dorostu odborné znalosti o správné životosprávě dětí i dospělých, o výchově dětí, o řádném hospodaření v rodinách a vůbec podati mu soustavu odborných znalostí, sloužících ke zdravotnímu, hospodářskému, společenskému i mravnímu vývoji žen, rodin i celého národa.
Úkoly tyto řeší školství podle zákona ze dne 17. února 1922, č. 75 Sb. z. a n., jímž se upravuje organisace odborných škol pro ženská povolání. Paragrafem 4 tohoto zákona bylo ustanoveno, že odborné dívčí školy mají býti do dvou let od účinnosti tohoto zákona postátněny, pokud orgány, jimž přísluší jejich vydržování, projeví s tím souhlas. Lhůta k postátnění těchto škol byla pak ustanovením § 37 zákona ze dne 20. prosince 1923, č. 252 Sb. z. a n., prodloužena do konce kalendářního roku 1934.
Z rozpočtových důvodů bylo toto postátňování prováděno postupně s vyjímkou let 1922-1926, kdy v důsledku restrikčního zákona byla postátňovací akce dočasně přerušena.
Pro udržení rovnováhy v hospodářství státním, které nyní nesnese zatěžování státní pokladny novými výdaji, jež by pro ni vzešly dokončením postátňovací akce podle zmíněného zákona z r. 1923, se navrhuje, aby příslušné ustanovení § 37 zák. č. 252/1923 Sb. z. a n. bylo novelisováno a aby lhůta, v níž mají býti uvedené školy postátněny, byla prodloužena do konce kalendářního roku 1940.
Kulturní výbor projednal ve své schůzi dne 10. července 1934 vládní návrh a jsa plně si vědom velikého významu odborného školství pro ženská povolání i finanční a hospodářské situace státu, usnesl se požádati vládu, aby ke umírnění následků odsunutí postátňovací akce vláda upustila od požadavku, že 10 % systemisovaných míst zůstává neobsazeno a doporučuje slavnému senátu, aby schválil osnov u zákona ve znění sen. tisku č. 1362 s připojenou resolucí.
V Praze, dne 10. července 1934.
Dr Jan Kapras v. r.,
předseda.
zpravodaj.
Účel odborných škol pro ženská povolání byl poskytnouti ženám potřebného vzdělání nejen pro vedení domácnosti, nýbrž pro ostatní praktická ženská povolání, jež na nich nynější doba vyžaduje.
Tyto školy byly zřizovány již před válkou většinou obcemi aneb spolky, které je vydržovaly a pro jejich správu a vedení bylo zvoleno zvláštní kuratorium.
Zákonem ze dne 17. února 1922, č. 75 Sb. z. a n., byl položen pevný základ pro jejich organisaci a rozvoj a zároveň bylo stanoveno, aby do doby účinnosti tohoto zákona zřízené školy byly postátněny do 2 let.
Postátněním se rozumělo pouze, že stát převezme pouze náklad osobní, kdežto náklad věčný měl býti hrazen dosavadními vydržovateli.
Postátnění prováděno bylo postupně s výjimkou let 1924-1926, kdy v důsledku restrikčního zákona byla postátňovací akce dočasně zrušena a zákonem ze dne 20. prosince 1923, č. 252 Sb. z. a n., prodloužena lhůta do konce kalendářního roku 1934.
Do dnešní doby přebral stát osobní náklad na 692 učitelských osob - 102 učitelské síly jsou dosud vydržovány korporacemi, které tyto školy zřídily.
Připomínám, že na Slovensku převzal stát na 7 těchto školách náklady na všechny učitelské síly, kdežto na ostatních těchto školách platí stát pouze část těchto sil.
Náklad na tyto zbývající 102 učitelské síly vyžadoval by podle plátových zákonů a systemisace Kč 2 mil.
Dnešní hospodářská a finanční situace státu, která si vyžádala tolik různých omezení a hospodářských opatření v zájmu udržení rovnováhy rozpočtu, pohnula vládu, aby požádala zákonodárné sbory o novelisaci ustanovení § 37 zákona č. 252/1923 Sb. z. a n., aby lhůta, v níž mají býti uvedené školy postátněny, byla prodloužena do konce kalendářního roku 1940.
Rozpočtový výbor projednal ve své schůzi dne 11. července 1934 vládní návrh zákona, jímž se prodlužuje lhůta k postátnění odborných škol pro ženská povolání, připojuje se k usnesení kulturního výboru a doporučuje slavnému senátu přijetí osnovy zákona beze změny i s připojenou resolucí.
V Praze, dne 11. července 1934.
místopředseda.
zpravodaj.
Resoluce
Poněvadž má býti prodloužena lhůta k postátnění odborných škol pro ženská povolání do konce roku 1940, vyzývá se vláda, aby učinila opatření, kterými by se započalo s postátňováním těchto škol ihned, jakmile to dovolí státní finance. Kulturní výbor senátu předpokládá, že rok 1940, pro zestátnění těchto škol určený, jest termínem konečným a nebude již více odsunován.