Místopředseda Langr (zvoní): Dalším řečníkem, a to na straně "pro" je p. posl. dr. Mičura. Dávám mu slovo.

Posl. dr. Mičura: Slávna snemovňa!

Za terajších pohnutých časov dovoľte mi, aby som sa zmienil o prúdoch, ktoré sa v súčasných udalostiach svetových srážajú jako tak zvaná pravica a ľavica, a i v našom vnútropolitickom živote vyvolávajú príznaky svojej rušivej ozveny. Z týchto ozvien vykľúva sa zhúbna tendencia nebezpečne rozdeliť a rozoštvať náš národ. Naše stanovisko k týmto protichôdnym extremitám, ktoré na jednej strane znamenajú fašizmus a na druhej strane boľševizmus, je známé. S najväčšou rozhodnosťou odmietame oba a staviame sa proti ich replantovaniu do nášho politického života ako proti cudzej nákaze, ktorá ohrožuje úspešný vývoj našej demokratickej spolupráce. Našej demokracii a myšlienke demokratickej spolupráce všetkých konštruktívnych vrstiev občianstva my, čsl. strana ľudová, zostávame pevne verní a oddaní. Toto naše stanovisko nevývratne korení v našom národnom a katolickom presvedčení a nepripúšťa žiadnych pochýb.

No, nakoľko sa opätovne stalo, že isté kruhy s priezračnou tendenciou upodozrievajú, ba aj obviňujú našu stranu z nadŕžania ľavým prúdom a samému boľševizmu, musíme tu povedať jasné slovo. (Výkřiky posl. Esterházyho.)

Musíme povedať, že tieto pomluvy pochádzajú jedine z tých kruhov, ktorým serióznu súdnosť a jasné videnie azda až priveľmi zatemňuje ich slepá zaľúbenosť do fašistickej ideologie - pravda, pán kol. Esterházy? - Od týchto kruhov, ktoré nadŕžajú reakčným extrémom a nedbaly by nás zatiahnuť do vazalstva fašizmu, my nijakej lekcie neprijímame. My hovoríme jasne, že práve tak, ako odmietame fašizmus, odmietame i boľševizmus, lebo obe tieto ideologie sú výplodom antikresťanského novopohanstva. (Tak jest!) Cesty majú síce rozličné, ale ich protikresťanský a protidemokratický duch je jeden. Odmietajúc tohoto ducha, budeme ďalej brániť náš demokratický vývoj, ktorý cestou rovnováhy a spolupráce všetkých složiek národa najlepšie vyhovuje záujmom nášho štátu. Súčasne, pravda, vždy zostaneme neohrožene verní nášmu kresťanskému duchu a jeho tradícii v národe, lebo sme presvedčení, že práve tento duch, ktorý nepodlieha žiadnym konjunktúrnym formám času, ktorý je večný - v prvom rade je povolaný obrodiť našu demokraciu, náš demokratický parlamentarizmus a celý verejný život tak, aby sme v každých okolnostiach s úspechom mohli čeliť všetkým zhúbnym náporom, či už by sa dialy so strany fašizmu, alebo boľševizmu.

Pán prezident republiky pri svojej návšteve Slovenska medzi iným povedal (čte): "Vidím, pravda, všetky ťažkosti a rôzne miestne, stranícke alebo národnostné snahy v našom štáte, spravodlivo a objektívne ich hodnotím a hľadám správnu, spravedlivú syntézu, kde každému dostane sa, čo jeho je - kde vzájomná dobrá vôľa a hlboká ľudská láska vyrovnáva rozpory - kde to, čo nás delí, odkladá sa čím ďalej tým viacej do minulosti a do historie. To všetko je vecou ďalšieho vývoja."

Slávna snemovňa! Citujúc tieto významné slová hlavy štátu, ktoré sú nám ako vodivé svetlo na stemnenom obzore času - dávam výraz hlbokému presvedčeniu a neochvejnej viere, že pri dôslednom sledovaní tu vyslovenej zásady spolupráce a syntetického zladenia životných záujmov celého občianstva - na základe spravodlivého priznania každému toho, čo jeho je - podarí sa nám nielen zachovať demokratickú súčinnosť všetkých konštruktívnych složiek štátu, a podarí sa nám aj v zárodku zmariť každý pokus o nebezpečné rozdvojenie národa na vzájomne sa ohrožujúcu pravicu a ľavicu. Zdravá väčšina občianstva zostane svorná v snahe o demokratickú spoluprácu na ďalšej výstavbe republiky, jej bezpečnosti, veľkosti a blaha. My, československá strana ľudová, nepotrebujeme sa osvedčovať, že tejto demokratickej spolupráci - ideálu kresťanskej snášanlivosti - a myšlienke národného solidarizmu zostaneme verní, lebo sme to dokazovali skutkami a našou nepretržitou účasťou vo vládnej koalícii a na jej prácach, i zodpovednosti.

Áno, osvedčujeme sa, že vedení národným a kresťanským duchom, budeme neochvejne pokračovať v prehlbovaní našej demokracie, to jest: v tvorení čo najvyššieho blahobytu pre čo najširšie vrstvy, najmä cestou hospodárskej a sociálnej spravedlivosti, lebo tak najistejšie uchránime náš ľud pred záchvatmi extrémnych prúdov. Týmto, myslím, je náš odmietavý názor na boľševizmus, poťažne fašizmus nadovšetku pochybnosť jasný.

Slávna snemovňa! Odmietajúc takto čo najrozhodnejšie politické a morálne nebezpečenstvo tak boľševizmu ako fašizmu musím poznamenať, že iné je ideový pomer ku komunizmu a iné je medzištátny pomer k Sovietskemu sväzu. V tom je veľký rozdiel! Avšak vedome či nevedome ho nechcú videť tí, čo vystupujú ako nosiči fašistickej vlečky u nás. Hoci sme to neraz jasne rozlišili, pletú si to v jedno a pradú z toho oproti nám nízke pomluvy. My však i tu hovoríme jasne. Naša republika má spojenecký pomer so sovietskym Ruskom a my v tomto ohľade linaj našej zahraničnej politiky rešpektujeme a jej dôverujeme. Patríme do oného bloku štátov, ktoré v zásadách Spoločnosti národov usilujú o zachovanie mieru a o kolektívnu bezpečnosť. V tomto bloku je sovietske Rusko mohutným činiteľom a v dôsledku nášho spojeneckého pomeru môže byť výdatnou oporou našej vlastnej bezpečnosti. A o to tu ide, o bezpečnosť republiky, ktorej zaistenie musí byť preca prvou povinnosťou každého dobrého občana nášho štátu.

Vyznávame i ako národovci i ako kresťania, že naším ideálom je mier a pokojné spolužitie národov. A čo sa aj spoliehame predovšetkým na svoje vlastné sily, preca v dnešných neistých časoch považujeme spojenecký pomer republiky so sovietskym Ruskom za veľké plus v úsilí o zachovanie mieru a o našu sebaobranu. Platí to tým viac, že na druhej strane ťažko by bolo zistiť, že by nám t. zv. agresivita fašizmov priateľsky bola naklonená. Reči, ktoré horlia za revizionizmus v prospech Maďarska, sú tu jasným dôkazom a mementom. V tomto ohľade sme si my Slováci vedomí toho, že tento revizionizmus sa týka v prvom rade nás, nášho Slovenska, a preto verím, že niet Slováka, ktorý by sa čo najostrejšie nepostavil oproti každej myšlienke, oproti každému návrhu bársakej revízie, zvlášť teritoriálnej revízie mierových smlúv. A zdôrazňujem ešte to, že kto pri tom všetkom našej strane a vôbec našej zahraničnej politike - s ktorou my plne súhlasíme - vytýka spojenecký pomer so sovietskym Ruskom, ten, či už vedome, alebo nevedome, napomáha smer, ktorý pre nás znamená ďaleko menej výhod. My si s každým želame dohody a máme dobrú vôlu nažívať s každým v dobrom pomere; ale nezáleží to len na nás, ale i na úprimnom opätovaní našej dobrej vôle. Preto musíme spoliehať v prvom rade na seba a na svojich spoľahlivých spojencov a veríme, že v pevnom sväzku s nimi podarí sa nám s úspechom slúžiť mieru a uhájiť si svoju bezpečnosť. (Výborně!) V tomto smysle sme za jedno so všetkými, ktorí o záujem našej republiky úprimne a rozumne usiľujú. Jedine tento záujem republiky je teda rozhodujúci i pri schvaľovaní spojeneckého pomeru republiky so Sovietskym Ruskom. (Potlesk. - Předsednictví převzal místopředseda Košek.)

Slávna snemovňa! Teraz mi dovoľte, aby som sa niekoľkými slovami zaoberal s rozpočtom samým.

Podľa prehľadu úverov na verejné stavby a práce pre r. 1937 má byť zadaných vo vlastnej štátnej správe stavieb a prác za 299 mil. Kč, štátnymi podnikmi za 1.344 mil. Kč, fondami za 606 mil. Kč, z pôžičky na obranu štátu za 3.000 mil. Kč, spolu stavieb a prác za 5.249 mil. Kč. Je to akiste obnos veľmi značný, pomocou ktorého sa podarí nielen uskutočniť veľmi dôležité potrebné stavby a práce, ale aj prispeť vo veľkej miere k zmenšeniu nezamestnanosti, ktorej aj vzdor zlepšujúcim sa pomerom treba venovať stále ešte najväčšiu pečlivosť všetkých či už verejných, alebo súkromných činiteľov. Finančný zákon snižuje v čl. III sumu, určenú na podporovanie nezamestnaných, z doterajších 650 mil. Kč na 550 mil. Kč v predpoklade, že miliardy venované na štátne stavby a práce stlačia počet nezamestnaných na najnižšiu možnú úroveň. Bude to naozaj radostné, keď bataliony nezamestnaných vrátia sa zase do tovární, opustených dielni a prevodzovieň a keď na miesto nepostačujúcej podpory v nezamestnanosti najdú v práci nielen zodpovedajúci zárobok, ale aj radosť z práce a zo života a zaistia lepšiu budúcnosť nielen sebe, ale aj svojim rodinám a príslušníkom. Táto spravedlivá túžba, aby aj pracujúcemu ľudu na Slovensku dostalo sa z týchto investičných prác najväčšej možnej čiastky za účelom zmiernenia stále ešte veľkej nezamestnanosti na Slovensku, núti ma žiadať, aby všetok investičný program bol spravodlivo rozdelený medzi jednotlivé krajiny našej republiky.

Podľa usnesenia vlády zo dňa 22. júla 1933 vedie Štátny štatistický úrad evidenciu štátnych dodávok a prác. Hoci táto koná sa už takto po niekoľko rokov, slúži dosiaľ len pre úradné potreby a jej výsledky nie sú uverejňované. V záujme spokojnosti a pokoja aj na Slovensku žiadam, aby sa nerobily s týmito vecami žiadné tajnosti, aby sme sa aj my na Slovensku a všetká slovenská verejnosť mohla presvedčiť, že slovenský výrobca, priemyselník, či živnostník, slovenský obchodník a slovenský robotník nie sú skracovaní pri verejných prácach a dodávkach a že sa aj v tomto smere zaobchádza so Slovenskom tak spravodlivo a statočne, ako má právo. Myslím, že nie je celkom úplnou zárukou rovnomerného rozdeľovania štátnych prác a dodávok medzi jednotlivé krajiny republiky poradný sbor pre investičné otázky pri prezídiu ministerskej rady práve preto, že je orgánom len poradným bez skutočnej exekutívy.

Slávna snemovňa! Štátny rozpočet pre budúci rok zvyšuje oproti prítomnému roku výdavkovú položku vo vlastnej štátnej správe z 8.032 mil. Kč na 8.454 mil. Kč, čiže takmer o pol miliardy Kč. Zvýšenie výdavkovej položky stalo sa v predpoklade, že štátne príjmy budú stúpať v dôsledku zlepšujúcich sa hospodárskych pomerov. Varujem ale štátnu finančnú správu pred prílišným optimizmom. Najmä my na Slovensku nebadáme dosiaľ nejaké zvláštne zlepšenie. Treba ešte aj sanovať staré bolesti a starosti. Štátna správa musí sa preto aj naďalej spravovať zásadami najväčšej úspornosti a najväčšieho ohľadu na národné hospodárstvo, jeho nosnosť a nosnosť nášho poplatníctva. Podľa podrobného rozpočtu ministerstva financií vidím, že daň dôchodová zvyšuje sa na Slovensku pre budúci rok oproti prítomnému roku o 7 mil. Kč, t. j. z 90 na 97 mil. Kč. Všeobecná daň zárobková zvýši sa zo 6.5 na 8.1 mil. Kč, zvláštna daň zárobková z 8 na 10 mil. Kč. Daň rentová z 9 na 10 mil. Kč. Dane výnosové celkom sú preliminované pre Slovensko na budúci rok o 5 milionov Kč viac. Dane obratovej majú zaplatiť slovenskí poplatníci v r. 1937 122 mil. Kč miesto tohoročných 110 mil. Kč. Viac sú zaťažení aj slovenskí spotrebitelia spotrebnými daňami.

Stanovenie vyšších daňových položiek bez skutočného zlepšenia dôchodových a zárobkových možností a ich dôrazné vymáhanie mohlo by však zaviniť veľké nepríjemnosti a krivdy, rozčuľovanie a nepokoj, čoho sa najmä v terajších časoch medzinárodného nepokoja musíme vyvarovať. Apelujem preto dôrazne na štátnu finančnú správu, aby preto uvažovala ešte o všetkých možnostiach úľav pre poplatníctvo snižovaním daňových bremien a najblahovoľnejším zaobchádzaním s poplatníctvom.

Usnesením vlády zo dňa 22. decembra 1934 bola obnovená na ďalšie roky t. zv. slovenská výhoda pri zadávaní štátnych dodávok a prác pre slovenských uchadzačov. Považujeme za samozrejmé, aby táto výhoda predĺžená bola i naďalej. Ministerstvo verejných prác už pripravilo v tomto smere návrh pre predĺženie. Žiadame, aby táto výhoda bola predĺžená bez akéhokoľvek obmedzenia, pri tom ovšem žiadame, aby bol novelizovaný zadávací poriadok.

V uplynulom roku bolo prijatých do niektorých centrálnych úradov niekoľko Slovákov. Kvitujem to radostne, ale pri tom stále ešte s nespokojnosťou. Koľko ústredných úradov nerespektuje však právo Slovenska na pomerné obsadzovanie miest vo verejných službách Slovákmi tak, ako by to bolo aj na mieste. Považujeme za potrebné, aby už raz bolo rozhodnuté všeobecne o percentuálnom zastúpení Slovákov vo všetkých centrálnych úradoch. Keď tu nebolo kvalifikovaných starších síl, je tu ale nadostač mladej slovenskej inteligencie, ktorá vyhovie všetkým požiadavkom. Slováci musia spoluvládnuť v našej republike a spolurozhodovať ako rovní s rovnými nie snáď len dľa litery ústavnej listiny, ale aj dľa skutočnosti, čo akiste povedie k zlepšeniu vzájomnej našej spolupráce, k upevneniu československej jednoty a konsolidácii nášho štátu, spolu bude aj zábezpekou oproti všetkým jeho nepriateľom v najistejšej forme. Myslím, že by bolo na mieste, aby páni ministri informovali o personálnej politike v tomto smere - vzhľadom na požiadavky Slovenska - aj parlament a aby sdelili, kedy a v akej forme chcú tieto splniť. Považujem za jednu z najprednejších svojich povinností, aby som sa zaujal takto nezamestnanej, najmä mladej slovenskej inteligencie.

Keď hovorím o požiadavkoch štátnych zamestnancov, vyslovujem želanie, aby pri pripravovanej resystemizácii boly odstránené krivdy, spáchané voči štátnym zamestnancom na Slovensku pri pôvodnej systemizácii. Pri slovenských úradoch je totiž stanovený značne menší počet miest vyšších kategorií, ako v Čechách pri rovnakých úradoch. Slovenský úradník, ktorý plní rovnako svoje povinnosti ako jeho kolega český, aj pri najväčšej svedomitosti a usilovnosti nepostúpi do vyššej stupnice, lebo miest v tejto stupnici je obmedzený počet. Konkrétne na pr. u zemského finančného riaditeľstva v Prahe pri celkovom počte 880 úradníkov služebnej triedy I b) je 17 služebných miest 2. platovej stupnice. Jeden vládny radca pripadá takto na 51 úradníkov. Pri generálnom finančnom riaditeľstve v Bratislave pri celkovom počte 303 právnych úradníkov sú len 4 miesta vládnych radcov, takže len zo 76 úradníkov-právnikov môže sa jeden dostať do 2. platovej stupnice. Pri rovnakom lakti malo by byť pri generálnom finančnom riaditeľstve v Bratislave vlastne 6 dvojok. Pri tom istom úrade v kategorii I b) je v 3. platovej stupnici 34 služebných miest, vo 4. 53 miest, kým pri zemskom finančnom riaditeľstve v Brne pri rovnakom takmer počte právnikov je 43 trojok a dokonca 70 miest 4. platovej stupnice. Nejde tu o tituly, ale o značné finančné straty slovenských úradníkov, ktoré nie sú nijako odôvodnené. Podobné nespravedlivosti sú aj u iných úradov.

Slávna snemovňa! Tieto dni čítal som zprávu o zadaní vojenskej konfekcie pre prvý polrok 1937. Práca bola pridelená desiatkam krajčírskych družstiev v Čechách, kým na druhej strane len niekoľko málo krajčírom na Slovensku. To bolí, najmä keď sa to opakuje aj vzdor všetkým ponosám, rezolúciám, interpeláciám, atď. To isté sa robí aj pri obuvníckych prácach. Aj slovenskí remeselníci chcú žiť. Ich práva a požiadavky tiež spomínam. Nech je čím skôr aktivovaný zákon o sociálnom a nemocenskom poistení živnostníctva! Nech je vydaná malá živnostenská novela a nový moderný živnostenský zákon vôbec. Treba chrániť maloživnosti pred prevahou veľkopodnikov, zaistiť týchto lacným úverom, živnostensko-zveľaďovacími akciami - preto nech je aj riadne vybavený štátny ústav pre zveľaďovanie živností v Turč. Sv. Martine. V záujme hotelových, kúpeľných a hostinských podnikov a živností s nimi súvisiacich treba venovať najväčšiu pečlivosť propagácii turistického a cudzineckého ruchu a Slovensko - ako krajina par excelence turistická - nech je zastúpené aj v novej spoločnosti pre cudzinecký ruch a turistiku v Čedoku.

V záujme Slovenska nech je tiež obmedzené cestovanie do cudziny.

Dňa 17. t. m. konala sa v Bratislave na podnet ministerstva školstva a národnej osvety anketa o vybudovaní vysokej školy technickej na Slovensku. Bolo tu opäť spontánne a jednohlasne zdôraznené želanie, aby slovenská technika bola čím skôr uvedená v život. Štátny rozpočet pamätá na ňu v budúcom roku niekoľkými stotisicmi korunami. Keď majú Nemci dve techniky, tým väčšie je právo Slovákov na jednu dôstojnú vysokú školu technickú. Keďže vysoké školy môžu byť zriadené len zákonom, parlament akiste splní svoju povinnosť, len čo mu osnovu predmetného zákona predostre ministerstvo školstva. Prosím, aby aj všetky ďalšie kategorie slovenského školstva boly riadne dotované.

V minulých rokoch železničná správa vybudovala na Slovensku niekoľko významných železničných tratí, ako Handlová-Hornia Štubňa, Červená Skala-Margecany atď., ktorých význam teraz nevieme ešte ani dosť oceniť. Vďační sme železničnej správe za jej dobroprajnosť v tomto smere voči Slovensku. Súčasne však prosíme, aby pečovala o dokončenie celkového železničného programu na Slovensku podľa programu už schváleného. Do konca r. 1937 má byť postavená trať Zlaté Moravce-Zbehy. Ide o urýchlenie prípravných prác pre trať Banská Bystrica-Diviaky. Význam stavaných a projektovaných tratí na Slovensku nie je len hospodárskeho rázu, ale aj administratívneho, kultúrneho a vojenského, najmä však má sblížiť západ republiky s jej východnou čiastkou. Tomuto musia slúžiť aj zlepšené a zrýchlené spoje na jestvujúcich už železničných tratiach na Slovensku, úprava taríf atď.

Opätovne upozorňujem p. ministra železnic na dôležitú, prepotrebnú spojku: Nemecké Pravno-Rajec. Za vybudovanie tejto spojky hovoria i komunikačné i strategické dôvody. Čím si Slováci a Česi budú bližšie po železnici, čím lacnejšie budeme cestovať zo západu na východ a naopak, čím budeme tvoriť pevnejší hospodársky celok, tým srdečnejšie, pevnejšie a nerozbornejšie budú aj osobné vzťahy a bližšie si budú aj srdcia všetkých obyvateľov našej republiky. Miliony, investované do slovenských železníc, sú preto kapitálom, ktorý sa rentuje a je dobre uložený.

V minulých týždňoch bolo uvedenédo prevozu na Váhu pri Púchove veľkolepé dielo, slovenský Váhostroj, ktorý bude vedeť zásobiť prúdom všetok severozápad Slovenska. Ďakujem najmä p. ministrovi inž. Dostálkovi, ktorý sa zaslúžil o realizovanie tohoto diela, ktoré nám aj pred širokou cudzinou môže byť len na chválu. Prosím ho, aby podporoval - tak ako to robil statočne aj doteraz - slovenské túžby a umožnil uskutočnenie aj druhej etapy púchovského Váhostroja. Neide však len o prúd, ale tiež o takú jeho cenu, aby bol spotrebiteľovi prístupný. Najmä všeužitočné elektrárne nech stanovia preto cenu elektrického prúdu ako pre drobných spotrebiteľov, tak i pre živnostenské, poľnohospodárske a priemyslové podniky na najnižšiu možnú hladinu, aby dobrodenie elektrického prúdu mohlo byť slovenským konzumentom čo najlepšie využité. Pri dobrej vôli najdú sa k tomu vždy preca len cesty, aby všetci boli spokojní.

Ceny treba vôbec všeobecne prispôsobiť domácej kúpnej sile našej koruny a tak, aby tovar bol spotrebiteľovi prístupný. Chystá sa zriadenie novej protiúžerovej policie. Tvorbu cien treba skúmať však už od počiatku a starať sa o zľavnenie cien všetkých základných surovín a sníženie všetkých složiek režie pri nej, nie naháňať trhovcov, drobných obchodníkov a remeselníkov, ktorí dnes nevedia si zaistiť ani občiansky zisk. Mnoho sa hovorí o usmernenom hospodárstve, o škodlivosti a výhodách kartelov, monopolov atd. Všetko má akiste svoje výhody a nevýhody a dobré i zlé stránky. Samozrejme, že sú plne odôvodnené zásahy do súkromného majetku v záujme celku. Žiaľbohu sa však na tento cieľ často zabúda pri rôznych výšspomenutých zákrokoch. Hospodárska politika štátu i súkromníkov musí rešpektovať životné nároky všetkých.

Pokiaľ sa týka unifikovania zákonov musím poznamenať, že celé Slovensko jednohlasne žiada co najurýchlenejšie unifikovanie všetkých zákonov. Predseda kráľovskej kurie v Pešti nedávno vyhlásil, že peštiansky parlament nemá spechať s reformou občianskeho zákonodárstva preto, lebo tým by prerušil kontinuitu so zákonodarstvom na Slovensku ešte doteraz platným. Je to memento, ktoré si musí povšimnúť naša vláda, aby vyzbrojila ministerstvo unifikácie a urýchlila unifikačné práce čo najširšou a najväčšou mierou.

Slávna snemovňa, ja rozpočet prijímam, lebo mám dôveru vo vláde a viem, že pán predseda vlády pri realizovaní rozpočtu nedopustí, aby Slovensko v niečom ukrivdené bolo. I v svojom mene i v mene klubu, ktorý tu mám česť zastupovať, prehlašujem, že budeme hlasovať za rozpočet. (Potlesk.)