Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1936.

IV. volební období. 3. zasedání.

491.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne.............. ..............................1936,

jímž se mění a doplňuje zákon ze dne 20. května 1930, č. 70 Sb. z. a n.,

kterým se upravují odpočivné a zaopatřovací platy některých státních a jiných

zaměstnanců a učitelů, jakož i pozůstalých po nich.

Národní shromáždění republiky Československé usnieslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Odpočivné a zaopatřovací platy podle záko-
na ze dne 20. května 1930, č. 70 Sb. z. a n.,
a podle předpisů ku provedení tohoto zákona
vydaných příslušejí od 1. července 1936
oprávněným zaměstnancům narozeným v roce
1875 nebo později a oprávněným vdovám na-
rozeným v roce 1880 nebo později; zároveň
příslušejí oprávněným dětem příspěvky na
výchovu podle tohoto zákona.

§ 2

Platy uvedené v § 1 jsou počínajíc dnem 1.
července 1936 podrobeny v rozsahu v té které
době platném srážkám z platů, stanoveným
v § 6 a § 8 zákona ze dne 28. prosince 1932,
č. 204 Sb. z. a n., a v § 4, odst. 1 a 2 a v § 6
vládního nařízení ze dne 22. prosince 1933,
č. 252 Sb. z. a n., o úsporných opatřeních per-
sonálních.

§ 3.

Ustanovení § 11 zákona č. 70/1930 Sb. z.
a n. se doplňuje takto:

"Nebyl-li tento nárok uplatněn, může pří-
slušný úřad odpočivné (zaopatřovací) požitky
upraviti podle tohoto zákona z moci úřední. "

2

§ 4.

Dnem 1. července 1936 pozbývají účinnosti
všechny předpisy tomuto zákonu odporující.

§ 5.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlá-
šení a provedou jej všichni členové vlády.

Důvodová zpráva.

Zákon ze dne 20. května 1930, č. 70 Sb.
z. a n., kterým byly odpočivné (zaopatřo-
vací) platy státních zaměstnanců a pozů-
stalých po nich, na něž se nevztahovaly
předpisy platového zákona, uvedeny pod
správu platového zákona, nařídil provedení
tohoto unifikačního opatření vzhledem

k tomu, že nebylo možno celou částku, jíž
si tato úprava vyžadovala, uvolniti na-
jednou, v etapách, pro něž bylo voleno jako
nejvhodnější dělítko věk. Odpočivné (za-
opatřovací) platy podle zmíněného zákona
měly býti upraveny

Tento zákon byl, pokud jde o první tři
etapy, také proveden v příslušném ter-
mínu, t. j. od 1. ledna 1930, resp. 1931,
pokud se týče 1932. Když se však proje-
voval v důsledku hospodářské krise úbytek
státních příjmů v tak význačné a stále ros-
toucí míře, že musely býti odsunovány
i mnohem naléhavější úkoly státu, odsunul
zákon ze dne 28. prosince 1932, č. 204 Sb.
z. a n., o úsporných opatřeních personál-
ních, provedení poslední (IV. ) etapy o dva
roky na 1. leden 1935. Hospodářská si-
tuace však v r. 1934 a v následujících le-
tech naprosto neumožňovala odchylné sta-
novisko vůči tomuto problému a došlo proto
vládním nařízením ze dne 22. prosince
1934, č. 275 Sb. z. a n., o úsporných opa-
třeních personálních, vydaným na základě
zmocňovacího zákona, k dalšímu odsunutí
na 1. leden 1936. Další odklad (k 1. lednu
1937) nastal pak ze stejného důvodu vlád-

ním nařízením ze dne 19. prosince 1935,
č. 237 Sb. z. a n., o úsporných opatřeních
personálních, vydaným rovněž podle zmoc-
ňovacího zákona té doby platného.

Ve snaze vyjíti co nejvíce vstříc příjem-
cům odpočivných (zaopatřovacích) platů,
jichž se zmíněný několikerý odklad týče,
navrhuje vláda, aby naléhavému přání po
úplném provedení zákona č. 70/1930 bylo
vyhověno, a to již od 1. července 1936, tedy
o půl roku dříve, než by se podle nyní plat-
ného právního stavu stalo (§1 osnovy).
Nezbývá však než pensisty IV. etapy pod-
robiti stejným platovým srážkám, jaké
jsou konány i pensistům I. až III. etapy a
pensistům podle platového zákona (§2
osnovy).

Vedle snahy vlády splniti tím nejdůleži-
tější přání pensistů, odůvodňuje vláda
tento svůj návrh také snahou po právní
unifikaci, neboť tímto opatřením nastane

3

i pro pensisty IV. etapy zásadně platnost
norem, jež platí pro zaměstnance, kteří ode-
šli do výslužby po účinnosti platového zá-
kona a pro pozůstalé po zaměstnancích ze-
mřelých po jeho účinnosti; nebude tudíž
v podstatě již odchylek, pokud jde o před-
pisy o normálních odpočivných (zaopatřo-
vacích) platech podle toho, kdy ten který
zaměstnanec odešel do výslužby nebo ze-
mřel. Aby tohoto cíle bylo plně dosaženo,
doplňuje § 3 osnovy ustanovení §u 11 zá-
kona č. 70/1930 Sb. z. a n., podle něhož ná-
rok na odpočivné (zaopatřovací) platy po-
dle zmíněného zákona musí oprávněná
osoba. nebo její dědicové uplatniti nekol-
kovanou přihláškou doloženou potřebnými
průkazy u úřadu, který vyměřil dosavadní
odpočivné (zaopatřovací) platy.

Konečně je vedena vláda, činíc tento ná-
vrh, snahou, aby provedením tohoto unifi-
kačního opatření se projevilo zjednodušení
pensijní administrativy, a to jak poukazo-
vací tak likvidační její části tím, že v pod-

statě nebude již třeba jednotlivé případy
rozlišovati a posuzovati podle různého práv-
ního stavu se zřetelem k době odchodu do
výslužby resp. úmrtí zaměstnancova.

Vyšší výdaj vznikající z tohoto návrhu
se odhaduje okrouhle asi na 40 mil. Kč roč-
ně, takže v II. pololetí 1936 bude činiti
okrouhle částku 20 mil. Kč. částku připa-
dající z této úhrnné potřeby na úpravu od-
počivných (zaopatřovacích) platů pensistů
vlastní státní správy bude možno uhraditi
jednak z očekávaných úspor kapitoly 18,
a pokud by tyto nestačily, z úspor celé sku-
piny I státního rozpočtu na rok 1936; část-
ku připadající na úpravu pensí zatěžujících
státní podniky, uhradí jednotlivé státní
podniky na vrub svých provozních roz-
počtů, částku pak připadající na úpravu
ostatních pensí, zejména pensí učitelských,
uhradí příslušní vydržovatelé. Počínajíc
rokem 1937 pak bude potřebná úhrada pre-
liminována v příslušných položkách stát-
ního rozpočtu.

V Praze dne 22. května 1936.

Předseda vlády:
Dr M. Hodža v. r.

Ministr financi:
Dr Kalfus v. r.

Státní tiskárna v Praze. - 3141-36