Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1937.
IV. volební období. 5. zasedání.
1005.
Návrh
poslanců L. Vaverky, dra Oldřicha Suchého, Al. Bábka, J. Vičánka, J. Pekárka a
R. Heegera
na vypsání státní losové výpůjčky pro brannost a zdraví mládeže.
*
Podepsaní navrhují:
Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:
Zákon
ze dne ................
na vypsání státní losové výpůjčky pro brannost a zdraví mládeže.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
§1.
Vláda se zmocňuje, aby opatřila pro
úhradu nákladů branné výchovy a na tě-
lovýchovné a zdravotně rekreační zaří-
zení kapitál do 500 milionů Kč losovou
výpůjčkou.
§2.
Výnosu této půjčky smí býti použito:
a) k poskytování bezúročných zápůj-
ček anebo podpor obcím na opatřování
pozemků, cvičišť, místností a jiných zaří-
zení k provádění branné výchovy;
b) k poskytování bezúročných zápůjček
anebo podnor tělovýchovným spolkům,
oprávněným prováděti brannou výchovu
na zřizování cvičišť, tělocvičen, rekreač-
2
ních táborů pro mládež a k plnění povin-
ností uložených jim podle zákona o bran-
né výchově;
c) vůbec ke krytí nákladů na provádění
branné výchovy podle zákona o branné
výchově.
§3.
Dlužný kapitál bude umořen ve 25 le-
tech tím způsobem, že bude každoročně
počínajíc dnem 1. září 1938 vylosována
část losů tahy umořovacími dle umořo-
vacího plánu. Doručitelům takto tažených
losů bude vyplacena jmenovitá hodnota
losů a úroková prémie 2% za každý rok,
počínajíc rokem 1938 až do roku tahu,
rok tento v to počítaje.
Kromě tahů umořovacích budou se ko-
nati zvláštní tahy výherní, jichž se účast-
ní i losy vylosované v tazích umořova-
cích.
Na losy tažené ve zvláštních tazích vý-
herních připadne výhra dle herního plá-
nu; tyto losy obdrží, nebyly-li taženy
v posavadních tazích umořovacích, vý-
hru po srážce jmenovité hodnoty a účast-
ní se dalších tahů umořovacích. Byly-li
losy taženy ve zvláštních tazích umořo-
vacích, bude při výplatě výhry sražena
jmenovitá hodnota vyplacená již při umo-
řovacím tahu.
Souhrnný roční obnos výher se stanoví
8 miliony Kč.
§4.
Výhry a jmenovité hodnoty s premiemi
budou splatný 3 měsíce po tahu.
§5.
Tato výpůjčka jest osvobozena od da-
ně rentové.
§6.
Způsob emise losů, umořovací a herní
plán budou stanoveny nařízením.
§7.
Vládě se ukládá, aby zákon provedla.
Odůvodnění.
Zákon o branné výchově vyžaduje, aby
zároveň, kdy vstoupí v platnost, byl
splněn jeden z jeho základních předpo-
kladů, totiž opatření dostatečných finanč-
ních prostředků k vybudování organisa-
ce branné výchovy a k zajištění zařízení,
bez nichž si provádění branné výchovy v
rozsahu zákonem stanoveném nelze před-
5
staviti. Jde zejména o prostředky k opa-
třování pozemků na cvičiště obcím nebo
spolkům, kterým bude svěřeno provádění
branné výchovy, o prostředky na úpravu
a vybavení cvičišť, budování a udržování
tělocvičen školních nebo spolkových a j.
Mnohé již mohlo býti, kdyby byl stát
po celá uplynulá léta věnoval dostatek
pozornosti potřebám tělesné výchovy a
zejména potřebám tělesné výchovy škol-
ní. Tisíce obecných škol nemá vůbec tě-
locvičny a je i značný počet škol měšťan-
ských, které jsou bez tělocvičných míst-
ností. V mnohých školách je sice tělocvič-
na, ale buď závadná nebo nevyhovující
pro větší počet osob. Se školními cvičišti
je to ještě horší. A tak se musí dnes do-
hánět, co bylo dříve zmeškáno.
Zákon o branné výchově ukládá obcím,
aby opatřily vhodné pozemky, místnosti
a pomůcky a udržovaly je v takovém sta-
vu, aby se jich dalo užívati k branné vý-
chově. Za známého neutěšeného finanční-
ho stavu samospráv nemohou obce spl-
nit tento závazek, neumožní-li jim to stát
úměrnou podporou.
Mimořádné úkoly, které si vyžádají
mimořádných nákladů, bude ukládati zá-
kon o branné výchově též tělovýchov-
ným spolkům. Tělovýchovné organisace
se chopí rády těchto úkolů nejen jako zá-
konných povinností, nýbrž i z vlastní ini-
ciativy, jak to osvědčují dosavadním pro-
váděním branné výchovy z vlastního po-
pudu v uznání jejího dalekosáhlého vý-
znamu pro výchovu občanstva a bezpeč-
nost státu. Tělovýchovné spolky se však
opírají z převážné většiny o nemajetné a
chudé vrstvy příslušníků a tak většina
spolků je bez cvičiště a vlastní tělocvičnu
má jich pouze malá část. A přece tam,
kde spolky mají své cvičiště a tělocvičné
místnosti, budou sloužit i těm složkám
branné výchovy, které nebudou spadat
do okruhu činnosti určeného spolkům,
I zde je tedy nutná vydatná hmotná pod-
pora státu, aby nejlepší snaha neztrosko-
tala pro nedostatek finančních prostřed-
ků.
K tomu přistupují ostatní náklady, kte-
rých si provádění zákona vyžádá a s ni-
miž musí býti ve státním finančním ho-
spodářství počítáno.
Hlavním zdrojem branné síly a zdatno-
sti státu je však a bude zdraví mladých
generací. A tu buďtež opět uváženy ne-
dozírné škody, které způsobila hospodář-
ská krise se všemi svými pohromami
právě na zdraví mládeže v širokých lido-
vých vrstvách krisí nejvíce postižených.
V zájmu brannosti musí se proto stát
zvýšenou měrou starati o to, aby tyto
škody byly napraveny a mladým lidem,
aby byl umožněn a zabezpečen zdravý
růst. K tomu přispěje ve značné míře tě-
lovýchova vybavená potřebnými zaříze-
ními a vhodná rekreační činnost, jak se
pěstuje v táborech pro mládež.
Poněvadž však i stát bude hledat úhra-
du požadovaných nákladů s obtížemi
v běžném rozpočtu, má navrhovaná osno-
va usnadniti vládě opatření těchto ná-
kladů způsobem tomu odpovídajícímu.
Z předeslaných důvodů je zřejmo, proč
by měla výpůjčka nésti název »pro bran-
nost a zdraví mládeže*. Navrhovatelé volí
úpravu losové výpůjčky podle zákona
o stavebním ruchu z 11. března 1921, č.
100 Sb. z. a n., kde se tato úprava osvěd-
čila a nepochybují, že se zřetelem na účel,
jemuž má nová navrhovaná losová vý-
půjčka sloužit, jakož i vzhledem ke své
oblíbené formě, setká se mezi občanstvem
s plným porozuměním a zdarem.
Návrh budiž přikázán k projednání výborům: brannému, kulturní-
mu a rozpočtovému.
V Praze dne 10. června 1937.
Vaverka, dr Suchý, Bábek, Vičánek, Pekárek, Heeger,
Pelíšek, Slíva, Martinásek, Vančo, dr Novák, Klein, Hladký, Neumeister, A. Langer,
Jaša, Katz, Bečko, Nový, J. Kučera,
Hintermuller, F. Richter, David, Srba.