Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1937.

IV. volební období. 6. zasedání.

1105.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne ............................................................... 1937,

kterým se mění některá ustanovení o kolku z hracích karet.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

(1) Kolek z hracích karet činí beze zřetele
na počet listů hry:

1. při kartách zhotovených ze silného pa-
píru nebo z kartonu, a to:

a) při kartách bez povrchové úpravy nebo
s povrchovou úpravou z látek ve vodě rozpust-
ných nebo s povrchovou úpravou kaseinovou
formaldehydem netvrzenou, takže se karty
v žádném případě nedají mýti vodou a mýdlem
bez patrného porušení, je - li kresba orámována
a činí - li okraj karty až k orámování kresby
na obou protilehlých stranách dohromady
méně než 8 mm........15 Kč;

b) při kartách s povrchovou úpravou kasei-
novou tvrzenou formaldehydem, takže se kar-
ty dají mýti vodou a mýdlem bez patrného
porušení, a při kartách s povrchovou úpravou
z umělých hmot, jako celuloidu a jeho náhra-
žek, cellonu, cellofanu, bakelitu a pod. 30 Kč;

c) při kartách uvedených pod písm. a)
se širším okrajem nebo bez orámování
kresby...........30 Kč;

2. při kartách zhotovených z jiných látek
než ze silného papíru nebo z kartonu, jako
z celuloidu a jeho náhražek, z cellonu, cello-
fanu, bakelitu, pollopasu a pod., po případě
ještě vyztužených vložkou z vláken všeho

2

druhu nebo přídavkem těchto vláken, nehle-
díc na povrchovou úpravu a na šířku orámo-
vání ............80 Kč.

(2) Pro případ, že by nastala změna ve způ-
sobu výroby karet co do základní látky nebo
povrchové úpravy, stanoví vládní nařízení,
pod kterou sazbu se mají karty zařaditi.

§ 2.

(1) Ode dme, kterým tento zákon nabude
účinnosti, smějí býti dány do oběhu karty jen
tenkráte, jsou-li opatřeny kolkem stanove-
ným v § 1.

(2) Výrobci a prodavači karet jsou povinni
předložiti všecky zásoby karet k dodatečnému
okolkování ve lhůtě a za podmínek, jež usta-
noví vládní nařízení. Zaplacený kolek se
vpočte.

(3) Karet, jež jsou v oběhu a jsou kolko-
vány podle dosavadních ustanovení, smi býti
používáno ještě po 90 dní ode dne účinnosti
tohoto zákona. Po uplynutí této lhůty smí se
jimi hráti jen tenkráte, jestliže před uplynu-
tím této lhůty byly předloženy k dodatečnému
okolkování.

(4) Porušení předpisů v tomto paragrafu
stanovených se trestá padesátinásobkem zkrá-
ceného kolku a propadnutím karet nedosta-
tečně kolkovaných.

§ 3.

Výši úroků z prodlení stanovených v §§ 9
a 19 zákona ze dne 15. dubna 1881, č. 43 ř. z.,
o kolkuj na karty hrací, a v § 10 zák. čl,
XXVII/1881, o kolku z hracích karet, určuje
vláda s ohledem na poměry peněžního trhu a
stav nedoplatků, nepřekračujíc sazby 10%.

§ 4.

Kolek z hracích karet, úroky z něho, zvýšení
a pokuty vymáhají se způsobem, stanoveným
pro vymáhání přímých daní.

§ 5.

(1) Tento zákon nabývá účinnosti patnáctým
dnem po jeho vyhlášení; týmž dnem ruší se
ustanovení tomuto zákonu odporující, zejména
§ 22, odst. 2 zák. č. 43/1881 ř. z., § 21 zák. čl.
XXVII/1881 a § 11 zákona ze dne 3. dubna
1925, č 54 Sb. z. a n., kterým se mění některá
ustanovení o poplatcích, taxách a kolcích
(hrací karty).

(2) Tento zákon provede ministr financí.

3

Důvodová zpráva.

O kolku z hracích karet platí zákon
z 15. dubna 1881, č. 43 ř. z., pro zemi Slo-
venskou a Podkarpatoruskou zák. čl.
XXVII/1881. Dnes platnou sazbu obsahuje
§ 11 zákona z 3. dubna 1925, č. 54 Sb. z.
a n. Jde tu podle finanční teorie o dávku
zachycující nepřímo důchod při jeho kon-
sumpci, t. j. při opatřování potřeb a to
v tomto případě potřeb zbytných. Dávka
platí se hotově a to pravidelně před úřed-
ním okolkováním.

Do nedávná byly hrací karty vyráběny
výhradně z papíru. Dosavadní ustanovení
o karetním kolku přihlížela proto také jen
k těmto kartám a podrobovala je, ježto
jejich trvanlivost a upotřebitelnost byla
nevalná, jen mírnému kolku 10 Kč, stano-
více vyšší kolek 20 Kč pro ony karty, které
jsouce opatřeny lakovým povlakem nebo
jinak výhodně apretovány daly se bez pa-
trného porušení čistiti a tudíž déle upotře-
biti než karty neapretované.

V poslední době vyrábějí se karty také
z jiných látek než papíru, jež trvanlivostí
a použivatelností předčí značně karty vy-
robené z papíru, ježto vzdorují různým
zevním vlivům, jsou dobře čistitelné,
ohebné a mohou býti poškozeny jen sil-
nými chemickými činidly. Je proto dů-
vodno, aby tyto karty byly postiženy vyšší
sazbou karetního kolku než karty vyrobené
z papíru. Za sazbu úměrnou upotřebitel-
nosti těchto karet pokládá se částka 80 Kč.

Mimo to vyžaduje však dnešní situace
státního hospodářství, aby byla hledána
úhrada pro nezbytné výdajové potřeby
vzhledem k tomu, že mnohé příjmy, jež co
nějúžeji souvisí s hospodářskou prosperi-
tou, dočasně klesly. Má-li se tato úhrada
státi zvýšením některé dosavadní nebo za-
vedením nové veřejné dávky, bude pro po-
platnictvo nejlépe snesitelnou tam, kde pří-

slušná dávka nestihá důchod, jehož je za-
potřebí k opatření nutných existenčních
nebo kulturních potřeb jedince. Hrací
karty nelze zařaditi pod žádnou z těchto
potřeb, sloužit' pouze zábavě. Je tudíž spra-
vedlivo, aby úhrada byla hledána přede-
vším tam, kde poplatník hodlá použíti části
svého důchodu k opatření zmíněné zbytné
potřeby, že by poptávka po hracích kar-
tách následkem zvýšení karetního kolku
klesla a tudíž příjmy státu nedoznaly oče-
kávaného zlepšení, není pravděpodobné,
ježto proponované zvýšení není značné.
Vládní osnova navrhuje tudíž zvýšiti i ko-
lek z karet papírových a kartónových a to
z 10 a 20 Kč na 15 Kč a 30 Kč.

§ 1 osnovy upravuje podrobněji než do-
sud sazby karetního kolku, čině rozdíl jed-
nak mezi kartami vyrobenými ze silného
papíru nebo z kartonu, jednak mezi kar-
tami vyrobenými z látek jiných.

§ 2 upravuje důsledky nových sazeb.

V § 3 upravuje se výše úroků z prodlení
na stejnou výši jako u poplatků.

Podobně § 4 z důvodu jednotnosti před-
pisů zavádí i pro kolek z hracích karet
předpisy o vymáhání, platné pro přímé
daně. Dosavadní ustanovení dovolávají se
nepřesně předpisů pro daně zeměpanské po
př. veřejné.

V roce 1936 bylo v ČSR vyrobeno pro tu-
zemskou potřebu

Zavedením nové sazby a zvýšením sazeb
dosavadních doufá finanční správa dosáh-
nouti zvýšení příjmů asi o 2 mil. Kč ročně.

V Praze, dne 4. listopadu 1937.

Předseda vlády:
Dr M. Hodža v. r.

Ministr financí:

Dr Kalfus v. r.

Státní tiskárna v Praze. - £182-37.