Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1937.

IV. volební období. 6. zasedání.

1108.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne............................................. 1987

o dani z limonád, minerálních a sodových vod.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

Oddíl první.
Ustanovení všeobecná.

§ 1.
Předmět daně.

(1) Předmětem daně jsou:

1. limonády,

2. minerální vody,

3. sodové vody.

(2) Limonády jsou nápoje podle určitého
druhu plodů zpravidla označované, připravené
buď smíšením ovocného syrupu s vodou nebo
syrové ovocné šťávy s vodou a cukrem. Limo-
nádami jsou také limonády umělé, připravené
z umělých syrupů nebo z cukerních roztoků
s přísadou (třešti, organických kyselin, bar-
viva a j. ), jakož i limonády šumivé, nasycené
za tlaku kyselinou uhličitou. Výrobky ze šťáv
ovocných do více než 2/3 zředěných nebo je-
jich umělé náhražky považují se též za limo-
nády.

(3) Minerální vody přírodní i umělé jsou
vody, které obyčejně obsahují větší množství
rozpuštěných solí a plynů než obyčejná voda
a které se zpravidla vyznačují zvláštní chutí,
vůní, po případě i barvou a mívají léčivé
účinky.

---

2

(4) Sodové vody jsou vody uměle nasycené
za tlaku kyselinou uhličitou, bez přísady nebo
s takovou přísadou, která z nich nečiní limo-
nády nebo minerální vody.

§ 2.

Sazba dané.
Daň z jednoho litru činí:
1. u limonád ......	32 haléře,
2. u minerálních vod...	28 haléřů,
3. u sodových vod....	28 haléřů.

§ 3.

Povinnost a splatnost daně.
(1) Daň jest povinen platiti:

1. kdo nápoje této dani podrobené po živno-
stensku vyrábí pro další prodej nebo odbyt,

2. kdo je vyrábí pro vlastní spotřebu,

3. při dovozu poplatník celní pohledávky
(§ 8 celního zákona ze dne 14. července 1927,
č. 114 Sb. z. a n. ).

(2) Daň jest splatná v případě odstavce 1,
č. 1 před vypravením nápojů z výrobního pod-
niku, v případě odstavce 1, č. 2 před použitím
k vlastní spotřebě a v případě odstavce 1, č. 3
při vzniku platební povinnosti (§ 85 celního
zákona).

§ 4.
Paušalování daně.

Ministr financí se zmocňuje, aby povolil za
podmínek stanovených vládním nařízením
paušalování daně z nápojů, které se vyrábějí
takovým způsobem, že zjišťování množství
vyrobených nápojů jest obtížným.

§ 5.

Ohlašování poplatných úkonů
a způsob placení daně.

Ohlašování poplatných úkonů a způsob pla-
cení daně stanoví vládní nařízení.

§ 6.

Ustanovení o vrácených zásil-
kách limonád, minerálních a so-
dových vod.

Nápoje již zdaněné, které byly do výrobního
podniku dopraveny z jiného výrobního pod-

---

3

niku nebo které byly do výrobního podniku
vráceny, nepodléhají opětnému zdanění za
podmínek stanovených vládním nařízením.

§ 7.

Osvobození od daně.

(1) Kdo neprovozuje obchod nápoji této
dani podrobenými a vyrábí tyto nápoje vý-
hradně pro spotřebu ve vlastní domácnosti jen
v takovém rozsahu, že dočasná úhrnná zásoba
těchto nápojů nepřesahuje 20 litrů, jest osvo-
bozen od placení daně z této výroby.

(2) Finanční úřad I. stolice může povoliti
do odvolání osvobození od daně z minerální
vody, kterou výrobce dává v lázeňském místě
svým hostům v otevřených nádobách zdarma,
nebo za pouhý režijní příspěvek, dále kterou
výrobce dává zdarma k léčebným nebo vědec-
kým účelům a svým zaměstnancům pro jejich
vlastní spotřebu.

(3) Nápoje vyvážené přímo z výrobního
podniku do ciziny nepodléhají dani za podmí-
nek stanovených vládním nařízením.

§ 8.

Promlčení a vymáhání daně.

(1) O promlčení a vymáhání daně podle
tohoto zákona platí předpisy o promlčení a vy-
máhám daní přímých.

(2) Při dovozu platí obdobně ustanovení
§§ 102 a 104 celního zákona.

úřední dozor.

§ 9.

(1) Kdo po živnostensku vyrábí nápoje po-
dle tohoto zákona dani podrobené, jest povi-
nen ohlásiti příslušnému důchodkovému kon-
trolnímu úřadu písemně dvojmo tento podnik
s vyznačením místností výrobních, skladních
a prodejních, jakož i každou pozdější podstat-
nou změnu těchto skutečností; výrobce jest
dále povinen o výrobě (příjmu) a odbytu (vy-
dání) konati zápisy.

(2) Také ten, kdo vyrábí nápoje pro vlastní
spotřebu nebo k jakémukoliv jinému odbytu,
podléhá ustanovení odstavce 1.

(3) Výrobci jsou povinni podnik zvenčí zře-
telně označiti.

---

4

(4) Výrobce jest povinen vydati 'každému
odběrateli nápojů stvrzenku o jejich zdaněni.

(6) Odběratel nápojů z výrobního podniku
jest povinen žádati od výrobce, aby mu byla
vydána stvrzenka podle odstavce 4; ne-
obdrží-li stvrzenku, jest povinen ohlásiti to
neprodleně příslušnému důchodkovému kon-
trolnímu úřadu.

(6) Podrobnosti stanoví vládní nařízení.

§ 10.

(1) Kdo vyrábí nebo prodává nápoje podle
tohoto zákona dani podrobené, podléhá úřed-
nímu dozoru.

(2) Orgánové tímto dozorem pověření jsou
oprávněni - šetříce ustanovení § 9 ústavního
zákona ze dne 9. dubna 1920, č. 293 Sb. z. a n.,
o ochraně svobody osobní, domovní a tajem-
ství listovního, - kdykoliv do podniku a pro-
storů s ním spojených vstupovati, tam podle
potřeby prodlévati, postup výroby sledovati,
zjišťovati zásoby surovin a nápojů podle
tohoto zákona dani podrobených, žádati od
podnikatele nebo jeho zástupce vysvětlivky
potřebné pro kontrolu této daně, nahlížeti do
předepsaných zápisů, dále do účtů, ceníků, do-
pravních listin a jiných dokladů, pokud tyto
pomůcky mohou sloužiti jako doklady pro
kontrolu této daně, činiti z nich výpisy, po pří-
padě je na stvrzenku odebrati a po úředním
upotřebení vrátiti; při tom jsou povinni za-
chovávati o vyšetřených okolnostech nejpřís-
nější tajemství.

(3) Osoby uvedené v odstavci 1 jsou po-
vinny samy nebo svými zaměstnanci poskyt-
nouti orgánům pověřeném dozorem potřebnou
pomoc při úředním jednání podle odstavce 2
a na svůj náklad opatřiti i potřebné pomůcky.

(4) Ustanovení předcházející platí také ob-
dobně pro ty, kdož vyrábějí nápoje pro vlastní
spotřebu nebo k jakémukoliv jinému odbytu.

(5) Finanční úřad I. stolice jest oprávněn,
má-li odůvodněnou domněnku, že předcházející
ustanovení nepostačují k zajištění daně, dáti
výrobce nápojů pod zostřený úřední dozor zá-
ležející v tom, že se výrobci uloží povinnost
ohlásiti množství a způsob uložení vyrobených
nápojů, jakož i hlasití předem každé jejich
vypravení z výrobního podniku a konati po-
drobné zápisy o jejich výrobě, příjmu a vy-
dání. Mimo to může finanční úřad žádati slo-
žení jistoty za daň.

---

5

(6) Finanční úřad I. stolice může, uzná-li
to vhodným, zaříditi ve výrobním podniku
stálý úřední dozor; v tom případě jest výrobce
povinen opatřiti ve výrobním podniku vytá-
pění schopnou místnost jako úřadovnu pro
orgány stálým dozorem pověřené s příslušným
nábytkem a postarati se o osvětlování a vy-
tápění této místnosti. Náhrada za osvětlování
a vytápěni bude stanovena úmluvou mezi fi-
nanční správou a výrobcem. Osobní výlohy
s tímto dozorem spojené uhradí finanční
správa. Byl-li výrobce pro zkrácení nebo zata-
jení daně trestán, může finanční úřad I. sto-
lice naříditi stálý úřední dozor na jeho náklad.

§ 11.

Poskytování pomoci.

(1) Státní a jiné veřejné úřady nebo orgány
jsou povinny v mezích své působnosti, pokud
tomu nebrání zvláštní předpisy, poskytovati
pomoc při provádění ustanovení tohoto zákona.

(2) Dopravní podniky jsou povinny podá-
vati k dožádání místně příslušného finančního
úřadu I. stolice tomuto úřadu výkazy o zásil-
kách nápojů této dani podrobených, které
k dopravě přijaly, a dovoliti orgánům, pověře-
ným prováděním tohoto zákona, aby v úřed-
ních hodinách nahlíželi do dopravních zá-
znamů o zásilkách nápojů k dopravě přija-
tých; při tom jest dbáti toho, aby nebyla
zdržována železniční přeprava.

§ 12.

Příslušnost finančních úřadů.

(1) Věcně příslušným finančním úřadem I.
stolice pro tuto daň jest okresní finanční ředi-
telství, vyjímajíc území býv. Slezska, na němž
je věcně přislušným finančním úřadem I. sto-
lice finanční inspektorát. Při dovozu je věcně
příslušným celní úřad.

(2) Místní příslušnost finančních úřadů I.
stolice řídí se místem výroby. Při dovozu jest
místně příslušným onen celní úřad, který ná-
poje podrobené této dani projednává do vol
ného oběhu.

§ 13.

Opravné prostředky.

(1) Rozhodnutí a opatření ve věcech této
daně vydávají úřady označené v § 12.

---

6

(2) Odvolání proti rozhodnutí a opatření
jest podati do 30 dnů písemně u úřadu, který
rozhodnutí nebo opatření vydal.

(3) Odvolací lhůta počíná dnem po doručení.

(4) Rozhodnutí a opatření ve věcech daně
musí obsahovati označení úřadu, u kterého, a
lhůtu, ve které může býti opravný prostředek
podán.

(5) O odvolání rozhoduje s konečnou plat-
ností finanční úřad II. stolice.

(6) Odvolací stolici přísluší při rozhodování
o odvolání táž práva jako I. stolici. Odvolací
stolice může také rozhodovati o daňové povin-
nosti a naříkanou daň zvýšiti.

(7) Odvolání nemá odkládacího účinku co
do placení a vymáhání daně.

(8) Odvolání podané na nepříslušném místě
vrátí se straně s patřičným poučením. Odvo-
lání podané opožděně zamítne finanční úřad
I. stolice; proti tomuto zamítnutí lze se odvo-
lati k finančnímu úřadu II. stolice.

(9) Lhůta je zachována, bylo-li odvolání
v odvolací lhůtě podáno poštovnímu úřadu na
úřední potvrzení k dopravě úřadu, u něhož od-
volání má býti podáno.

(10) Počátek a běh lhůty se nestaví ne-
dělemi nebo státně uznanými svátky a památ-
nými dny. Připadne-li poslední den lhůty na
neděli, státně uznaný svátek nebo památný
den československé republiky nebo na vše-
obecný svátek státu, v němž strana bydlí, jest
pokládati nejbližší den pracovní za poslední
den lhůty.

(11) O opravných prostředcích při dovozu
platí ustanovení §§ 110 a 112 celního zákona.

§ 14.

Trestní ustanovení.

(1) Jakékoliv zkrácení nebo zatajení daně
podle tohoto zákona nebo pokus o to trestá
se jako těžký důchodkový přestupek čtyřná-
sobkem až osminásobkem zkrácené nebo ne-
bezpečí zkrácení vydané daně.

(2) Nelze-li zkrácenou nebo nebezpečí zkrá-
cení vydanou daň, podle níž jest pokutu vy-
měřiti, ani zjistiti, ani odhadnouti, jest uznati
na pokutu do 100. 000 Kč podle okolností pří-
padu.

(3) Jakékoliv jiné jednání nebo opominutí
proti ustanovení tohoto zákona a nařízení po-

---

7

dle něho vydaných trestají finanční úřady I.
stolice spravující nepřímé dané jako prostý
důchodkový přestupek peněžitým trestem od
10 Kč do 15. 000 Kč. O odvoláních do nálezů
finančních úřadů I. stolice rozhodují s koneč-
nou platností finanční úřady II. stolice.

(4) úřady a důchodkové soudy rozhodující
o přestupcích tohoto zákona hodnotí provedené
důkazy podle volného uvážení.

(5) Je-li peněžitý trest uložený podle tohoto
zákona nedobytný, nastoupí místo něho ná-
hradní trest vězení (uzamčení) od jednoho
dne do jednoho roku. Náhradní trest vězení
(uzamčení) se stanoví jeden den za 100 až
300 Kč podle míry provinění a podle výděleč-
ných, důchodových, majetkových a jinakých
osobních poměrů vinníka.

(6) Ustanovení důchodkového trestního zá-
kona o nejvyšší výměře peněžitých trestů
platí jen tehdy, když místo peněžitého trestu,
převyšujícího tuto nejvyšší výměru, uloží se
trest na svobodě.

(7) Trestnost přestupků promlčuje se za tři
roky, počínajíc dnem, kterého přestupek byl
spáchán.

(8) Jinak platí o stíhání a trestání přestup-
ků tohoto zákona a nařízení podle něho vyda-
ných v zemích Slovenské a Podkarpatoruské
třicátkový řád s instrukcí k němu z roku 1842
a hlava IX zák. čl. XI/1909, o správě veřej-
ných daní, na ostatním území republiky česko-
slovenské pak důchodkový trestní zákon z roku
1835, s doplňky a nařízeními k nim vydanými.

§ 15.

Propadnutí.

(1) Nápoje této dani podrobené, které jsou
uloženy jinde než v místnostech ohlášených
podle § 9 nebo jichž zdanění se řádně nepro-
káže, mohou býti u osob uvedených v § 9 pro-
hlášeny finančním úřadem (§ 12) za propadlé,
nehledíc k tomu, komu patří a zdali se proti
určité osobě zavede důchodkové trestní řízení.

(2) Orgánové pověření úředním dozorem
jsou v tomto případě oprávněni postarati se
na útraty dotčených osob o bezpečné uscho-
vání těchto nápojů až do rozhodnutí přísluš-
ného finančního úřadu.

---

8

Oddíl druhý.

Ustanovení přechodná a závěrečná.

§ 16.

Povolení udělená podle ustanovení § 20 zá-
kona ze dne 25. září 1919, č. 533 Sb. z. a n.,
jímž se zavádí všeobecná daň nápojová, pozbý-
vají platností dnem 31. ledna 1938 u těch vý-
robců, kteří nepodají do uvedeného dne u fi-
nančního úřadu I. stolice žádosti za osvobo-
zení od daně z minerální vody podle ustanovení
§ 7, odst. 2 tohoto zákona.

§ 17.

Daň podle tohoto zákona není podkladem
pro vyměřování a vybírání jakýchkoli při-
rážek.

§ 18.

Ustanovení zákona č. 533/1919 Sb. z. a n.
ve znění čl. II zákona ze dne 22. prosince 1920,
č. 677 Sb. z. a n., pokud se týkají nápojů pod-
robených dani podle tohoto zákona, se zrušují.

§ 19.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna
1938; provede jej ministr financí v dohodě se
zúčastněnými ministry.

Odůvodnění.

Osnova zákona o dani z limonád, mine-
rálních a sodových vod upravuje druhou
část zákona o všeobecné dani nápojové č.
533/1919 Sb. z. a n. ve znění čl. II zák. č.
677/1920 Sb. z. a n., která jedná o zda-
nění uvedených nápojů.

Do osnovy zákona o dani z limonád, mi-
nerálních a sodových vod byla v zásadě
převzata příslušná ustanovení zákona
o všeobecné dani nápojové, takže na dosa-
vadním způsobu zdanění těchto nápojů ne-
bylo ničeho změněno.

Všeobecná daň nápojová činí dosud u li-
monád 12 haléřů a u minerálních a sodo-
vých vod 8 haléřů za 1 litr. Tyto sazby
zvyšují se vesměs o 20 haléřů za 1 litr. Do

osnovy jest pak pojato nové ustanovení,
přiznávající osvobození od daně z nápojů
vyvážených do ciziny. Dále jest v osnově
pamatováno na paušalování daně z těch ná-
pojů, které výrobci vyrábějí pomocí pří-
strojů, ze kterých se nápoje přímo čepují,
a kde by zjišťování množství vyrobených
nápojů bylo při normálním způsobu pla-
cení daně těžko proveditelné. Po stránce
formální byla osnova přizpůsobena záko-
nům o jiných daních spotřebních a rovněž
předpisy týkající se daňové kontroly upra-
veny obdobně podle těchto zákonů.

Data o dovozu a vývozu minerálních vod,
jakož i data o výnosu všeobecné daně ná-
pojové z limonád, minerálních a sodových
vod jsou uvedena v připojených výkazech.

---

9

V roce 1936 činil zdaněný odbyt těchto
nápojů kol 767. 000 hl. Nepoklesne - li jejich

konsum, zvýší se výnos této daně asi
o 15, 000. 000 Kč ročně.

V Praze, dne 9. listopadu 1937.

Předseda vlády:
Dr Hodža v. r.

Ministr financí:
Dr Kalfus v. r.

Výkaz o dovozu a vývozu minerálních vod.

Rok	Dovoz	Vývoz
1927	7. 850 q	89. 460 q
1928	6. 890 q	104. 640 q
1929	7. 810 q	105. 020 q
1930	6. 630 q	83. 060 q
1931	7. 130 q	63. 420 q
1932	3. 770 hl	23. 137 hl
1933	2. 659 hl	12. 060 hl
1934	2. 960 hl	15. 494 hl
1935	2. 942 hl	13. 769 hl
1938	3. 150 hl	12. 265 hl

---

s

Výkaz o zdaněném množství nápojů a o výnosu všeobecné daně nápojové.

Rok	Zdaněné množství			Výnos všeobecné daně nápojové			Úhrnem
	limonád	minerálních vod	sodových vod	z limonád	z minerálních vod	ze sodových vod
	hl			Kč
1927	211. 082	210. 242	236. 945	2, 532. 993	1, 681. 942	1, 895. 564	6, 110. 499
1928	258. 926	246. 066	278. 614	3, 107. 118	1, 968. 535	2, 228. 919	7, 304. 572
1929	285. 163	266. 108	309. 129	3, 421. 964	2, 128. 866	2, 473. 038	8, 023. 868
1930	281. 771	251. 167	325. 573	3, 381. 264	2, 009. 344	2, 604. 588	7, 995. 196
1931	261. 875	238. 512	341. 150	3, 142. 500	1, 908. 096	2, 729. 200	7, 779. 796
1932	238. 710	217. 095	343. 720	2, 864. 520	1, 736. 760	2, 749. 760	7, 352. 040
1933	178. 512	177. 189	283. 821	2, 142. 144	1, 417. 612	2, 310. 568	5, 870. 224
1934	190. 249	205. 022	323. 265	2, 282. 988	1, 640. 176	2, 586. 120	6, 509. 284
1935,	187. 574	213. 348	319. 010	2, 250. 888	1, 706. 784	2, 552. 080	6, 509. 752
1936	185. 818	248. 036	333. 327	2, 229. 816	1, 984. 288	2, 666. 616	6, 880. 720

Státní tiskárna v Praze. - 6185-37.