Poslanecká snemovňa N. S. R. Č. 1957.
IV. volebni období. 6. zasedání
1143.
Návrh
poslanca Štefana Suroviaka
na vydanie vládneho nariadenia, ktorým sa aktivujú §§ 25 a 43 vlád. nar. č. 15/1927
Sb. z. a n., o gážistických, podúradníckych a zriadeneckých čakateľoch.
Podpísaní navrhujú:
Poslanecká snemovňa, ráč sa usniesť:
Vláde sa ukladá,
aby zvláštnym vládnym nariadením po-
dľa § 106 vlád. nar. 15/1927 Sb. z. a n.
urýchlene aktivovala jeho §§ 25 a 43 o
gážistických, podúradníckych a zriade-
neckých čakateľoch.
Finančný náklad nech sa uhradí z roz-
počtových čiastok železničného podniku,
ktoré sú určené na povyšovanie zamest-
nancov.
Odôvodnenie.
Vládnym nariadením č. 15/1927 Sb. z.
a n. vydaným k platovému zákonu č. 103
/1926 Sb. z. a n. boly určené kategórie
čakateľov na miesta gážistov (§ 25), pod-
úradníkov a zriadencov (§ 43).
V I. platovej stupnici gážistov mimo slu-
žobnej triedy bola určená čakáteľská do-
ba 4 rokmi; v II. platovej stupnici 6 rok-
mi; v III. platovej stupnici čakateľská do-
ba určená nebola. Na miesta systemizova-
né v tejto platovej stupnici sú menovaní
zamestnanci po splnení určitých podmie-
nok z I. plat. stupnice podúradníckej. Na
miesta I. a II. platovej stupnice gážistov
mimo sl. tr. železničná správa čakateľskú
dobu nedodržuje, lebo údajne § 25 o ča-
kateľoch na miesta gážistov mimo sl. tr.
ešte nevstúpil v platnosť.
Podľa § 43 vlád. nar. 15/1927 Sb. z. a n.
na miesta podúradnícke v I. a II. platovej
stupnici sa určila čakateľská doba 6 rok-
mi; na miesta zriadenecké v III. a IV.
plat. stupnici sa určila čakateľská doba 7
rokmi. Podľa §-u 106 toho istého vlád. na-
riadenia ustanovenia obsažené v §-e 43
o podúradníckych a zriadeneckých čaka-
téroch majú nadobudnúť účinnosti, ako-
náhle osobný stav zamestnanectva bude
zodpovedať normálnej potrebe počtu síl
zistenej podľa §-u 2, zákona č. 286/1924 Sb.
z. a n. a to dňom, ktorý určí zvláštne vlád-
ne nariadenie.
Od prevedenia zákona č. 286/1924 Sb.
z. a n., na ktorý sa vlád. nar. 15/1927 Sb.
z. a n. v §-e 106 odvoláva, uplynulo už
12 rokov. Od vstúpenia do platnosti vlád.
nar. 15/1927 Sb. z. a n. uplynulo už vyše
10 rokov - napriek tomu jeho § 43 o pod-
úradníckych a zriadeneckých čakateľoch,
ktorý je koľko toľko priaznivý pre v úva-
hu prichádzajúce zamestnanectvo, ešte do-
teraz neni aktivovaný.
A jestli sa jeho aktivovanie i naďalej
ponechá na vôľu železničnej správy, tak
asi tento paragraf nebude aktivovaný ni-
kdy, lebo podmienka určená v §-e 106:
»akonáhle osobný stav zamestnanectva
bude zodpovedať normálnej potrebe počtu
síl... « tiež sa podľa zlovolnej železnič-
nej správy nikdy nesplní. Pri tak ohrom-
nom podniku, ako je železničný na strane
jednej a pri byrokratickom fiškalizme,
ktorým je tento podnik ovládaný na stra-
ne druhej - normálna potreba počtu síl
- sa sotva kedy zistí. Táto normálna po-
treba síl v železničnom podniku sa dáva
dopravnou intenzitou, ktorá nikdy nebý-
va stabilná, preto ani normálnu potrebu
síl, akú má v tomto prípade na mysli že-
lezničná správa - nemožno dosiahnuť.
Železničná správa pri ustanovovaní za-
mestnancov na systemizované miesta brá-
ni sa pevnej zákonitej norme, akú mal na
mysli v tomto prípade zákonodarca v zá-
kone 103/1926 Sb. z. a n. a vláda vo vlád.
hať. 15/1927 Sb. z. a n. Železničnej sprá-
ve je pohodlnejšie ustanovovať zamest-
nancov na systemizované miesta podľa
ľubovôle, než podľa určitej zákonitej nor-
my. Preto je železničnej správe aj víta-
nejšie pri ustanovovaní zamestnancov po-
užívať len akejsi zdanlivej náhražky (§
135) miesto skutočnej definitívy (§ 43).
Podľa §-u 135 totiž pomocní zamestnan-
ci, ktorí neboli do 12 rokov neprerušenej
uspokojivej služby ztrávenej vo vlastnosti
úplne zamestnaného pomocného zamest-
nanca ustanovení na systemizované slu-
žobné miesta (§ 42), stávajú sa čo do slu-
žobného pomeru na úroveň definitívnym
zriadencom. Pri tom však zostávajú na-
ďalej len na systemizovaných miestach
pomocných zamestnancov. To znamená
len nevypovediteľný pomer bez pôžitkov,
na ktoré má nárok definitívny zamestna-
nec. Ustanovenie toto má pozbudnúť plat-
nosti dňom, ktorým nadobudne podľa §-u
106 účinnosti ustanovenie §-u 43 o pod-
úradníckych a zriadeneckých čakateľoch.
Za celé desaťročie len preto nebol akti-
vovaný § 43, a miesto neho je používaný
§ 135, aby najnižšie kategórie zamestnan-
cov boly na svojich existenciách protiso-
ciálne a nedemokratický ukracované; aby
tu nebola zákonitá norma pre ustanovo-
vanie pomocných zamestnancov na syste-
mizované miesta s príslušnými právami
definitívnych zamestnancov; aby pomoc-
ní zamestnanci miesto 6-7 rokov čaka-
teľskej doby čakali na ustanovenie 12 ro-
kov, aj to ustanovenie len s povinnosťami
definitívneho, ale s platom len pomocné-
ho zamestnanca!
Aby tomuto nesociálnemu a nedemokra-
tickému vykorisťovaniu pomocných za-
mestnancov bol učinený aspoň čiastočný
koniec - navrhujeme urýchlene aktivo-
vanie § 43 vlád. nar. 15/1927 Sb. z. a n.
Po formálnej stránke navrhujeme, aby tento návrh postúpený bol výboru so-
ciálno-politickému a technicko-dopravnému.
V Prahe, dňa 20. novembra 1937.
Suroviak,
Čavojský, Danihel, Dembovský, Drobný, Florek, Haščík, dr Sokol, Hlinka, Kendra,
Longa, dr Wolf, dr Pružinský, dr Pješčak, Sidor, Sivák, Slušný, Šalát, Schwarz,
dr Tiso, Turček, Bródy.