Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1937.

IV. volební období. 6. zasedání.

1182.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne___________________________1937,

kterým se částečně mění a doplňuje zákon ze dne 24. června 1932,
č. 105 Sb. z. a n., o zřizování provozoven na výrobu cukru z řepy.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

Čl. I.

Zákon č. 105/1932 Sb. z. a n., jehož účin-
nost byla naposledy prodloužena vládním na-
řízením ze dne 19. prosince 1935, č. 235 Sb.
z. a n., se mění a doplňuje takto:

1. V § 1, odst. 2 nahrazují se slova "mini-
sterstvo průmyslu, obchodu a živností v do-
hodě s ministerstvem zemědělství a minister-
stvem pro zásobování lidu" slovem "vláda".

2. K § 1 se připojuje jako odstavec 4 toto
nové ustanovení:

., (4) Cukrem rozumí se každé sladidlo,
získané zpracováním řepy anebo zpracováním
produktů, případně zbytků dřívějšího zpra-
cování řepy, pokud je způsobilé k lidskému
požívání, ať již samo o sobě anebo smíšeno
s jinými látkami. "

3. V § 2, odst. 1 vsunují se za slova
"... rovnající se 8'5 kg" slova "(v hodnotě
surového cukru). "

4. V § 5 nahrazují se slova "dnem 31. pro-
since 1937" slovy "dnem 31. srpna 1942. "

čl. II.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlá-
šení; provede jej ministr průmyslu, obchodu

2

a živností a ministr financí v dohodě s ostat-
ními zúčastněnými ministry.

Důvodová zpráva.

Zákonem ze dne 24. června 1932, č. 105
Sb. z. a n., jehož účinnost byla prodloužena
vládním nařízením č. 185/1934 Sb. z. a n.
a č. 235/1935 Sb. z. a n., upraveno bylo
s účinností do 31. prosince 1937 zřizování
nových provozoven na výrobu cukru z řepy.
Podle tohoto zákona je dovoleno zříditi
nový cukrovar jen tehdy, je-li stanoviště
jeho vzdáleno od nejbližšího cukrovaru po
dráze nejméně 30 km, a není-li spojení dra-
hou, nejméně 15 km. Jinak může býti
nový cukrovar zřízen jen se svolením, které
udílí ministerstvo průmyslu, obchodu a živ-
ností v dohodě s ministerstvem zemědělství
a ministerstvem sociální péče. (Spolupů-
sobnost ministerstva sociální péče vznikla
podle § 2, odst. 4 zák. č. 142/1933 Sb. z. a
n., kterým bylo zrušeno ministerstvo pro
zásobování lidu. ) Nově vzniklé cukrovary
smějí, ať přímo nebo nepřímo v jednom
výrobním období vykliditi zdaněné nejvýše
množství cukru rovnající se 8. 5 kg z kaž-
dých 100 kg čisté váhy řepy, zpracované
na cukr v provozovně.

Omezení vzniku nových cukrovarů mělo
za účel zabrániti rozvratu v českosloven-
ském hospodářství řepním a cukerním, jež
spočívá na zásadě, že cukrovarství a řepař-
ství má se jako celek rovnoměrně účastniti
na vývozních ztrátách.

Prodloužení zákona č. 105/32 Sb. z. a n.
jest odůvodněno nutností upraviti otázku
související s cukerním hospodářstvím tak,
aby bylo učiněno zadost povinnostem, které
převzala československá republika meziná-
rodní dohodou o úpravě výroby a prodeje
cukru, sjednanou dne 6. května 1937
v Londýně.

Dohoda byla uzavřena na dobu 5 let (pro
výrobní období 1937/38 až 1941/42). Do-
hodou byl upraven mezinárodní obchod
cukrem a československé republice byly
přiznány tyto vývozní kontingenty:

Stoupne-li světová spotřeba, bude česko-
slovenské republice v 3., 4. a 5. roce při-
znán vývozní kontingent vyšší.

Vedle toho jest v dohodě stanoven zákaz
tvoření přebytečných zásob a v čl. 3 se
smluvní vlády zavázaly učiniti zákonitá a
administrativní opatření nutná k prová-
dění dohody.

československá republika ratifikovala
tuto dohodu.

Nutno proto vzhledem k dohodě upraviti
výrobu cukru, jakož i osev řepy tak, aby
vedle množství potřebného k zásobování do-
mácího trhu nevznikly přebytečné zásoby
a nebylo vyvezeno více v tom kterém roce,
než odpovídá vývoznímu kontingentu čes-
koslovenské republice přiznanému v uve-
dené dohodě.

Vývoz cukru jest upraven vyhláškou mi-
nistra průmyslu, obchodu a živností ze dne
5. května 1931, č. 123. 718/31, o přeřadění
vyvozil cukru řepového, nehledíc na stupeň
čistoty, mimo melasu ex saz. čís. 19 do po-
volovacího řízení.

Kontrola vývozu nestačí, má-li se na
mysli spravedlivé rozdělení risika mezi vše-
chny výrobní složky. Z toho důvodu nutno
zachovati v platnosti zákon č. 105/1932 Sb.
z. a n., zejména § 2, odst. 1, že nový cukro-
var nesmí odbýti zdaněné více než 8'5 kg
cukru (v hodnotě surového cukru) ze
100 kg čisté váhy řepy zpracované na cukr.

K jednotlivým ustanovením osnovy se
podotýká:

K čl. I, č. 1.

Úprava a zachování spořádaných poměrů
v oboru cukerní výroby po stránce národo-

3

hospodářské jest významu celostátního.
Osnova vycházejíc z této úvahy navrhuje,
aby dosavadní kompetence pro svolení po-
třebné k zřízení nové provozovny na výrobu
cukru podle § 1, odst. 2 zák. č. 105/1932
Sb. z. a n. byla přenesena na vládu.

K čl. I. č. 2.

V osnově je přesně vymezen pojem cu-
kru, protože v praxi došlo k pochybnostem,
zda určité výrobky z řepy určené za sladidla
spadají pod pojem cukru.

K čl. I, č. 3.

Podle § 2, odst. 1 zákona smí býti z pro-
vozovny v jednom výrobním období vykli-

zeno nejvýše 8 5 kg cukru z každých 100 kg
čisté váhy řepy. Základem pro tento výpo-
čet bylo množství surového cukru. Vzhle-
dem k tomu, že to nebylo v zákoně výslovně
stanoveno, vznikl spor, zda dlužno cukrem
rozuměti cukr čistý, či surový.

Spor je vyřešen osnovou.

K čl. I, č. 4.

Mezinárodní dohoda o úpravě výroby a
prodeje cukru byla sjednána na dobu 5 let.

Navrhuje se proto prodloužení účinnosti
zákona č. 105/1932 Sb. z. a n. na dobu 5 let,
do 31. srpna 1942.

V Praze, dne 13. prosince 1937.

Předseda vlády:
Dr M. Hodža v. r.

Státní tiskárna v Praze. - 599937,