Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1937.
IV. volební období.
4. zasedání.
Tisk 410.
Zpráva
branného výboru
o usnesení poslanecké sněmovny (tisk 403)
k vládnímu návrhu zákona,
jímž se mění § 3 zákona ze dne 11. května 1932, č. 66 Sb. z. a n.
V § 1 zákona čís. 53 Sb. z. a n. z r. 1927 byl stanoven roční kontingent branců na 70.000. Podle § 3 zákona čís. 66 Sb. z. a n. z r. 1932 může býti tento kontingent ministrem národní obrany se souhlasem vlády podle potřeby zvýšen, avšak toto zvýšení nesmí překročiti 5.000 osob. V intencích branného zákona je, aby byl odveden každý schopný občan republiky. Branci odvedení nad kontingent shora uvedený jsou zařaďováni do náhradní zálohy a podrobeni jen nejnutnějšímu 5timěsíčnímu výcviku, po jehož skončení odcházejí do zálohy, takže nemůže jich býti řádně využito jako ostatních branců. Pro své potřeby musí se armáda za dnešního zákonného stavu spokojiti s kontingentem 70.000 zvýšeným o oněch nejvýše 5.000.
S tímto počtem není za dnešních změněných poměrů možno ani při největší ekonomii vystačiti. Proto se předkládá návrh na změnu zákona čís. 66 Sb. z. a n. z r. 1932 v tom smyslu, že dosavadní omezení možného zvýšení kontingentu bude zrušeno.
Tato změna je odůvodněna stálým rozvojem armády: Dnešní kontingent stačil na úkoly armády v době, kdy byl schválen, nestačí však dnes, kdy armáda doznává značných změn, odpovídajících jednak novým úkolům na armádu kladeným, jednak stále se rozvíjející válečné technice. Nové zbraně, nové obranné prostředky žádají stálé přizpůsobování organisace armády. Navrhovaná změna zákona stala se nezbytností v zájmu obrany státu. Vládě a ministru národní obrany musí býti dána možnost, aby stanovili kontingent podle skutečné, ovšem nezbytné potřeby, a to tak, aby naše útvary a zařízení armádní byla řádně vybavena po stránce osobní.
Vyžadovaná změna nesnese odkladu. Je nutná již pro osoby odvodního ročníku 1936, které nastoupili presenční službu dne 1. října 1936, aby nemusily býti, pokud jejich počet převyšuje stanovený kontingent branců určených pro presenční službu, po uplynutí 5ti měsíčního výcviku, t. j. koncem února 1937, přeloženy do náhradní zálohy. Armáda potřebuje jejich další presenční služby.
Armádní správa je si vědoma své zodpovědnosti. Bude požadovati vždy jen to, co je nezbytně nutno pro zajištění naší státní bezpečnosti. Bude požadovati od občanstva jen ty skutečně nutné oběti finanční, které zvýšení kontingentu znamená.
Branný výbor doporučuje sl. senátu, aby schválil osnovu zákona tak, jak ji přijala poslanecká sněmovna ve znění sen. tisku č. 403.
V Praze dne 2. března 1937.
V. Klofáč v. r.,
předseda.
Dytrych v. r.,
zpravodaj.