Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1937.

IV. volební období.

6. zasedání.

Tisk 576.

Lacné dopravné prostriedky sú veľmi dôležitým faktorom v hospodárstve svetovom. Najlacnejšia doprava je vodou. Čím sú odľahlejšie kraje, ktoré voda spája, tým je dôležitosť vodnej cesty väčšia.

Zvýšený životný standard pracujúceho človeka modernej doby, sociálne bremená, amortizácia investícií do priemyselných a obchodných podnikov atď. sú a budú činiteľmi, ktorí majú a budú mať rozhodujúcu prevahu vo vytváraní cien priemyslových a hospodárskych produktov. V konkurenčnom boji distribučnom víťazí tá stránka, ktorá má pri rovnako drahých podmienkach produkčných výhodnejšie podmienky dopravné.

Keďže vodná doprava je lacnejšia, než akákoľvek iná, obraciame naše zraky na Dunaj, ako na kolísku naších hospodárskych a obchodných nádejí.

Na medzinárodnych stykoch obchodných a hospodárskych v kontinentálnej Europe bude mať tedy náš Dunaj najdôležitejší význam. Jeho funkcia v prítomnosti a jeho predurčenie je dnes starosťou medzinárodnou. Je on príčinou a cieľom medzinárodneho zápolenia. Podunajské štáty sú preto poprišťom velmi spletitej politickej konkurencie. Považujeme Dunaj za jedinú bránu do sveta. Chceme ho dobre využiť. Veď náš štát s Dunajom a so svojou zemepisnou polohou je priamo stvorený a predurčený pre to, aby jeho územím viedly vodné cesty, ktoré by spájaly Labe s Dunajom, Dunaj s Odrou a tak Baltiku a Čierným morom.

Terajší stav využitia Dunaja ako vodnej cesty so stanoviska plavby považujeme za nedokonalý, ba za úplne začiatočný. Jej zveľadenie musí byť starostou štátu. Naše vlády a naše zákonodárstvo už na začiatku života republiky pripisovaly vodnej doprave dôležitý význam. Zákon zo dňa 13. júna 1922, č. 188 Sb. z. a n., je toho svedkom. Založily sa dve pološtátne plavebné spoločnosti, základom ktorých bol záujem štátu a záujem bankových skupín. štát si ponechal 62% prioritných akcií, a skupina bánk 38%. Československý štát podľa čl. 1. smlúvy, ktorá je súčiastkou zákona 188/1922, odovzdal spoločnostiam do správy celý prevzatý materiál so všetkými prikázanými nemovitosťami, movitosťami, právami a povinnosťami, ako aj s plavebným parkom a inventárom. Na základe tejto smlúvy sa založila v Bratislave Československá, akciová plavebná spoločnosť Dunajská v Bratislave so základným akciovým kapitálom Kč 125,000.000,-, rozdeleným na 125.000 akcií prioritných po Kč 400,- nominálmych v cenu Kč 50,000.000,- a 187.000 akcií kmeňových po Kč 400,- v úhrnej cene Kč 75,000.000,- nominálnych.

Doterajší vývoj v plavebnej spoločnosti dunajskej nebol však pre náš štát tým, jakým mal byť v smysle zákona 188/1922 a preto, že tento podnik má celoštátny význam s hľadiska obrany štátu i s hlediska hospodárskeho, nadišla doba, aby prešiel celkom do správy štátu. Poštátnenie Čsl. akciovej plavebnej spoločnosti Dunajskej môže sa dnes previesť podľa 6. čl. smlúvy, kde sa hovorí: "Štát a banková skupina zaväzujú sa vzájomne, že budú pečovať o trvalé zabezpečenie československého rázu a vlivu v oboch spoločnostiach. Keby banky zamýšľaly čiastku, alebo celý voľný zbytek svojich 62% prioritných akcií predať, sú povinné ich driev ponúknuť štátu za podmienok, ktoré ponúka vážny solventný interesant." - Táto príležitosť kúpy nastala, lebo všetky banky, ktoré sa na akciovom kapitále Čsl. akciovej plavebnej spoločnosti Dunajskej zúčastnily, ponúkajú všetky svoje prioritně akcie štátu.

Týmto aktom sa zmení aj obsah smluvy, lebo po prevzatí akcií prestanú byť banky, čo sa týka Dunajplavby smlúvnou stranou.

Predposielajúc tieto dôvody technickodopravný výbor navrhuje, aby senát schválil návrh zákona o prevzatí akcií Čsl. akciovej plavebnej spoločnosti Dunajskej v Bratislave štátom od zúčastnených bánk v znení dolu otisknutom.

V Prahe dňa 25. novembra 1937.

Ing. Winter v. r.,

predseda.

A. Šelmec v. r.,

zpravodaj.

Zákonem ze dne 13. června 1922, č. 188 Sb. z. a n., pokud se týče smlouvou mezi bankovní skupinou a čsl. státem, tvořící přílohu a nerozlučnou součást tohoto zákona, založeny byly Československá plavební akciová společnost Labská a Československá akciová plavební společnost Dunajská a upraven byl poměr čsl. státní správy k těmto společnostem. Podle čl. 6 zmíněně smlouvy zavázána jest bankovní skupina, zúčastněná kapitálově na těchto společnostech, že podrží vždy 38 % prioritních akcií ve svém majetku, takže stát má za tohoto právního stavu možnost převzíti od bankovní skupiny nejvýše 62% prioritních akcií.

V poslední době opětovně nabídly banky, zúčastněné na akciovém kapitálu Čsl. akciové plavební společnosti Dunajské, veškeré své akcie této společnosti státu ke koupi.

Mimořádný celostátní význam Československého dunajského plavebního podniku, jak s hlediska potřeb národního hospodářství, tak s hlediska zájmu obrany státu vyžaduje, aby vládě byla dána možnost přijetím nabídky bankovní skupiny převésti veškerou akciovou účast bank na stát a zajistiti tím státní správě neobmezený vliv na vedení podniku. K tomu účelu je třeba změniti nejen čl. 6 zakladatelské smlouvy, nýbrž zrušiti vůbec ona ustanovení zakladatelské smlouvy, jež se vztahují na podnik dunajský, ježto po postoupení akciového podílu bank v Čsl. akciové plavební společnosti Dunajské státu, nemohou tyto banky zůstati nadále smluvní stranou, pokud se smlouva týká této společnosti.

K § 1: V § 1 zákona má býti státu umožněno převzetí celé akciové účasti bank, kdežto dosud by stát mohl nabýti nejvýše 62 % akcií prioritních.

K § 2: Ustanovení o zmocnění ministra financí je nutné proto, aby pro úhradu kupní ceny akcií dluhopisy půjčky obrany státu bylo opatřeno potřebné zákonné zmocnění.

K § 3: § 3 obsahuje ustanovení derogační, jež se stanou nutnými tím, že po převzetí účastí bankovní skupiny státem přejde veškerý akciový kapitál do vlastnictví státu.

K odstavci druhému se poznamenává toto:

Ježto by po zrušení zakladatelské smlouvy mohly nastati pochybnosti o možnosti změny stanov usnesením valné hromady, jest nutno zajistiti provedení nutných změn stanov příslušnými ministerstvy.

K § 4: § 4 obsahuje obvyklou doložku o provedení zákona a zmocňuje ministra financí a průmyslu; obchodu a živností, aby tento zákon provedl v dohodě se zúčastněnými ministry.

Živnostensko-obchodní výbor proto doporučuje plenu senátu, aby tuto osnovu zákona schválil ve znění níže otištěném.

V Praze dne 30. listopadu 1937.

V. Sehnal v. r.,

předseda.

Maxmil. Rohlena v. r.,

zpravodaj.

Účelom predloženého vládneho návrhu zákona je dať vláde legislativný súhlas ku prevzatiu účastín Československej účastinnej plavebnej spoločnosti Dunajskej od bankovej skupiny tejto spoločnosti. To nemá znamenať poštátnenie Dunajplavby, lebo táto bude naďalej spravovaná podľa predpisov súkromého práva, akožto účastinná spoločnosť.

Štát prevezme 36.750 účastin á Kč 440' - v celkovej hodnote Kč 16,170.000' -. Úhradu má opatriť ministr financií vydaním 41/2 % dlhopisov póžičky na obranu štátu.

Rozpočtový výbor v svojej schôdzi, konanej 30. novembra 1937, sausneso doporučiť slávnemu senátu vládny návrh (tisk sen. č. 556) schváliť v znení dolu otisknutom.

V Prahe dňa 30. novembra 1937.

Dr Karas v. r.,

predseda.

Frant. Zimák v. r.,

zpravodaj.

ze dne.......................................

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Ministr financí se zmocňuje, aby převzal pro československý stát od bank zúčastněných na akciovém kapitálu Československé akciové plavební společnosti Dunajské veškeré jejich akcie této společnosti.

§ 2.

Ministr financí se zmocňuje, aby potřebnou částku opatřil vydáním 4 1/2% dluhopisů půjčky obrany státu podle zákona ze dne 29. května 1936, č. 142 Sb. z. a n., o půjčce na obranu státu.

§ 3.

(1) Ustanovení zákona ze dne 13. června 1922, č. 188 Sb. z. a n., jímž se upravuje poměr československé státní správy ku československým plavebním společnostem Labské a Dunajské, ve znění zákona ze dne 22. března 1929, č. 53 Sb. z. a n., jakož i ustanovení smlouvy připojené k zákonu č. 188/1922 Sb. z. a n., pokud se vztahují na československou akciovou plavební společnost Dunajskou, pozbývají platnosti dnem převzetí všech akcií společnosti československým státem.

(2) Ministerstvo vnitra provede v dohodě se zúčastněnými ministerstvy potřebné změny stanov Československé akciové plavební společnosti Dunajské. K platnosti těchto změn není zapotřebí usnesení valné hromady akcionářů.

§ 4.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení; provedou jej ministři financí a průmyslu, obchodu a živností v dohodě se zúčastněnými ministry.