Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1937.

 

IV. volební období.

6. zasedání.

 

Tisk 613.

 

Zpráva

 

rozpočtového výboru

o usnesení poslanecké sněmovny (tisk 596)
k vládnímu návrhu zákona
o příspěvku na obranu státu a o dani z mimořádných zisků.

 

Při celkovém i podrobném projednávání státního rozpočtu na rok 1938 měli jsme dostatečnou příležitost přesvědčiti se o tom, že požadavek naší vlády o potřebě zvýšených výdajů na obranu státu byl dostatečně zdůvodněn. Musíme republice dáti vše, čeho je třeba k jejímu trvalému zabezpečení.

 

Toto naše rozhodnutí ovšem souvisí s povinností opatřiti dostatečné příjmy státní pokladně pro úhradu nutných státních výdajů. Jedním z takových nových pramenů úhrady jest osnova zákona o příspěvku na obranu státu a o dani z mimořádných zisků.

 

Z obsahu osnovy pokud jedná o příspěvku na obranu státu, zajímá nás:

 

1. kdo bude platiti příspěvek,

 

2. v jaké výši bude příspěvek žádán,

 

3. jak bude vybírán.

 

Příspěvek na obranu státu budou platiti:

 

1. fysické osoby a neodevzdané pozůstalosti podrobené dani důchodové,

 

2. podniky spolků řízené podle všeobecných předpisů o spolčování a podrobené všeobecné dani výdělkové,

 

3. podniky podrobené zvláštní dani výdělkové.

 

Výše příspěvku na obranu státu bude činiti:

 

1. 1 ½% z příjmu, z něhož se sráží daň důchodová (nesmí to však činiti více než 60% přirážky k dani důchodové srážkou vybírané),

 

2. ve výši 60 % přirážky k sazbě daně důchodové, vybírané podle § 30 zák. o přímých daních,

 

3. 1 ½% z čistého příjmu do 60.000 Kč služebních požitků, 2 ½% z čistého příjmu od 60.000 Kč do 100.000 Kč služebních požitků, 4% z čistého příjmu od 100.000 Kč do 200.000 Kč služebních požitků a 5% čistého příjmu přes 200.000 Kč služebních požitků. (Při služebním příjmu do 60.000 Kč služebních požitků nesmí však příspěvek činiti více než by činila

60 %ní přirážka k oné části daně důchodové, která ze zdaněného důchodu připadá na čistý příjem ze služebních požitků.),

 

4. 4% z čistých příjmů z pozemků, budov, podniků, kapitálů a j. pramenů. (Tato výše příspěvku nesmí však činiti více než 80%ní přirážka k vyměřené dani důchodové.)

 

U podniků, které budou příspěvku podrobeny, vyměřen je tento 40%ní přirážkou k všeobecné dani výdělkové.

 

Podobně bude tomu i u podniků podrobených zvláštní dani výdělkové. Při tom budou platiti příspěvek i ty některé podniky, které podle zákona o přímých daních jsou od zvláštní daně výdělkové osvobozeny.

 

Vybírati příspěvek budou zaměstnavatelé, pokladny, fondy a jiné příslušné korporace, které jsou povinny srážeti daň důchodovou. Sražený příspěvek bude odveden týmž způsobem a v těchže lhůtách jako daň důchodová, ale vykázán bude zvlášť. Srážky příspěvků se zaokrouhlí dolů na nejbližší pětidílné částky, bude-li činiti příspěvek 60 % přirážky srážené daně důchodové a zaokrouhlí se na celé Kč dolů v jiných případech. Poplatníkům daně důchodové podle § 30 zák. o přímých daních, nebude branný příspěvek zvlášť vyměřován, neboť oni zaplatí tento příspěvek 60%ní přirážkou ke srážené dani důchodové.

 

Mimořádnou daň ze zisků budou platiti jednotlivé i sdružené osoby fysické i právnické, podléhající všeobecné í zvláštní dani výdělkové. Základem nové daně bude výtěžek podrobený všeobecné nebo zvláštní výdělkové dani. Osvobozeny jsou výtěžky do 50.000 Kč a podniky uvedené v § 72, odst. 1. zák. o přímých daních. Výtěžky nad 50.000 Kč budou zdaněny novou daní tak, aby po odečtení předpisu této nové daně nebyly výtěžky menší než 50.000 Kč.

 

Daňová sazba činí u podniků při základu podrobeném všeobecné dani výdělkové do 100.000 Kč 2 ½%, od 100.000 Kč do 140.000 Kč 4%, od 140.000 Kč do 500.000 Kč 6% a od 500.000 Kč výše 8% celkového základu.

 

U podniků podrobených zvláštní dani výdělkové jsou stanoveny sazby 10% základu všeobecné daně výdělkové u těch, jež jmenuje § 83, odst. 1 a 8 zákona o přímých daních, a 6% základu všeobecné daně výdělkové u těch, které stanoví § 83:, odst. 5 - 6 z. o př. d. a 100% zvláštní daně výdělkové u těch podniků, které jmenuje § 83, odst. 2, 3, 4 a 7 z. o př. d.

 

Nová tato daň bude vyměřována každoročně spolu s daní výdělkovou, zvláštní přiznání - s určitou výjimkou - nebude podáváno.

 

Obě nové daně budou placeny po dobu 3 let (vláda žádala 5 let). Obě nepodléhají žádným přirážkám a příspěvkům. Výnos jejich náleží státu a je odhadován u příspěvku na obranu státu částkou 444,000.000 Kč a u mimořádné daně se zisků 150,000.000 Kč, dohromady tedy asi 600,000.000 Kč.

 

Rozpočtový výbor doporučuje senátu N. S., aby schválil osnovu zákona o příspěvku na obranu státu a o dani z mimořádných zisků tak, jak se na ní usnesla poslanecká sněmovna ve znění sen. tisku č. 596. Rovněž doporučuje rozpočtový výbor, aby schválena byla připojená resoluce.

 

V Praze dne 17. prosince 1937.

 

Dr J. Karas v. r.,

předseda.

Jos. Hubka v. r.,

zpravodaj.

 

Resoluce.

 

Vládě se ukládá, aby podrobila revisi složení daňových odvolacích komisí a jejich působnost nařízením nově upravila v duchu zákona o přímých daních č. 76/1927 §§ 232-248.